四川原則律師事務(wù)所 邱冬梅
2001年4月,趙虎到A 公司應(yīng)聘,擔(dān)任車輛維修工作。其在應(yīng)聘之時(shí),告知公司其仍然在某國(guó)有企業(yè)任職,單位無(wú)需與之簽訂勞動(dòng)合同,無(wú)需購(gòu)買社保。趙虎隨后一直在該公司工作,工作能力逐漸得到公司認(rèn)可,2012年,公司晉升其工作崗位。2012年底趙虎在工作中向客戶索要紅包,被客戶投訴,公司對(duì)趙虎的行為進(jìn)行警告處理。有鑒于此,公司專門組織員工學(xué)習(xí)公司規(guī)章制度,并組織員工考試。2013年4月,趙虎在工作中再次違反了公司規(guī)章制度,私自截留客戶繳納的款項(xiàng),不開具發(fā)票,遭客戶投訴。公司決定嚴(yán)肅處理此事,在征詢工會(huì)意見后,向其發(fā)出了辭退通知,趙虎領(lǐng)取公司辭退通知書后,辦完工作交接及結(jié)算完所有費(fèi)用后離開公司。2013年6月,趙虎因車禍去世。
2013年8月1日,趙虎的父親、妻子、兒子三人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求A 公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金46558元、違法解除勞動(dòng)合同的賠償金93116 元、未簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的雙倍工資93116 元。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以仲裁申請(qǐng)不屬于受理范圍,當(dāng)事人主體不適格為由不予受理。
三人不服,再次向人民法院提起訴訟,要求法院支持以上三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。在庭審中,人民法院將三原告作為趙虎近親屬提起訴訟是否符合法律規(guī)定的問(wèn)題,作為本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一。
三原告認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第25 條的規(guī)定,“勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或代理人參加仲裁活動(dòng)。”三原告提起訴訟符合法律的規(guī)定,是本案適格主體。
A 公司則認(rèn)為,根據(jù)《民法通則》、《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋,勞動(dòng)者死亡,其權(quán)利能力、行為能力一并消滅,其訴權(quán)隨之消失。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第25 條的真正理解是,勞動(dòng)者死亡時(shí),近親屬或代理人可以繼續(xù)代為參加正在進(jìn)行的未完結(jié)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。本案趙虎在其生前并未向A 公司提起過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議,其近親屬不能主動(dòng)發(fā)起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟。
法院審理后最終認(rèn)為,三原告作為趙虎的法定繼承人,與本案有直接利害關(guān)系,根據(jù)《民事訴訟法》第119 條及《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第25 條,認(rèn)定三原告作為趙虎的法定繼承人,與本案有直接利害關(guān)系,可以就本案勞動(dòng)爭(zhēng)議提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟。
以上是勞動(dòng)者死亡后,近親屬主動(dòng)發(fā)起勞動(dòng)爭(zhēng)議的一則真實(shí)案例,目前該判決尚未生效。
我本人不認(rèn)同一審法院的判決,我認(rèn)為,本案中在勞動(dòng)者死亡之前未與用人單位就雙方的勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生爭(zhēng)議的情況下,其近親屬不能就勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系主動(dòng)提起相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。理由有二:
1.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟的前提條件是產(chǎn)生了勞動(dòng)爭(zhēng)議。而什么是勞動(dòng)爭(zhēng)議呢?勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方的爭(zhēng)議,即一方是勞動(dòng)者,一方是用人單位,就勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)方面所產(chǎn)生的爭(zhēng)議。若勞動(dòng)者生前與用人單位產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,在勞動(dòng)者死亡后,其近親屬可參加勞動(dòng)者生前參加尚未解決的勞動(dòng)爭(zhēng)議。若勞動(dòng)者生前未提出勞動(dòng)爭(zhēng)議,那么就沒(méi)有勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟了,其近親屬何來(lái)參加之說(shuō)。
2.根據(jù)我國(guó)《繼承法》的相關(guān)規(guī)定,違法解除勞動(dòng)合同的雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、未簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,該兩項(xiàng)賠償金須建立在用人單位違法的基礎(chǔ)上,是潛在性的賠償或罰金,勞動(dòng)者本人不提起即不會(huì)發(fā)生。而遺產(chǎn)是指公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),是公民的合法收入。比如,公民提供正常勞動(dòng)后的工資收入等,應(yīng)該是確定的財(cái)產(chǎn)或權(quán)益。同時(shí),賠償金是對(duì)用人單位的懲罰,不屬于勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入,不應(yīng)納入遺產(chǎn)范疇。
所以,我本人贊同,在勞動(dòng)者死亡后,其近親屬?zèng)]有權(quán)利主動(dòng)提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟。當(dāng)然,這僅是本人的一家之言,權(quán)作破磚引玉,希望能廣泛節(jié)流和探討。
【法律法規(guī)鏈接】
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》
第二十五條 【法定代理和指定代理】喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無(wú)法定代理人的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)民法通則》
第九條 【公民民事權(quán)利能力的開始與終止】公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見》
44、在訴訟中,一方當(dāng)事人死亡,有繼承人的,裁定中止訴訟。人民法院應(yīng)及時(shí)通知繼承人作為當(dāng)事人承擔(dān)訴訟,被繼承人已經(jīng)進(jìn)行的訴訟行為對(duì)承擔(dān)訴訟的繼承人有效。
《工傷保險(xiǎn)條例》
第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
第二十三條 勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。