張燕

Point

受我國國情影響，我國的會(huì)計(jì)披露制度無法實(shí)現(xiàn)保護(hù)投資者和資源有效配置的目標(biāo)。探究如何治理會(huì)計(jì)信息披露問題的對(duì)策，從而提高我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，已經(jīng)成為我們不得不解決的重大課題。

在我國市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露具有充分性、真實(shí)性和有用性的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)、投資者還是政府、債權(quán)人都有著十分重要的影響。它一方面關(guān)系到投資者的利益所得以及社會(huì)資源的有效配置，同時(shí)也跟我國整個(gè)財(cái)經(jīng)證券市場有序進(jìn)行與發(fā)展息息相關(guān)。但是目前我國證券市場上，公司的會(huì)計(jì)信息披露制度仍存在許多漏洞，不規(guī)范的現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國證券市場的有序進(jìn)行，損壞了廣大投資者的利益。本文主要從目前會(huì)計(jì)信息披露制度所存在的問題以及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探討。

一、會(huì)計(jì)信息披露所存在的問題

1、會(huì)計(jì)信息披露的不真實(shí)性。會(huì)計(jì)披露的信息必須堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確，真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息披露制度最基本的要求。而具體的會(huì)計(jì)信息披露的不真實(shí)性指的是企業(yè)所披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)信息不是公司財(cái)務(wù)及經(jīng)營情況的真實(shí)體現(xiàn)。我國會(huì)計(jì)信息披露問題的不真實(shí)性主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一，企業(yè)財(cái)務(wù)部門通過文字?jǐn)⑹龃鄹臅?huì)計(jì)信息，混淆視聽，將不合理、不合法、虛假的業(yè)務(wù)或收支通過各種途徑變通為合理、合法、真實(shí)的業(yè)務(wù)或收支，第二，數(shù)據(jù)的不真實(shí)性。會(huì)計(jì)作為和數(shù)據(jù)打交道的一門行業(yè)，在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理方面，通過對(duì)數(shù)據(jù)方面的些許改動(dòng)，會(huì)直接的影響經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量。

2、會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)和不透明。從年報(bào)的日期上劃分來說，我國主要以季度來區(qū)分，上市公司的年報(bào)主要在次年的4月30日之前報(bào)出，而在此之前的一些信息無法讓投資者及時(shí)獲得，對(duì)比西方國家的上市公司，披露會(huì)計(jì)信息的時(shí)間間隔非常短，一般是以月度或者季度為限。會(huì)計(jì)信息作為一種時(shí)效性較強(qiáng)的資源，對(duì)證券市場上，關(guān)乎諸多投資者的利益，目前，我國證券市場上不論定期公告還是臨時(shí)公告，普遍存在著信息披露不及時(shí)的現(xiàn)象。這對(duì)投資者的利益以及資源的有效配置都將產(chǎn)生不好的影響。

3、會(huì)計(jì)披露的非相關(guān)性。會(huì)計(jì)信息披露的非相關(guān)性指的是，企業(yè)所披露出的會(huì)計(jì)信息對(duì)于信息使用者來說，作用和影響性都非常小，對(duì)決策不起作用的會(huì)計(jì)信息，一方面會(huì)干擾廣大公眾對(duì)有用信息的篩選和使用，另一方面也會(huì)掩蓋企業(yè)財(cái)務(wù)所存在的問題，誤導(dǎo)公眾的決策和預(yù)測，大大的損害了投資者的利益。這些會(huì)計(jì)信息缺乏實(shí)質(zhì)性的信息，直接導(dǎo)致我國會(huì)計(jì)信息披露制度的漏洞。

4、會(huì)計(jì)披露的不充分性。會(huì)計(jì)披露的不充分性，指的是影響公司盈利或發(fā)展的有關(guān)信息陳述不充分，容易誤導(dǎo)投資者。但是，隨著我國對(duì)會(huì)計(jì)信息披露問題的制度法則不斷發(fā)展和完善，對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的問題要求也越來越高，因而種種問題的表現(xiàn)也會(huì)越來越隱蔽，難以察覺。因此更加需要我們?nèi)ゼ訌?qiáng)研究對(duì)策去應(yīng)對(duì)目前會(huì)計(jì)披露制度所存在的問題。

二、規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露問題的對(duì)策

規(guī)范和發(fā)展的好壞對(duì)于證券市場的正常有序發(fā)展息息相關(guān)。因而規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露制度是規(guī)范證券市場的前提，也是發(fā)展證券市場的關(guān)鍵。主要從以下幾點(diǎn)去分析如何規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露制度。

1、建立健全法律法規(guī)體系制度，維護(hù)我國證券市場的有序發(fā)展。建立健全會(huì)計(jì)法律法則體系制度，是規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露制度的直接保證；國家應(yīng)該大力發(fā)揮宏觀調(diào)控的手段和力度，立法部門加大對(duì)我國會(huì)計(jì)法律制度的健全；會(huì)計(jì)規(guī)則規(guī)范必須堅(jiān)持其“強(qiáng)制性”特點(diǎn)，企業(yè)需要嚴(yán)格執(zhí)行“強(qiáng)制”披露會(huì)計(jì)信息的要求，政府監(jiān)管部門也需要加大監(jiān)管力度，以實(shí)際行動(dòng)，不定期對(duì)各個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，并向廣大人民群眾公開。

2、大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改革傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息披露方式。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全世界范圍的普及，各行各業(yè)的工作方式也離不開先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)，從而在會(huì)計(jì)信息披露的問題上，高效完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠幫助會(huì)計(jì)信息更及時(shí)、更真實(shí)、真充足的展現(xiàn)在公眾面前，大大的提高了會(huì)計(jì)信息披露的效率，同時(shí)，也克服了目前會(huì)計(jì)信息披露中所面臨的一些問題和漏洞，適度把握了會(huì)計(jì)信息披露的“力度”問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和企業(yè)的雙贏。

3、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。由于我國市場經(jīng)濟(jì)近幾年來的高速發(fā)展，隨之而來，伴隨著諸多公司由于改革過快，改革不夠徹底而出現(xiàn)了一系列問題，而實(shí)踐證明，公司內(nèi)部管理問題是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露制度出現(xiàn)問題的決定性因素，因此，完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，是加強(qiáng)企業(yè)公司誠信建設(shè)和規(guī)范公司會(huì)計(jì)信息披露的重要方法。完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，一方面，需要公司內(nèi)部人員進(jìn)行自我整改，提高內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，另一方面，則需要國家有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行一定程度的監(jiān)管。目前，國家證監(jiān)會(huì)從我國具體國情出發(fā)，進(jìn)行制定基本的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)規(guī)則，一旦正式實(shí)施，將會(huì)對(duì)我國企業(yè)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生極其重大的影響。

4、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，能夠有效制約企業(yè)內(nèi)部的違法行為，也能夠提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)。要強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員建立信用檔案并給予守信者獎(jiǎng)勵(lì)，給予不守信者懲罰。同時(shí)加大宣傳教育力度，對(duì)全體會(huì)計(jì)人員和高層治理人員進(jìn)行誠信教育，樹立正確的道德觀、價(jià)值觀。