群眾路線是毛澤東思想的重要組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨根本的政治路線，更是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義的群眾觀點(diǎn)創(chuàng)造性地運(yùn)用到黨的全部工作中形成的根本工作路線。中國(guó)的革命歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)向我們表明：中國(guó)共產(chǎn)黨的成長(zhǎng)與壯大、革命的勝利與發(fā)展，都不能脫離群眾這個(gè)歷史主體，務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)持走群眾路線；當(dāng)黨正確地制定和實(shí)行群眾路線時(shí)，革命就勝利、發(fā)展；反之，黨和人民的事業(yè)就會(huì)遭受損失、失敗。

1. 強(qiáng)化群眾意識(shí)

樹(shù)立正確的馬克思主義群眾觀是開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)的重要前提。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為人民群眾是推動(dòng)歷史發(fā)展的主體，我們黨的宗旨為人民服務(wù)，就是為歷史主體服務(wù)。

基層黨組織是代表中國(guó)共產(chǎn)黨直接面對(duì)人民群眾的，其主要貫徹黨的方針政策、服務(wù)人民，因此，在實(shí)際工作前，務(wù)必要明確為“誰(shuí)”執(zhí)政這一核心問(wèn)題。執(zhí)政為民，是我們黨的執(zhí)政理念，也是每個(gè)黨員干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立的權(quán)力觀，也必須成為一切決策施政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，務(wù)必做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

作為基礎(chǔ)黨組織，務(wù)必踏實(shí)、積極推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以此為契機(jī)，樹(shù)立、強(qiáng)化正確的群眾意識(shí)，認(rèn)清人民群眾的地位與作用。如此，才能更好地發(fā)揮基礎(chǔ)黨組織在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2. 堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)

中共中央政治局明確要求開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育。并且中央政治局決定要帶頭開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

“其身正，不令而行”，這是領(lǐng)導(dǎo)政治的精髓所在。何謂領(lǐng)導(dǎo)。所謂“領(lǐng)”就是帶領(lǐng)，這就要求黨員干部要身體力行、以身作則，走在基礎(chǔ)黨員的前列，起到標(biāo)桿作用；所謂“導(dǎo)”就是引導(dǎo)，這就要求黨員干部做到領(lǐng)頭羊的作用外還要對(duì)基層黨員動(dòng)之以情、曉之以理的態(tài)度動(dòng)員大家一同前進(jìn)，給大家指明方向，不走邪路，少走彎路；兩者辯證統(tǒng)一，缺一不可。堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)，讓黨員干部帶頭一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要手段，更是推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)走向深入的關(guān)鍵。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，務(wù)必要堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做到先正己，再正人。

將黨的群眾路線教育活動(dòng)推向深入，其首要任務(wù)就是學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者，更是參與者，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)透中共中央十八大精神是落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要前提，因此，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部更要將學(xué)習(xí)教育作為現(xiàn)階段工作中的重點(diǎn)，將其擺在突出位置，真正拿出時(shí)間與精力，組織學(xué)習(xí)、研討會(huì)議，帶領(lǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神、領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線的精髓所在?；鶎狱h員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)群眾實(shí)踐活動(dòng)的走向深入的過(guò)程中，要時(shí)刻走在基層黨員前列，帶頭發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)增強(qiáng)思想覺(jué)悟，帶頭發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神反對(duì)“四風(fēng)”，帶動(dòng)、引導(dǎo)各基層黨組織的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)走向深入，取得實(shí)際性的成效。

3. 落實(shí)主要問(wèn)題

中共中央總書(shū)記習(xí)近平在6月18黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。這就為現(xiàn)階段群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展指明了方向，提出了應(yīng)注意和解決的主要問(wèn)題。

“四風(fēng)”問(wèn)題，是與廣大人民群關(guān)系密切，感觸頗深的問(wèn)題，因此也是群眾深?lèi)和唇^、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是損害黨群干群關(guān)系的重要根源，也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)亟待解決的主要問(wèn)題。如果沒(méi)有抓住群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)機(jī)遇，以此為契機(jī)抓緊時(shí)間加以解決，就會(huì)嚴(yán)重地破壞黨的健康形象，毀壞黨的健康肌膚，損害廣大群眾切身利益，造成社會(huì)根基動(dòng)搖，給黨和國(guó)家的安全造成不可估算的后果。因此，務(wù)必結(jié)合基層黨組織的具體情況，積極主動(dòng)深入廣大工作在一線的基層黨員開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，明確主要問(wèn)題，分步驟、分階段地找出廣大群眾反映強(qiáng)烈的行政人員官僚主義作風(fēng)、辦事效率低下、方針政策執(zhí)行的形式化等在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題和具體表現(xiàn)。廣泛搜廣大群眾反反映強(qiáng)烈的基層行政人員官僚主義作風(fēng)、辦事效率低下、方針政策執(zhí)行的形式化等在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題和具體表現(xiàn)，為及時(shí)、正確、妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)等主要問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。

4. 貫徹總體要求

中共中央總書(shū)記習(xí)近平對(duì)于群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展提了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，在具體推進(jìn)基層黨組織的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)也要大力貫徹這個(gè)要求，以增強(qiáng)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)性，調(diào)動(dòng)基層黨員參與的積極性，提高基層黨組織群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

所謂“照鏡子”，就是要樹(shù)立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，以此為鏡。就基層黨組織而言，“照鏡子”主要是以黨的章程以及各單位部門(mén)內(nèi)部的具體條例為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、單位規(guī)范，對(duì)照先進(jìn)個(gè)人、英雄事跡，對(duì)照各基層黨組織與之相聯(lián)系的人民群眾的期盼，在“以人為本”、“為民辦事”等具體要求上找差距、找問(wèn)題。所謂“正衣冠”，就是在“照鏡子”的基礎(chǔ)上，敢于面對(duì)自己的弱點(diǎn)與缺點(diǎn)，勇于發(fā)現(xiàn)并指出在面對(duì)群眾時(shí)的官僚主義、辦事拖拉等與廣大群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題，以及在內(nèi)部管理中的崗位競(jìng)爭(zhēng)、職工待遇等與基層黨員利益相關(guān)的問(wèn)題，正視這些不足與矛盾，并采取積極措施，從自身找原因，找不足，從自己做起，端正態(tài)度與行為，以合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。何謂“洗洗澡”？就是要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后，開(kāi)展深入的分析調(diào)查，找出問(wèn)題的根源，發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神的優(yōu)良傳統(tǒng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合，首先從思想上清除不良灰塵，而后再于行動(dòng)上對(duì)癥下藥，徹底改正不足與問(wèn)題。所謂“治治病”，主要是指在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后采取的措施，即堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針。

將基層黨組織的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推向深入，必須認(rèn)真貫徹實(shí)踐習(xí)總書(shū)記的四點(diǎn)總要求，只因如此，才能更好地克服群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)浮于形式、只做表面文章的現(xiàn)象，才能更好地發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民的優(yōu)良作風(fēng)，才能更好地杜絕官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的現(xiàn)象出現(xiàn)，才能使基層黨組織的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，收到實(shí)效。

作者簡(jiǎn)介：張建建，河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院2012級(jí)中外政治制度