外管局：改革返程投資外匯管理進(jìn)一步便利跨境投融資

國家外匯管理局近日發(fā)布了《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》，提出將改革返程投資外匯管理，進(jìn)一步便利跨境投融資。主要內(nèi)容包括：

一是優(yōu)化管理流程。根據(jù)外匯管理的職責(zé)和目標(biāo)，合理界定返程投資外匯管理范圍。按照“跨境流出按對外直接投資（ODI）管理，跨境流入按境內(nèi)直接投資（FDI）管理”的思路，改革返程投資外匯管理方式，優(yōu)化相關(guān)管理流程。

二是精簡管理環(huán)節(jié)。調(diào)整境外特殊目的公司登記范圍，只對境內(nèi)居民直接設(shè)立或控制的（第一層）境外特殊目的公司進(jìn)行登記，取消原有境外特殊目的公司設(shè)立登記、融資登記和融資變更登記等手續(xù)，同時簡化變更登記內(nèi)容。

三是簡化業(yè)務(wù)材料。對境內(nèi)居民個人辦理境外投資外匯登記，僅要求提供標(biāo)準(zhǔn)化、格式化的申請表、資金合法性承諾、身份證明及相關(guān)真實性證明材料。

四是拓寬資金流出渠道。允許境內(nèi)居民購付匯用于境外特殊目的公司設(shè)立及境外曹運(yùn)資金等，同時取消境內(nèi)企業(yè)對特殊目的公司境外放款的限制。

五是放寬境外融資資金使用限制。取消“境內(nèi)居民從特殊目的公司獲得的利潤、紅利及資本變動外匯收入應(yīng)于獲得之日起180日內(nèi)調(diào)回境內(nèi)”的強(qiáng)制性調(diào)回資金規(guī)定，允許境外融資及其他相關(guān)資金留存境外使用。

解讀：長期以來，我國對返程投資外匯管理投資主體、資金流出渠道、境外資金使用范圍等限制較嚴(yán)格，而且登記管理手續(xù)繁雜，嚴(yán)重影響了跨境投融資的效率和企業(yè)的積極性。與以往的政策相比，此次外管局改革返程投資外匯管理，擴(kuò)大了“特殊目的公司”及“返程投資”的定義范圍，拓寬了資金流出渠道，放寬了境外融資資金使用的限制，簡化和便利了外匯登記手續(xù)，使得境內(nèi)居民設(shè)立特殊目的公司并返程投資的外匯登記流程更清晰、更簡化、更便捷，境內(nèi)外資金的流動更暢通、更便利，非并購的返程投資以及股權(quán)激勵外匯登記有據(jù)可依。此舉將更加有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，支持國家“走出去”戰(zhàn)略的實施，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，進(jìn)一步簡化和便利境內(nèi)居民通過特殊目的公司從事投融資活動所涉及的跨境資本交易，切實服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度。

六是明確將非上市特殊目的公司員工權(quán)益激勵計劃納入登記范圍，更好地滿足境內(nèi)居民個人合理需求。

七是強(qiáng)化風(fēng)險防控的理念。在簡政放權(quán)、促進(jìn)跨境投融資便利化的同時，通過加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測，強(qiáng)調(diào)事中、事后監(jiān)管，強(qiáng)化違規(guī)責(zé)任的追究。

2014年世界財富500強(qiáng)：中11公司上榜首達(dá)百家

財富中文網(wǎng)此前發(fā)布了最新的《財富》世界500強(qiáng)排行榜，零售業(yè)老大沃爾瑪重回榜首。中國上榜公司數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到100家。中石化取代了?？松梨?，在榜上排名第三，打破了該公司與沃爾瑪和殼牌三足鼎立的歷史。

在201 4年世界500強(qiáng)排行榜上，排在前三位的公司依次為：沃爾瑪、殼牌石油、中石化。零售巨頭沃爾瑪以4763億美元的收入力壓群雄，而殼牌石油今年收入為4596億美元，較上年下降4.6%，將榜首寶座讓給了沃爾瑪。中石化以4572億美元的收入，排名比去年上升一位，首次進(jìn)入前三甲陣營。從利潤來看，沃爾瑪和殼牌石油都超過160億美元，而中石化為89億美元。

今年中國兩岸三地的上榜公司數(shù)量依然保持增長態(tài)勢，總數(shù)已經(jīng)達(dá)到100家，這也是中國上榜公司數(shù)量首次達(dá)到三位數(shù)。與此同時，美國上榜公司數(shù)量較去年減少4家，目前為128家。中美兩國上榜公司的數(shù)量差距正在進(jìn)一步縮小。

2014年中國大陸（合香港在內(nèi)，不包括臺灣）上榜企業(yè)再創(chuàng)新高，由去年的89家增長至95家。除百聯(lián)集團(tuán)一家落榜外，去年的其他上榜公司都留在了榜單上。其中，中國民曹企業(yè)排名均有上升，例如華為投資控股有限公司排名由去年的第315位上升至285位，聯(lián)想集團(tuán)排名由去年的第329位上升至286位。此外，今年有7家中國公司首次躋身世界500強(qiáng)。包括來自金融業(yè)的國家開發(fā)銀行（排名第122位）和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（第491位）；工程與建筑業(yè)的太平洋建設(shè)集團(tuán)（第166位）、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（第465位）、中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司（第469位）；金屬行業(yè)的渤海鋼鐵集團(tuán)（第327位）；以及能源行業(yè)的中國華信能源有限公司（第349位）。

2014年世界最賺錢的五家公司分別是：沃達(dá)豐利潤大漲13794.5%至941億美元、房利美利潤為840億美元、房地美利潤為487億美元、中國工商銀行利潤為427億美元、蘋果公司利潤為370億美元。

而在更大范圍內(nèi)，全球各行各業(yè)新老力量的交替還在繼續(xù)，戴爾、雅培、野村控股、理光集團(tuán)等27家公司最終跌出了今年的世界500強(qiáng)。

解讀：《財富》世界500強(qiáng)排行榜一直是衡量全球大型公司的最著名、最權(quán)成的榜單，被譽(yù)為“終極榜單”。今年，世界500強(qiáng)的入圍門檻再次提高5億美元，達(dá)到237億美元；總收入比上一年提高了2.5%，達(dá)31萬億美元；而盈利能力大幅上升，總利潤提高了27%，達(dá)到近2萬億美元。盡管今年中國公司上榜數(shù)量首次達(dá)到百家，但中國大陸進(jìn)入世界500強(qiáng)排行榜的95家企業(yè)平均利潤為32 2億美元，低于世界500強(qiáng)公司的總平均數(shù)39.1億美元。人員方面，中國大陸企業(yè)平均員工人數(shù)達(dá)到19萬人，高于總平均員工人數(shù)的13萬人。中國大陸上榜公司在利潤水平方面尚有較大提升空間。

央行：正研究調(diào)整香港市民人民幣2萬元兌換上限

中國人民銀行在此前召開的新聞通氣會表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與香港金融合作與交流，鞏固和提升香港國際金融中心地位。央行同時披露，下一步將會同香港監(jiān)管局積極研究調(diào)整香港市民人民幣2萬元兌換上限，最關(guān)鍵是要好好研究調(diào)整時機(jī)。

央行表示，香港市民人民幣2萬元兌換上限是支持香港人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的一個重要舉措，而且截止目前發(fā)揮了很重要的積極作用。如果要改變調(diào)整，還需要很重要的工作，讓市場更加平穩(wěn)健康。解讀：2005年11月1日，央行決定，香港市民人民幣兌換上限由此前的6000元提高到2萬元。如今8年多過去了，內(nèi)地與香港之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，人民幣在港使用范圍有了很大拓展。尤其是今年4月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，中國將積極創(chuàng)造條件，建立與香港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)地與香港資本市場雙向開放和健康發(fā)展。目前內(nèi)地與香港有關(guān)部門正積極推進(jìn)“滬港通”的有關(guān)準(zhǔn)備工作。而“滬港通”必將提升人民幣流通使用量。目前香港市氏仍有兩萬元的人民幣每日兌換上限，顯然不足以支撐投資者去買賣股票。因此，調(diào)整香港市民人民幣2萬元兌換上限已勢在必行。

商務(wù)部：實現(xiàn)全年外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)仍需付出艱苦努力

7月17日，商務(wù)部在京召開2014年全國進(jìn)出口工作會議。會議認(rèn)為，今年以來我國外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，5、6月份全國進(jìn)出口數(shù)據(jù)雖有回升，但外部需求增長乏力、貿(mào)易摩擦加劇、國內(nèi)生產(chǎn)成本上升等多重壓力尚未根本緩解，實現(xiàn)全年外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)仍需付出十分艱苦的努力。

會議要求，各地方商務(wù)主管部門要繼續(xù)抓好國務(wù)院促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長措施和本地方配套政策的貫徹落實，堅持整體推進(jìn)，重點突破。一是繼續(xù)推動加快清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)；二是進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平；三是推動加快出口退稅進(jìn)度；四是拓寬外貿(mào)企業(yè)的融資渠道，緩解融資難、融資貴問題；五是支持跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新型貿(mào)易方式和平臺發(fā)展；六是加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，扎實推進(jìn)“五個優(yōu)化、三項建設(shè)”，切實推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。解讀：與前些年外貿(mào)高速增長截然不同的是，今年外貿(mào)形勢十分復(fù)雜嚴(yán)峻。一向作為拉動中國經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之一的外貿(mào)，今年卻拖了經(jīng)濟(jì)的后腿。1～6月，全國進(jìn)出口總值12.4萬億元人民幣，同比下降了0.9%。盡管5、6月份全國進(jìn)出口數(shù)據(jù)有所回升，但要實現(xiàn)年初確定的全年7.5%的增長目標(biāo)，難度依然很大。在這種背景下，商務(wù)部及時召開全國進(jìn)出口工作會議，分析當(dāng)前外貿(mào)形勢，部署下半年進(jìn)出口工作，力爭實現(xiàn)全年外貿(mào)增長目標(biāo)。

世行報告：中國高鐵建設(shè)成本只有他國三分之二

世界銀行7月10日發(fā)布報告指出，截至2013年年末，中國已建成總里程超過1萬公里的高速鐵路網(wǎng)，而中國的高鐵建設(shè)成本至多只有其他國家的三分之二。

報告分析稱，影響高鐵項目建設(shè)成本有若干因素，其中主要因素包括線路設(shè)計速度、沿線地形、天氣條件、征地成本、路基的建設(shè)方式、大跨度橋梁建設(shè)以及大型車站建設(shè)等。中國往往傾向于采用在高架橋上鋪設(shè)軌道的方式，這樣可以最大限度地降低拆遷成本和減少占用農(nóng)田，同時也能減輕對環(huán)境的影響。中國雙線高鐵的高架橋建設(shè)成本在每公里5700萬元至7300萬元人民幣之間。

世界銀行最新研究報告《中國高速鐵路：建設(shè)成本分析》指出，中國的高鐵建設(shè)成本往往低于其他國家。中國建設(shè)時速可達(dá)350公里的高鐵，每公里的基礎(chǔ)設(shè)施單位建設(shè)成本通常為1700萬美元至2100萬美元，高架橋和隧道比例較大。而歐洲高鐵每公里的建設(shè)成本為2500萬美元至3900萬美元，美國加利福尼亞州目前估計可高達(dá)5600萬美元。解讀：中國高鐵要走出去，除了要有先進(jìn)的技術(shù)外，性價比是一個重要的競爭手段。世界銀行專家歐杰認(rèn)為，中國已完成的高鐵網(wǎng)建設(shè)，單位成本低于其他國家，除了中國勞動力成本較低外，另一個可能的原因是中國規(guī)劃建設(shè)的高鐵網(wǎng)規(guī)模大，有可能對各項建設(shè)內(nèi)容實行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，建立設(shè)備制造和土建工程的富有創(chuàng)新性和競爭力的產(chǎn)能，以及在多個項目上攤還土建設(shè)備的資金成本。

全球每年因網(wǎng)絡(luò)犯罪損失4450億美元

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（簡稱“CSIS”）此前發(fā)布的報告顯示，網(wǎng)絡(luò)犯罪每年給全球帶來大約4450億美元的損失，其中企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)被盜的損失超過了個人數(shù)據(jù)被盜的損失。網(wǎng)絡(luò)犯罪每年給中國造成的經(jīng)濟(jì)損失超過450億美元。

報告認(rèn)為，越大的經(jīng)濟(jì)體受網(wǎng)絡(luò)犯罪的影響越大，美國、德國和中國三國2013年蒙受的經(jīng)濟(jì)損失總和超過2000億美元，其中美國為1000億美元，德國為600億美元，中國超過450億美元。從GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）角度看，網(wǎng)絡(luò)犯罪給美國和中國造成的經(jīng)濟(jì)損失在GDP中所占比重分別達(dá)0.64%和0.63%，德國則為1.6%。

報告把網(wǎng)絡(luò)犯罪造成的危害分成三類，最嚴(yán)重的是侵犯知識產(chǎn)權(quán)。其次是信用卡盜竊等金融犯罪。報告估計，2013年美國、德國和中國分別有4000萬、1600萬和2000多萬條個人信息被盜。第三類是竊取機(jī)密的商業(yè)信息，以在商業(yè)談判或交易中獲得優(yōu)勢。

該報告稱，網(wǎng)絡(luò)犯罪正處于增長之中，對貿(mào)易、競爭和創(chuàng)新都造成了影響。保守估計，這一損失將達(dá)到3750億美元，最大則有可能達(dá)到5750億美元。其中，全球每年與信用卡數(shù)據(jù)被盜等個人信息相關(guān)的損失也達(dá)到1500億美元。該研究由網(wǎng)絡(luò)安全公司McAfee資助。

該報告發(fā)現(xiàn)，大約有4000萬美國人曾經(jīng)遭遇過個人信息被盜的影響，約占美國人口的15%。而重要網(wǎng)絡(luò)犯罪事件還影響了土耳其的5400萬人、德國的1600萬人、中國的2000多萬人。解讀：在全球互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)犯罪對經(jīng)濟(jì)的影響應(yīng)當(dāng)引起高度重視。北京國際城市發(fā)展研究院研究發(fā)布的2013年《社會管理藍(lán)皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告NO.2》顯示，2011年全國有6000萬網(wǎng)民因網(wǎng)絡(luò)欺詐損失300多億元，30%的網(wǎng)購者曾遭遇釣魚網(wǎng)站攻擊。網(wǎng)絡(luò)犯罪每年給中國網(wǎng)民造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2890億元，而個人信息和隱私泄露造成的間接傷害，更是難以用金錢來衡量。中國人民公安大學(xué)發(fā)布的《2012年中國互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪問題年度報告》顯示，2012年中國近3億人成為網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的受害者，每天有近80萬名中國網(wǎng)民遭受不同程度網(wǎng)絡(luò)違法犯罪侵害。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪數(shù)量依然延續(xù)自2008年以來年均30%的增長速度。其中，網(wǎng)絡(luò)詐騙報警約占網(wǎng)絡(luò)違法警情的80%，平均每分鐘就有600余名受害者。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失全年近3000億元，受害者人均蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失為1200元左右。