李泊萱

分析貨幣市場與財政政策的配合

李泊萱

國家在管理宏觀經濟時會采取許多經濟政策，其中最為重要的包括貨幣政策和財政政策兩種，兩者間相互配合、相互依托，以此來調節(jié)我國宏觀經濟沿著正確、健康的道路快速發(fā)展，對我國改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展起到了極其重要的作用。本文將結合相關理論和現(xiàn)實實際，分析貨幣市場與財政政策這兩種經濟管理手段的相同點和異同點，并且對當前兩者的配合情況進行概述，找出問題并依據實際情況提出具有可行性的建議。

貨幣市場 財政政策 互相配合

宏觀調控是我國最為基本的經濟政策，既可以調整國民經濟的走勢，保證國民經濟健康、快速發(fā)展，又能夠賦予社會主義市場經濟各參與體最大的自由，而貨幣市場與財政政策作為宏觀調控的兩大方法，在我國經濟發(fā)展中起到了極為重要的作用。

一、貨幣市場與財政政策相關理論概述

所謂貨幣市場，是指由政府、銀行及工商企業(yè)發(fā)行的短期信用工具所構成的金融市場，國家對于貨幣市場的調整，主要依靠調整貨幣供應量、銀行利率、信貸規(guī)模調整、收放現(xiàn)金供應和存款準備金等手段實現(xiàn)。

相比貨幣市場，財政政策的概念更為廣泛，主要是對于社會的總需求進行調節(jié)，其主要手段是政府預算的調整、稅率變化、稅種增減、公債、刺激性財政支出、專項補貼等等。兩者中貨幣市場一般僅局限于經濟領域，而財政政策不僅涉及經濟領域，而且其財政資金的無償性決定了其在非經濟領域亦能發(fā)揮相應的作用。

由于貨幣市場的對象是單純的經濟領域，所以其起效時間短、效果直接，但是從長遠來看，貨幣市場更應該側重于調整，暫時的維護經濟的穩(wěn)定，但是無法真正解決我國宏觀經濟中所存在的問題。財政政策能夠通過各種手段改進產能結構、調整收入分配、調整國民負擔，能夠在本質上解決經濟領域中所存在的問題，是一種能夠治本的經濟手段。

二、貨幣市場與財政政策配合中的問題

由于貨幣市場和財政政策的不同屬性，所以兩者之間雖然能夠互相配合，但是由于兩者的屬性、方法不同，在不同時期和不同情況下會產生不同的效果，所以必然具有相互間的矛盾和阻礙。

1.關于貨幣市場與財政政策之間“松”與“緊”的問題。任何政策都必然具有“松”與“緊”的問題，且都是由現(xiàn)實的環(huán)境和政策的最終目的所決定的，在經濟生活中，對于“送”或“緊”的要求更為嚴格，否則極易引發(fā)經濟過熱或經濟減緩，所以，兩者之間必須掌握平衡。比如，當社會經濟膨脹時，便需要實行緊的貨幣政策和松的財政政策，而在稅收、公債等問題上，兩者也有著一定的矛盾。

2.財政透支引起的矛盾。目前，我國財政透支總額較多，這就導致了流通總量的增加，繼而影響了和商品供應的平衡，引起一定程度的通貨膨脹的產生，這就導致了貨幣市場的虛假繁榮。但是財政政策一旦收縮，貨幣市場極易產生泡沫，或者大量帶有投機性質的熱錢流入實體市場，對我國的經濟基礎造成一定的損害。

3.財政信用的發(fā)展不利于兩者相結合。近年來，財政信用已經得到了一定程度的發(fā)展，即財政所無償集中的資金以信用的形式進行的借貸活動。這樣的活動雖然在一定程度上增加了財政資金的可用性，也可以促進地方經濟的發(fā)展，但是無法保證預算資金的平衡，進而將這種不平衡轉移到了金融機構，極大地影響到信貸的平衡，間接地導致了通貨膨脹的產生。

三、對于處理財政政策和貨幣市場相互配合問題的建議

促進財政政策和貨幣市場的平衡，是社會主義市場經濟能夠快速、健康發(fā)展的有效途徑，對于兩者的有效配合，應當有以下幾條途徑：

1.完善相關法律、政策。貨幣市場和財政政策從本質而言，是國家為了調控宏觀經濟而采取的一種以經濟方式為載體的行政手段，其本身有著很重的政策趨向性。但目前我國對于貨幣市場和財政政策的立法相對不完善，導致中央和地方、地方和地方之間的做法不一致，不能形成“全國一盤棋”的正常局面，這無疑不利于經濟工作的展開。所以，國家必須加快有關貨幣市場和財政政策的立法，使得政府采取這兩種手段時能夠有法可依，進而做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴，以法律的形式保證兩者的配合。

2.做好協(xié)調工作。對于經濟的宏觀調控是國家的一項重要職能之一，故對于貨幣市場和財政政策這兩種主要的宏觀調控手段，財政和銀行部門應當加強聯(lián)系、做好協(xié)調，并且樹立確認職責、分口使用、分開管理、自我負責的觀點，不能各行其是，更不允許互相推諉情況的發(fā)生，使貨幣市場和財政政策這兩種手段能夠真正的發(fā)揮應有的作用。

3.堅持財政自我平衡。財政的平衡是貨幣市場平衡的基礎，不能或者少用從銀行借款、透支的辦法來解決財政問題，否則只是治標不治本的權宜之計，甚至有可能導致財政愈窮、貨幣越熱、通脹越重的惡性循環(huán)。要做到這一點，首先需要的就是不能實施“赤字”政策，應當加強稅收管理、節(jié)約不必要開支、優(yōu)化產能結構，做到量入未出，將赤字控制在合理的范圍內，以此來維護經濟的良性健康發(fā)展。

四、結束語

貨幣市場與財政政策在經濟領域中發(fā)揮著無可替代的重要作用，因此，無論是宏觀經濟領域還是微觀經濟領域，兩者都互相配合、互相制約、相輔相成、互相促進，因此，在國家經濟生活中，做好貨幣政策和財政政策這兩種重要的宏觀經濟調控手段的協(xié)調和配合，對于國民經濟的健康快速發(fā)展、社會主義市場經濟的建設有著極為重要的實際意義。

［1］劉毅.后金融危機時代中國財政貨幣政策協(xié)調問題研究［D］.湖南大學，2012.

［2］孫立東.試論我國公債政策與財政政策、貨幣政策的配合與協(xié)調［J］.福建財會管理干部學院學報，2007.

［3］于海.論貨幣政策與財政政策的協(xié)調配合［J］.財貿經濟，2010.