吳笑歡

摘 要 肩負(fù)參謀決策、溝通協(xié)調(diào)、督促執(zhí)行等任務(wù)的高校黨委辦公室，在新時(shí)期，面對(duì)新任務(wù)，要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨性，忠于職守，服務(wù)決策，推動(dòng)落實(shí)，密切群眾，求真務(wù)實(shí)，有效提升科學(xué)管理水平。

關(guān)鍵詞 十八大精神 黨委辦公室 工作實(shí)效

中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Take the 18th Party Spirit as the Guide and Strengthen the

Effectiveness of College Party Committee Office

WU Xiaohuan

（Nanjing College of Information Technology， Nanjing， Jiangsu 210023）

Abstract Responsible staff decision-making， communication and coordination， supervision and execution of task of College Party committee office， in the new period， facing a new task， guided by 18th people congress spirit， sticking to the rules of party， being loyal to their duties， servicing strategy， driving implementation， closing the masses， realistic and pragmatic， to improve the scientific management level.

Key words 18th people congress spirit; Party committee office; the effectiveness of the work

黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)。要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。①隨著高等教育改革的不斷深入，高等學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，黨委的改革決策正確與否至關(guān)重要。因此，肩負(fù)參謀決策、溝通協(xié)調(diào)、督促執(zhí)行等重任的黨委辦公室，其地位與作用也變得更加突出。

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，作為高校黨委的核心部門，黨委辦公室必須要率先學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊密圍繞高校黨委的決策部署，深刻洞悉黨委意圖，具備突破性思維，創(chuàng)造性地推動(dòng)決策執(zhí)行，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，不斷提升黨委辦公室的工作實(shí)效和服務(wù)水平。新時(shí)期，新任務(wù)，高校黨委辦公室要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨性，忠于職守，服務(wù)決策，推動(dòng)落實(shí)，密切群眾，求真務(wù)實(shí)，有效提升科學(xué)管理水平。

1 堅(jiān)持黨性，忠于職守

高校黨委擔(dān)負(fù)著總攬學(xué)校全局、科學(xué)民主決策的重任，而黨委辦公室作為服務(wù)中心工作的重要部門，要為黨委決策提供科學(xué)的理論依據(jù)，其政治性、政策性和全局性的特征尤為突出。因此，黨委辦公室的黨員干部不僅要有過(guò)硬的素質(zhì)，更應(yīng)具有堅(jiān)定的黨性和忠誠(chéng)的品質(zhì)。要忠誠(chéng)于黨和人民、忠誠(chéng)于學(xué)校的中心工作，忠誠(chéng)于師生員工，真正做到純潔可靠、踏實(shí)能干。

（1）堅(jiān)定理想信念。黨的十八大報(bào)告要求，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。②理想信念是一切行動(dòng)的“總指揮”，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的信號(hào)。高校擔(dān)負(fù)著教書育人的重要使命，黨委部門人員的理想信念尤為重要。黨委辦公室首先服務(wù)于黨委，工作人員的言行直接或間接影響著領(lǐng)導(dǎo)的判斷，同時(shí)，黨委辦公室又服務(wù)于師生，工作人員的舉止同樣會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生或多或少的影響。因此，高校黨委辦公室要注重抓好思想理論建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，要學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章，認(rèn)真研讀習(xí)近平同志的系列重要講話，與時(shí)俱進(jìn)地掌握馬克思主義中國(guó)化的最新研究成果，從而增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的理論信心、對(duì)社會(huì)主義道路的信心和對(duì)社會(huì)主義制度的信心，始終堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的政治立場(chǎng)，樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。

（2）堅(jiān)守政治立場(chǎng)。黨的十八大報(bào)告指出，嚴(yán)明黨的紀(jì)律， 自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。③嚴(yán)明的政治紀(jì)律是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安定的根本保證，是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。作為高校的黨委部門，辦公室性質(zhì)特殊，其接觸對(duì)象及工作內(nèi)容都具有特殊性，因此更要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)決擁護(hù)中央權(quán)威，自覺(jué)遵守黨章，保持清醒的政治頭腦，在思想上政治上行動(dòng)上與中央、省委保持高度一致。辦公室作為“智囊團(tuán)”為校黨委收集各類重要信息，服務(wù)于黨委的宏觀決策，因此，黨委辦公室的立場(chǎng)正確與否，很大程度上會(huì)影響決策的方向。同時(shí)，決策的貫徹落實(shí)也有賴于黨委辦公室的有力推動(dòng)。此外，黨委辦公室往往會(huì)接觸到黨和國(guó)家的秘密或單位的機(jī)要事項(xiàng)，需要工作人員具有較高的政治覺(jué)悟和政治敏感性。總而言之，黨委辦公室對(duì)于維護(hù)黨委權(quán)威，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)及班子形象，提高黨委公信力起到關(guān)鍵的作用。

（3）堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)。黨的十八大報(bào)告倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。④高校的職責(zé)不僅在于傳授知識(shí)，更重要的在于培育學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這些任務(wù)的實(shí)現(xiàn)依賴于高校教學(xué)育人、管理育人、服務(wù)育人的全方位育人理念。黨委辦公室作為服務(wù)部門，要以自身的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神達(dá)到管理育人和服務(wù)育人的功效。辦公室工作居于幕后，地位特殊，責(zé)任重大，工作辛苦，但是黨委辦公室也是一個(gè)鍛煉人、培養(yǎng)人、磨礪人的部門，這就需要工作人員堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神?！熬礃I(yè)者，專心致志以事其業(yè)也”，在工作中表現(xiàn)出高度的使命感、責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極進(jìn)取。敬業(yè)承載著責(zé)任，需要辦公室人員堅(jiān)持事業(yè)為先，責(zé)任第一，將工作激情和創(chuàng)新活力都用在工作上，以積極主動(dòng)的態(tài)度和深入扎實(shí)的作風(fēng)，參謀黨務(wù)、管理事務(wù)、做好服務(wù)。敬業(yè)意味著奉獻(xiàn)，需要辦公室人員堅(jiān)持奉獻(xiàn)在先，享受在后，吃得起苦、靜得下心，穩(wěn)得住神、沉得住氣、耐得住寂寞，守得住清苦，始終保持良好的精神狀態(tài)和不懈的奮斗精神，在成就服務(wù)事業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。

2 服務(wù)決策，推動(dòng)落實(shí)

高校作為培養(yǎng)高層次人才的搖籃，是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，高校黨委決策的正確與否，落實(shí)是否有效，直接影響到高校教育工作的成敗。十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫(kù)作用;凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。⑤黨委辦公室作為黨委的重要工作部門，是黨委的左膀右臂，發(fā)揮著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)等重要作用。因此，黨委辦公室要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，以創(chuàng)新意識(shí)不斷豐富服務(wù)理念，更新服務(wù)方式，探索黨委辦公室工作新思路，開(kāi)創(chuàng)工作的全新局面。

（1）服務(wù)參謀決策。參政議政、輔助決策是黨委辦公室的一項(xiàng)重要職能。黨委辦公室要善思善謀，超前謀劃，在決策前做好信息收集工作，在決策中充分發(fā)揮參謀助手作用。收集信息，要立意高遠(yuǎn)，善于站在教育改革大局的高度，謀劃學(xué)校改革發(fā)展的大事。善于運(yùn)用各種調(diào)查分析的方法，收集準(zhǔn)確有效的外部信息和內(nèi)部信息，及時(shí)進(jìn)行資源整合，保持學(xué)校與整個(gè)社會(huì)的動(dòng)態(tài)平衡，從而增強(qiáng)參謀服務(wù)的整體水平。在服務(wù)決策的過(guò)程中，要深入研究有效信息，甄別提煉重要信息，深刻領(lǐng)會(huì)黨委的思路和意圖。對(duì)黨委關(guān)注到的重要問(wèn)題，要超前研究，提出前瞻性輔助意見(jiàn);對(duì)黨委未關(guān)注到的傾向性問(wèn)題，要提前介入，及時(shí)研判，力求做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思，領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?，凡事做足預(yù)判，變被動(dòng)為主動(dòng)。

（2）推動(dòng)督查落實(shí)。推動(dòng)督查落實(shí)是黨委辦公室的又一項(xiàng)重要職能，關(guān)系到?jīng)Q策部署能否真正落到實(shí)處。黨委的決策往往是意向性的，黨委辦公室在推動(dòng)落實(shí)的過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)造性地在實(shí)踐中豐富充實(shí)，增加其可操作性。督查是抓決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，也是維護(hù)黨委權(quán)威、提高執(zhí)行力的重要保障。對(duì)于重大決策和重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，要加大督查力度，確保政令通暢。要堅(jiān)持原則，善督善查，實(shí)督實(shí)查，在督查中出成效，在督查中出權(quán)威，在督查中出作風(fēng)。同時(shí)，積極發(fā)揮好橋梁紐帶作用，聯(lián)系上下，溝通左右，隨時(shí)關(guān)注決策和政令在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，聆聽(tīng)群眾的呼聲和反響，及時(shí)向黨委反饋，以便及時(shí)修訂，使其更加行之有效地運(yùn)行。

3 密切群眾，求真務(wù)實(shí)

黨的十八大報(bào)告指出，必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置;必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。⑥十八大之后，中央政治局出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。2013年4月，中共中央政治局決定，在全黨開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。高校作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要基地之一，黨委需要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，真正做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，從而維護(hù)自身在師生群眾中的良好形象。黨委辦公室作為黨委的重要窗口，工作人員的一言一行、一舉一動(dòng)直接關(guān)乎黨委的形象，因此，著重聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題，進(jìn)行大排查、大掃除，對(duì)自身的作風(fēng)建設(shè)要走在全校前面，力爭(zhēng)作表率。

（1）樹(shù)立群眾觀念。習(xí)近平同志指出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。可見(jiàn)，密切聯(lián)系群眾，高校黨委干部是關(guān)鍵。中央開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意義就在于，教育黨員干部要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，從群眾的實(shí)踐中汲取智慧的力量。群眾是一切力量的源泉，黨委工作是否得力，效果如何，群眾的評(píng)價(jià)最公允，也最有說(shuō)服力。因此，在日常工作中，黨委辦公室人員要進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀念，深入開(kāi)展群眾工作，想群眾所想，急群眾所急，深入師生群眾調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取師生群眾的意見(jiàn)和建議，將師生最真實(shí)的心聲反映給學(xué)校黨委，幫助師生解決實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí)，善于在師生中尋求推動(dòng)決策落實(shí)的辦法和措施，真正走群眾路線。

（2）弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。黨委辦公室的一個(gè)突出的特征就是要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，履行好辦文、辦會(huì)、辦事的綜合職能。日常工作中要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，將每件小事、每個(gè)細(xì)節(jié)辦實(shí)，既要遵循規(guī)律、遵守規(guī)范，又要迅速及時(shí)、敢于創(chuàng)新。辦文要精益求精，用最明確的表述反映最真實(shí)的情況，用最簡(jiǎn)短的篇幅涵蓋最豐富的內(nèi)容，用最樸素的文字表達(dá)最深刻的道理。辦會(huì)要細(xì)心周到，會(huì)前周密部署，會(huì)中精心組織，會(huì)后認(rèn)真總結(jié)，同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持講短話、開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文，能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，能壓縮的壓縮，能合并的合并，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，真正做到既熱情周到又不鋪張浪費(fèi)。辦事則要耐心細(xì)致，一方面，為重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目做好推動(dòng)服務(wù)，履行職責(zé)，落實(shí)工作，確保運(yùn)行順暢，另一方面，對(duì)待再小的事情，也要不厭其煩，果斷迅速，確保優(yōu)質(zhì)高效。

總而言之，在新的歷史時(shí)期，高校黨委辦公室面臨著全新的內(nèi)外形勢(shì)，要不斷探索辦公室工作新規(guī)律，在黨性方面、參謀服務(wù)方面、貫徹落實(shí)方面以及作風(fēng)建設(shè)方面狠下功夫，以便打造黨委辦公室的全新形象，更好地服務(wù)于高校黨委，推動(dòng)高校教育事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

注釋

①②③④⑤⑥胡錦濤.黨的十八大報(bào)告之堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[R].2012.11.