郭春艷

（廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東湛江524000）

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究

郭春艷

（廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東湛江524000）

隨著時(shí)代不斷演變，海峽西岸的經(jīng)濟(jì)已發(fā)生了一系列的變化。相應(yīng)地，人口資源是每個(gè)時(shí)代永恒不變的主題。同時(shí)，對(duì)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō)，人口資源環(huán)境扮演著重要的角色。應(yīng)控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)；人口資源環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展；研究

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國(guó)需要為之堅(jiān)持與奮斗的目標(biāo)。相應(yīng)地，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展逐漸成為一個(gè)地區(qū)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上起到關(guān)鍵性作用的因素之一。而這對(duì)于海峽西岸的經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō)，也有著同樣具有價(jià)值性的意義。但就海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，雖然該地區(qū)在人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面有所進(jìn)步，但依然存在一些問(wèn)題對(duì)此起到了阻礙作用。因此，本文作者站在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的角度，對(duì)其人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了相應(yīng)的探討。

一、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人口資源環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀歷史漫漫發(fā)展歷程，新時(shí)代下的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)也有了全新的發(fā)展。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展理念是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融入的新元素。相應(yīng)地，對(duì)該地區(qū)在人口資源環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀予以全面而準(zhǔn)確的分析，能夠?yàn)樵摻?jīng)濟(jì)區(qū)走上可持續(xù)發(fā)展之路埋下伏筆?？偟膩?lái)說(shuō)，在人口資源環(huán)境方面，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)出這樣的面貌。

一是：在可持續(xù)發(fā)展路上，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)它起到推進(jìn)作用的因素。對(duì)于該地區(qū)來(lái)說(shuō)，一些因素為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施做好了鋪墊。這主要是因?yàn)樵摰貐^(qū)的政府部門把環(huán)境保護(hù)放在了重要的位置，還采取了可行的措施來(lái)對(duì)環(huán)境予以改善。隨之，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，不僅加強(qiáng)了環(huán)境方面的監(jiān)督管理，還使人們意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性。相應(yīng)地，在環(huán)境的各個(gè)方面，該地區(qū)都有了不同程度的改善?？梢姡诳沙掷m(xù)發(fā)展漫長(zhǎng)的道路上，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)政府部門的重視以及人們對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高都起到了決定性的作用。二是：在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方面的不利因素。隨著該地區(qū)人口日趨增加，對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境資源造成的壓力也處于上升趨勢(shì)。對(duì)于人口與環(huán)境資源來(lái)說(shuō)，它們之間是密切相連的，有著相互影響的作用。但就有關(guān)部門調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，該地區(qū)人口數(shù)量不斷的增加，使資源、環(huán)境不斷遭到破壞，承載著巨大的壓力。除此之外，新時(shí)代下，海峽西岸人們的生活水平有了質(zhì)的飛越。隨之，在人們消費(fèi)日益增加的情況下，對(duì)資源的消耗也在擴(kuò)大。很顯然，資源消耗的增加必將會(huì)對(duì)環(huán)境乃至生態(tài)造成巨大的威脅。進(jìn)而，隨著排放的污染物逐漸增加，環(huán)境已處于惡化的狀態(tài)之中。在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，雖然政府部門對(duì)環(huán)境保護(hù)很重視，但就現(xiàn)狀來(lái)看，環(huán)境污染依然比較嚴(yán)重。比如，在廢水以及廢氣的排放量方面，每年都在逐漸上升。在環(huán)境污染方面，酸雨以及室內(nèi)空氣方面的污染問(wèn)題是最為嚴(yán)重的，急需要采取有效的措施來(lái)解決這些問(wèn)題。以此，來(lái)減少這兩方面對(duì)環(huán)境造成的壓力，使可持續(xù)發(fā)展路上的阻礙減小。對(duì)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō)，能源的消耗比較大。同時(shí)，在對(duì)外方面，還存在較高的依存度。新時(shí)代下，能源的需求日益增加，而該地區(qū)的能源供給已經(jīng)無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展的要求。相應(yīng)地，對(duì)于該地區(qū)來(lái)說(shuō)，所具有的能源并不是很豐富，尤其是煤炭和水資源。而對(duì)于煤炭的儲(chǔ)存量來(lái)說(shuō)，它是非常有限的。相應(yīng)地，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之下，能源危機(jī)是不可避免的。針對(duì)這種情況，在一些重要能源方面，海峽西岸開始向外部尋求支撐，對(duì)外依存度逐漸增高。而在海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，能源資源起到的阻礙作用并沒(méi)有消減，反而更加嚴(yán)重。相應(yīng)地，為了改善這種局面，有關(guān)部門把節(jié)能減排理念引入到其中。但在實(shí)施的過(guò)程中，還有很長(zhǎng)的路要走。

二、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵

從某種意義上說(shuō)，在可持續(xù)發(fā)展道路上，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)需要從實(shí)際出發(fā)，采取有效的戰(zhàn)略措施來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很顯然，所實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著只屬于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色，展現(xiàn)了不同的內(nèi)涵。因此，本文作者從海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵進(jìn)行了相關(guān)的分析。

首先，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)是其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵之一。相應(yīng)地，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，主要是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量來(lái)作為目標(biāo)。同時(shí)，就海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然占據(jù)著重要的位置。想要使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量得以提高，需要對(duì)這些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式予以改變。進(jìn)而，來(lái)使環(huán)境、人口、資源這三者之間能夠處于和諧的氛圍之中。同時(shí)，對(duì)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō)，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠?yàn)樵摰貐^(qū)人口資源環(huán)境走上可持續(xù)發(fā)展之路做好依托。其次，對(duì)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō)，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，需要資源以及生態(tài)相融合，為其提供一定的有利條件?？偟膩?lái)說(shuō)，不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)發(fā)展都不能違背自然的承載能力。也就是說(shuō)，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候，需要用全面的觀點(diǎn)來(lái)協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。相應(yīng)地，可持續(xù)的發(fā)展方式能夠使人口、資源、環(huán)境三者之間得到協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在環(huán)境能夠承載的基礎(chǔ)之上的。與此同時(shí)，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，需要采取這些措施來(lái)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。比如，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，在對(duì)資源開發(fā)的同時(shí)，需要對(duì)它加以優(yōu)化利用，減少不必要的浪費(fèi)。在提高資源利用率的同時(shí)還需要注意到對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)污染物予以合理地處理。通過(guò)這些方式來(lái)使該地區(qū)在人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面擁有更好的外部環(huán)境。最后，在可持續(xù)發(fā)展路上，需要把社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作為該地區(qū)的目標(biāo)。在發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展之間，人口問(wèn)題是它們需要面對(duì)的主要問(wèn)題，也是重要的阻礙因素之一。而對(duì)于可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，良好的社會(huì)環(huán)境是它不可缺少的重要因素。但就新時(shí)代下人口方面的情況來(lái)看，人口老齡化是最主要的特征。當(dāng)然，也存在其它方面的問(wèn)題，比如，人口不斷膨脹，環(huán)境惡化的程度加劇。面對(duì)這些問(wèn)題，在實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路上，需要采取一些可行的策略。如，在人口問(wèn)題方面，需要對(duì)人口加以合理的控制，并提高人口的素質(zhì)。在自然資源方面，可以對(duì)社會(huì)資源以及智力資源進(jìn)行優(yōu)化利用，減少對(duì)自然資源的利用。進(jìn)而緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源構(gòu)成的威脅。同時(shí)，使人口的增長(zhǎng)能夠和資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。而這也是在該地區(qū)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要堅(jiān)持的目標(biāo)。

三、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

總的來(lái)說(shuō)，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略猶如一把雙刃劍。在給該地區(qū)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也使它遇到了挑戰(zhàn)。換句話說(shuō)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的。因此，本文作者以宏觀的角度，從這幾個(gè)方面來(lái)對(duì)該地區(qū)在可持續(xù)發(fā)展路上遇到的機(jī)遇與挑戰(zhàn)予以了分析。

首先，在實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路上，需要對(duì)和諧社會(huì)以積極的態(tài)度進(jìn)行構(gòu)建。對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮著重要的作用。在實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀方面，需要以積極的態(tài)度去構(gòu)建和諧社會(huì)。同時(shí)，在科學(xué)發(fā)展觀中，可持續(xù)發(fā)展理念也是其中的一部分?？梢?，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，需要把積極構(gòu)建和諧社會(huì)融入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中。而這也正好和該地區(qū)人口、資源、環(huán)境三者協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求相吻合。其次，在長(zhǎng)三角珠三角地區(qū)，人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。隨著國(guó)家對(duì)地區(qū)不斷重視，長(zhǎng)江三角以及珠江三角迎來(lái)了全新的面貌，各個(gè)方面都得到了不同程度的發(fā)展。相應(yīng)地，在海峽西岸地區(qū)來(lái)說(shuō)，福建是其中的中心地帶。而福建也正好是長(zhǎng)江與珠江三角之間的紐帶。這兩個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)對(duì)這個(gè)中心紐帶起到推動(dòng)作用。進(jìn)而，影響到海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，為該地區(qū)進(jìn)行人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。最后，在福建地區(qū)，建設(shè)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想被提出。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，由于國(guó)家對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)注，福建地區(qū)成為了其中被建設(shè)的重要對(duì)象，來(lái)促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，海峽西岸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。比如，在可持續(xù)發(fā)展方面，缺少優(yōu)秀的人才，生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題日益加重。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，在該地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口資源環(huán)境之間并沒(méi)有處于協(xié)調(diào)的狀態(tài)，而是各種矛盾不斷突出。

四、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施策略

針對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，采取有效的策略來(lái)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著非常深遠(yuǎn)的意義。這也是新時(shí)代下社會(huì)談?wù)摰脑掝}之一。相應(yīng)地，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)行方面，有很多可行的措施可以成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)前行路上的重要基石。

在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)行的路上，需要對(duì)人口數(shù)量加以控制，并提高人口的素質(zhì)。一是：在實(shí)行計(jì)劃生育的同時(shí)，要對(duì)那些早婚早育、晚婚晚育的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施來(lái)予以解決。對(duì)于這方面，需要把農(nóng)村的生育問(wèn)題放在重要位置，對(duì)這些地區(qū)人口控制的力度予以加強(qiáng)，并提高人們的意識(shí)。以此，來(lái)使人口得到一定程度的控制。二是：針對(duì)人口素質(zhì)問(wèn)題，需要對(duì)教育制度進(jìn)行合理的改革。通過(guò)適合新時(shí)代發(fā)展要求的教育制度來(lái)對(duì)人們進(jìn)行對(duì)應(yīng)方面的教育，提高他們的素質(zhì)。進(jìn)而，讓他們對(duì)人口、資源、環(huán)境之間有一個(gè)全面而正確的認(rèn)識(shí)。

在該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展方面，需要把所有有利的因素優(yōu)化利用，來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是：政府部門需要對(duì)教育的宣傳力度予以加強(qiáng)。在宣傳的過(guò)程中，讓人們對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有所認(rèn)識(shí)，意識(shí)到它的重要性。同時(shí)，國(guó)家可以制定一些可行的政策，鼓勵(lì)人們以積極的態(tài)度參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。二是：政府部門可以從該地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，來(lái)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是：對(duì)于該地區(qū)人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面，需要政府的大力支持。不僅需要資金的投入，還需要制定相關(guān)的優(yōu)惠政策。不僅是已經(jīng)建設(shè)好的生態(tài)工業(yè)園區(qū)還是即將需建設(shè)的項(xiàng)目，政府需要制定相關(guān)的稅收等優(yōu)惠政策為生態(tài)園區(qū)的發(fā)展埋下伏筆。相應(yīng)地，還能減少對(duì)應(yīng)企業(yè)成本的支出，使他們經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化。

在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式予以合理的轉(zhuǎn)變，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。在該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，需要把粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要是以加大投入、增加能源的消耗、以及犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。而這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是和人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相違背的。相應(yīng)地，針對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，需要采用集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。把科學(xué)技術(shù)作為其中的核心要素，來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的管理，提高員工的素質(zhì)。同時(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，需要進(jìn)行節(jié)約型建設(shè)。比如，建設(shè)節(jié)能又省地的建筑物，使用那些節(jié)能節(jié)水的產(chǎn)品。通過(guò)采取這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，來(lái)對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化利用，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的污染。除了上面這些策略以外，還有一些其它方面可行的措施。如，在海峽西岸發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，采取有效的措施對(duì)環(huán)境予以全面的整頓和治理。在該地區(qū)人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中，加大宣傳的力量，來(lái)對(duì)人們進(jìn)行相應(yīng)方面的教育。

總而言之，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，人口資源環(huán)境方面進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的作用。它可以使該地區(qū)的環(huán)境得到保護(hù)，人口容量符合自然的承載能力，經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。更是重要的是，它能夠使海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，擁有更好的發(fā)展前景，在發(fā)展的路上走得更久遠(yuǎn)。

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［責(zé)任編輯：高 瑞］

F279.27

A

1005-913X（2015）07-0084-02

2015-06-05

郭春艷(1966-)，女，廣東湛江人，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。