国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

對(duì)溫州民間融資困境與出路的思考

2014-12-30 12:50:17李慧峰
2014年8期
關(guān)鍵詞:民間融資出路困境

李慧峰

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“民間融資”這一概念越來越受到人們的關(guān)注,成為當(dāng)前學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)之一。民間融資最為典型的地區(qū)當(dāng)屬浙江省溫州地區(qū)。本文主要探究溫州民間融資的現(xiàn)實(shí)意義及存在的主要問題,目前民間融資風(fēng)險(xiǎn)高,投資渠道太單一,法律地位不明確,政府監(jiān)管不到位等問題,由此本文提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞:民間融資;困境;出路

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“民間融資”這一概念越來越受到人們的關(guān)注,成為當(dāng)前學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)之一??墒情L(zhǎng)期以來,人們未能為其給出明確的定義。國(guó)內(nèi)著名研究金融專家姜旭朝在其著作《中國(guó)民間金融研究》中認(rèn)為,“民間金融,就是為民間經(jīng)濟(jì)融通資金的所有非公有制成分的資金運(yùn)動(dòng)?!泵耖g融資作為中小企業(yè)獲取流動(dòng)資金的方式之一,主要存在于企業(yè)與企業(yè)或企業(yè)與個(gè)人之間,是一種因信任而相互約定互利互惠的非正規(guī)的融資渠道。當(dāng)前,民間融資最為典型的地區(qū)當(dāng)屬浙江省溫州地區(qū)。因此,本文主要探究溫州民間融資的現(xiàn)實(shí)意義、存在的問題以及相應(yīng)的對(duì)策。

一、溫州民間融資的現(xiàn)實(shí)意義

1. 民間融資為借貸雙方提供了投資和融資渠道

從資金供給主體角度來看,民間融資提高了民間資金的利用效率,為民間資金提供了方便快捷的投資渠道,充分利用了個(gè)人或企業(yè)手頭的閑散資金,多了一種以錢生錢的投資理財(cái)方式。并且,與正規(guī)金融相比,民間融資的利率更高,更容易被大多數(shù)人所青睞。從融資獲取對(duì)象角度來看,民間融資解決了中小企業(yè)融資難的問題。企業(yè)利用資本市場(chǎng),通過直接融資取得當(dāng)前所需的金融資金,用于企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,故民間融資比正規(guī)金融融資具有更靈活、更簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì)。

2. 民間融資有利于市場(chǎng)資源的合理配置

民間融資根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行資源配置,客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善了社會(huì)融資結(jié)構(gòu)以及金融市場(chǎng)功能。中小企業(yè)在融資后得到進(jìn)一步的發(fā)展壯大,同時(shí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新,推動(dòng)了技術(shù)的革新,一定程度上轉(zhuǎn)變了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同的趨勢(shì)[1],使整個(gè)市場(chǎng)更加多元化。

3. 民間融資促進(jìn)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

民間融資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資金來源,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也彌補(bǔ)了正規(guī)金融的不足,有利于我國(guó)金融制度的變遷和完善,有效推動(dòng)了我國(guó)的主體金融改革,提高金融體系效率[2]。如民間融資的利率水平對(duì)國(guó)家利率政策的制定和調(diào)整具有一定的借鑒作用和參考意義。

二、溫州民間融資的困境

民間融資的存在與發(fā)展順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,它的產(chǎn)生極大促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但民間融資也是一把雙刃劍,它在給借貸雙方、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)乃至國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),也在無形之中給我們的經(jīng)濟(jì)生活帶來了不利影響。近幾年來,政策打壓、資金鏈斷裂、企業(yè)家出逃等惡性事件頻發(fā),引起了諸多爭(zhēng)議。這些負(fù)面影響是由它本身的內(nèi)在因素,以及外在的環(huán)境因素共同引起的。我國(guó)的民間融資尤其是溫州地區(qū)的民間融資主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1. 民間融資風(fēng)險(xiǎn)高

民間融資一般是依靠熟人關(guān)系,在融資發(fā)生過程中,資金融出方對(duì)融入方的了解十分有限,僅憑鄉(xiāng)緣、血緣、工作伙伴關(guān)系,以及自身的經(jīng)驗(yàn)了解進(jìn)行判斷和決策,這種信息的不對(duì)稱極易發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)。另外,民間融資無需抵押擔(dān)保,貸款門檻低,融資利率較高,而且也沒有正式的合同手續(xù),這些進(jìn)一步加大了融資風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)或金融危機(jī),資金融入方出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問題,進(jìn)而產(chǎn)生資金斷裂的連鎖反應(yīng),貸款人的資本金、利息等既得利益無法收回,最終影響社會(huì)的穩(wěn)定。如2011年,溫州大批中小型企業(yè)倒閉,許多企業(yè)老板“跑路”。其中,寶康不繡鋼制品有限公司民間借貸8000萬元,還有其他巨額貸款,因受金融危機(jī)影響,無力償還,只得出走,大量資金供給者受到牽連,蒙受無法彌補(bǔ)的損失。

2. 投資渠道太單一

由于民間融資的最大主體是農(nóng)民,他們對(duì)投資渠道的了解十分有限,大多是依靠熟人關(guān)系進(jìn)行投資。而且,在一定區(qū)域內(nèi),投資產(chǎn)業(yè)相似度高,投資范圍較窄。一旦某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展不景氣,就會(huì)殃及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的融資體系。投資渠道的單一,使溫州豐厚的民間資本找不到合適的民間借貸渠道,即民資與民企之間缺乏一個(gè)多元有效的平臺(tái)。

3. 法律地位不明確

民間融資一直游離于正規(guī)金融之外,對(duì)其的相關(guān)規(guī)定只是零散地存在于一些法律法規(guī)中,國(guó)家未出臺(tái)專門的法律來明確民間融資的法律地位,使民間融資的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙,進(jìn)而影響了企業(yè)的正常運(yùn)作,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展。另一方面,民間融資沒有明確的法律定義和范圍,很難與非法民間融資劃清界限。因此,一些不法分子經(jīng)常掛羊頭賣狗肉,打著“民間融資”的旗號(hào),進(jìn)行放高利貸、非法集資、欺詐、洗錢等各種違法犯罪活動(dòng)極大影響了金融經(jīng)濟(jì)秩序,增加社會(huì)不穩(wěn)定性。

4. 政府監(jiān)管不到位

與銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)不同,民間融資機(jī)構(gòu)沒有像銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)這樣專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。政府機(jī)構(gòu)對(duì)民間融資的管理責(zé)任不明確,監(jiān)管的內(nèi)容不清晰、不全面,那么當(dāng)發(fā)生融資糾紛時(shí),沒有明確的監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)處理,使得解決問題的效率降低,容易導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)犯罪”的發(fā)生。

三、溫州民間融資的出路

1. 構(gòu)建信用體系,力求信息對(duì)稱

將民間融資納入正軌,建立一個(gè)法制的誠信的市場(chǎng),是當(dāng)前民間融資改革的首要任務(wù)。政府部門應(yīng)加大力度宣傳誠信理念,完善征信系統(tǒng),提高人們的信用意識(shí),建立一個(gè)完善的民間信用體系。民間信用體系應(yīng)以地方為單位,地方政府通過制定合理的地方法規(guī)推動(dòng)建立企業(yè)信用和個(gè)人信用登記咨詢系統(tǒng)為主體的信息中心,建立健全個(gè)人和企業(yè)的征信體系,對(duì)相關(guān)信息做好登記備案和保密工作,為信息的對(duì)稱性打下基礎(chǔ),比如,溫州剛剛成立的民間借貸服務(wù)中心。通過這樣的民間融資中介機(jī)構(gòu),報(bào)送中小企業(yè)以及自然貸款人的征信記錄,完善征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,使信息更加對(duì)稱、更為全面,從而降低民間融資的風(fēng)險(xiǎn)。

2. 組建多元化民間融資機(jī)構(gòu),拓寬融資渠道

拓寬融資渠道,組建多元化的民間融資機(jī)構(gòu),有助于民間資本的高效利用與合理配置。組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、商會(huì)互助資金會(huì)、創(chuàng)投基金和私募股權(quán)投資基金等不同形式的民間融資機(jī)構(gòu),為民間資本提供了多元的融資平臺(tái)。民間資本可以以參與商業(yè)銀行的IPO(首次公開募股)、增資擴(kuò)股、農(nóng)村信用社股改、村鎮(zhèn)銀行發(fā)起等多種形式進(jìn)入行業(yè)。各級(jí)政府還應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金通過股權(quán)、債權(quán)等多種投資方式有序進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域[3]。與此同時(shí),也可鼓勵(lì)民間資本進(jìn)行境外投資,并鼓勵(lì)放寬投資領(lǐng)域,引導(dǎo)民資合理合法地“走出去”并走進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域,這些方式都將十分有助于拓寬融資渠道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3. 完善法規(guī)、明確責(zé)任

民間融資的合法化、制度化、規(guī)范化應(yīng)是當(dāng)前急需解決的任務(wù)之一。政府應(yīng)盡快制定相關(guān)法律法規(guī),明確民間融資的定義與范圍,與非法集資行為劃清界限,明確借貸雙方的權(quán)利和義務(wù),保障雙方的合法權(quán)益,便于相關(guān)部門監(jiān)管。政府應(yīng)明確規(guī)定民間融資借款數(shù)額與涉及人數(shù),使民間融資與生活消費(fèi)型借貸(購房)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型借貸區(qū)別開來,同時(shí)也應(yīng)與非法集資的人數(shù)要求相銜接。2013年,浙江省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議召開,表決并通過了全國(guó)首部民間融資管理?xiàng)l例——《溫州市民間融資管理?xiàng)l(草案)》。該條例的實(shí)施將不僅使民間融資取得了合法地位,同時(shí)對(duì)借貸流程也做了相應(yīng)規(guī)范。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)更多、更詳細(xì)周到的法律法規(guī),以明確各方責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,降低融資風(fēng)險(xiǎn),杜絕經(jīng)濟(jì)犯罪。

4. 促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,引導(dǎo)陽光融資

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,民間融資自然也需要順應(yīng)時(shí)代變化,要市場(chǎng)化、陽光化,尤其是借貸利率,民間融資與銀行貸款相比最大的特點(diǎn)是利率高。那么應(yīng)如何更好、更切實(shí)地確定利率呢?我認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系,以及借貸主體的成本收益來確定。利率作為調(diào)節(jié)資金市場(chǎng)的杠桿,利率市場(chǎng)化有利于優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進(jìn)民間融資的發(fā)展。所以政府應(yīng)加快利率改革步伐,引導(dǎo)民間融資向著合法化、陽光化的道路發(fā)展。同時(shí),輔之以必要的有效的宏觀調(diào)控。

四、結(jié)語

民間融資正快速地發(fā)展,它作為我國(guó)正規(guī)金融的有力補(bǔ)充,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用。但我們必須承認(rèn)它還存在著諸多不足之處,亟待著我們?nèi)ソ鉀Q。政府應(yīng)盡快商議確定解決方案,出臺(tái)相關(guān)條例,但民間融資早日合法化、陽光化,希望在每位公民的共同努力下,民間資本能在較完善的市場(chǎng)機(jī)制和政策環(huán)境下被吸引參與到更多、更大的項(xiàng)目融資中,并有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。(作者單位:西南大學(xué))

參考文獻(xiàn):

[1]熊偉超.我國(guó)民間融資管理對(duì)策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技.2007(4)37-38.

[2]趙國(guó)忻 王希圓.我國(guó)在民間融資管理方面存在的問題及其規(guī)范對(duì)策.學(xué)術(shù)交流.2013(8)123—130.

[3]銀監(jiān)會(huì).關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見.2012.5.26

[4]柯建敏.對(duì)我國(guó)民間融資問題的思考[J].華章.2012(12)58.

[5]陸岷峰 張惠.中小企業(yè)融資與民間資金對(duì)接渠道建設(shè)研究.江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2011(1)31-37.

[6]國(guó)彥兵.溫州民間借貸問題初探[J].經(jīng)濟(jì)問題探索.2008(2)80-81.

猜你喜歡
民間融資出路困境
困境
文苑(2020年12期)2020-04-13 00:54:08
“鄰避”困境化解之策
中小企業(yè)民間融資現(xiàn)狀及對(duì)策研究
中小企業(yè)民間融資問題探討
以外國(guó)文學(xué)教學(xué)為例談如何提高師范學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量
考試周刊(2016年92期)2016-12-08 01:48:55
小微企業(yè)民間融資問題研究
大學(xué)生參與法治社區(qū)建設(shè)探微
基層民事檢察監(jiān)督工作的困境與出路
人間(2016年24期)2016-11-23 16:00:02
必須正視的理論困境
我國(guó)霧霾治理的困境與出路
铜陵市| 鄄城县| 清镇市| 嘉黎县| 崇州市| 岱山县| 墨玉县| 博湖县| 凉城县| 鹤山市| 宜兰县| 油尖旺区| 杨浦区| 丽水市| 海宁市| 吴桥县| 屏东市| 洞口县| 台中县| 修文县| 奉贤区| 高陵县| 化州市| 鹤岗市| 沐川县| 固阳县| 瓮安县| 巩义市| 教育| 安吉县| 怀集县| 腾冲县| 策勒县| 财经| 漳州市| 阳东县| 彭州市| 阳朔县| 平阴县| 杭州市| 沙田区|