目單位之間的聯(lián)動機制,對科研項目的立項、期中檢查、結(jié)題驗收進行全過程的目標(biāo)管理,改變重結(jié)項輕決算觀念,加強科研經(jīng)費績效考核,建立科學(xué)的科研經(jīng)費績效考核評價體系,對資金使用效益進行分析,增強科研項目的經(jīng)濟效益,將科研成果質(zhì)量和實用價值與科研經(jīng)費使用效率作為結(jié)題驗收的關(guān)鍵指標(biāo),并以決算審計結(jié)論作為項目成果驗收的依據(jù),審計通過后才能進行結(jié)項,確??蒲薪?jīng)費使用的合規(guī)性、高效性。其次,加強內(nèi)部審計監(jiān)督力度。強化內(nèi)部審計責(zé)任,完善審計監(jiān)督機制,適當(dāng)引入外部審計人員以增強內(nèi)部審計的獨立性,優(yōu)化審計程序,采取定期與不定期方式相結(jié)合,變事后審計為事中審計,加大對科研經(jīng)費管理的內(nèi)部審計監(jiān)督力度,對科研經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益進行評價,同時對重大科研項目經(jīng)費支出進行全過程的動態(tài)跟蹤審計,對科研經(jīng)費審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出明確具體的改進要求,充分披露相關(guān)審計信息,對科研經(jīng)費使用中的違規(guī)違法行為進行問責(zé),追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,確??蒲薪?jīng)費使用合規(guī)有效。
參考文獻:主要
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責(zé)編:險峰
▲財經(jīng)資訊
央行:進一步拓寬人民幣跨境投融資渠道
中國人民銀行發(fā)布《人民幣國際化報告》,指出,中國將進一步推動人民幣資本項目可兌換改革:一是打通個人跨境投資的渠道,考慮推出QDII2境外投資試點。二是完善“滬港通”和推出“深港通”,允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品。三是修訂外匯管理條例,取消大部分事前審批,建立有效的事后監(jiān)測和宏觀審慎管理制度。四是提高境外機構(gòu)投資者投資我國資本市場便利性。五是繼續(xù)便利人民幣國際化,消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施。六是做好風(fēng)險防范。同時,將繼續(xù)推進人民幣匯率市場化改革,加大市場決定匯率的力度,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,建立以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度。
報告提到,未來人民幣國際化使用將在跨境貿(mào)易、投融資和資產(chǎn)負債管理等方面為我國各類市場主體帶來更多的便利和機遇。
其中,人民幣國際化的基礎(chǔ)設(shè)施將進一步完善,將加快人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)建設(shè),按計劃于2015年年底完成一期建設(shè)。推動政府部門全面實現(xiàn)涉外經(jīng)濟統(tǒng)計、核算、管理中采用人民幣作為主要計價貨幣,進一步便利市場主體使用人民幣計價結(jié)算。繼續(xù)完善人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)(RCPMIS)建設(shè)。并進一步擴大經(jīng)常項目人民幣跨境使用,報告指出,境內(nèi)市場主體在國際貿(mào)易中使用人民幣計價結(jié)算,沒有貨幣錯配和匯率風(fēng)險,可節(jié)省匯兌成本,提高資金使用效率。越來越多的境內(nèi)市場主體開始使用人民幣作為計價結(jié)算貨幣,境內(nèi)中外資銀行跨境人民幣業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)常項目人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重有望進一步提高。
報告還指出,人民幣跨境投融資渠道將進一步拓寬,支持境外機構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。在宏觀審慎和微觀審慎原則框架下,穩(wěn)妥擴大境內(nèi)企業(yè)境外借用人民幣試點范圍。簡化管理程序,逐步豐富境外機構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場主體類型,穩(wěn)步擴大投資規(guī)模,支持人民幣計價結(jié)算的國際原油期貨盡快上線。逐步放寬境內(nèi)機構(gòu)境外發(fā)行人民幣債券限制。雙邊貨幣合作將繼續(xù)穩(wěn)步開展,擴大貨幣互換規(guī)模和范圍,在保障互換資金安全的前提下,繼續(xù)推動互換資金用于支持跨境貿(mào)易和投資等用途,提高互換資金的使用效率。人民幣作為儲備貨幣規(guī)模將進一步增加,積極支持境外央行類機構(gòu)將人民幣資產(chǎn)納入其外匯儲備,研究取消境外央行類機構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場的額度限制,允許境外央行類機構(gòu)自主選擇人民銀行或銀行間市場結(jié)算代理人代理其投資銀行間債券市場。