胡鵬
摘 要:建設(shè)工程合同管理是項(xiàng)目管理中的重要組成部分,始終貫穿在工程施工施工中,隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程合同管理也更加重要,該文主要分析建筑工程合同管理存在的問題以及改進(jìn)措施,研究了建筑工程合同管理存在的問題以及改進(jìn)措施。目前我國建筑業(yè)能夠普遍認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,但是各方的合同意識(shí)卻比價(jià)淡薄,在以后的管理中還需要不斷增加相關(guān)人員的能力,完善管理制度,保證建筑工程合同發(fā)揮出應(yīng)有的效果,希望能為相關(guān)人員帶來一些幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程 合同管理 改進(jìn)措施
中圖分類號:TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1672-3791(2014)10(a)-0104-01
建筑工程施工合同界定了承包商以及業(yè)主的相互權(quán)利與義務(wù),是調(diào)節(jié)承包商與業(yè)主之間活動(dòng)電費(fèi)主要法律依據(jù),加強(qiáng)合同管理是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求,本文主要研究建筑工程合同管理存在的問題以及改進(jìn)措施。
1 建筑工程合同管理存在的問題
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,合同更加重要,在合同管理中主要存在以下幾方面的問題。
1.1 合同雙方意識(shí)淡薄
合同雙方意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在以下幾方面。在建筑工程合同中有不少合同缺乏公正公平現(xiàn)象,一般在施工合同中,絕大多數(shù)的條款都是由發(fā)包方制定的,合同本身更加強(qiáng)調(diào)了承包商所承擔(dān)的義務(wù),在業(yè)主方面就沒有太多的制約,在業(yè)主的違規(guī)沒有行之有效的處罰方法。由于建筑行業(yè)競爭非常激烈,存在業(yè)主在合同綜提出不平等的條約,為工程帶來安全隱患。
合同文本不規(guī)范可以說是普遍存在的,有些建筑合同為減少自身責(zé)任,而采用一些自制的文本進(jìn)行簽訂,轉(zhuǎn)移工程的風(fēng)險(xiǎn)。在市場中普遍存在陰陽合同問題,為管理帶來很大的麻煩,一些業(yè)主以各種理由私下與承包商再次簽訂被認(rèn)可的合同,形成違法的合同,不僅違反了公共公正的原則,還損害了承包商的利益,影響工程的實(shí)際施工質(zhì)量。
1.2 合同簽訂缺乏嚴(yán)肅性
在合同的簽訂中要求雙方能夠自覺行合同條款,從法律上來講雙方的復(fù)位都是平等的,并沒有主從關(guān)系,但是在實(shí)際的合同簽訂中,雙方并沒有認(rèn)識(shí)到合同的嚴(yán)肅性,時(shí)常出現(xiàn)違反等價(jià)有償原則的情況,合同條款隨意違背,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的事件時(shí)常發(fā)生。從當(dāng)前實(shí)際的合同文本來看,很多都強(qiáng)調(diào)了承包商的義務(wù),對于業(yè)主的義務(wù)就沒有具體的規(guī)定,這也是合同在實(shí)行中發(fā)生爭議最多的原因之一。
1.3 合同管理機(jī)構(gòu)不健全
當(dāng)前存在不少的建筑項(xiàng)目不重視管理體系,導(dǎo)致合同簽訂中,相關(guān)程序的不明確,缺乏必要的審核以及評估等步驟,政府部門相關(guān)的監(jiān)督單位建設(shè)也不否完善,合同管理力量非常有限。
2 改進(jìn)措施
針對以上建筑工程合同管理存在的問題,該文建議從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
2.1 強(qiáng)化法律意識(shí)
在前面提到,建筑行業(yè)合同的重要性,人們都能夠認(rèn)識(shí)到,但是在實(shí)際的操作中確實(shí)不夠重視,因此需要強(qiáng)化相關(guān)人員的法律意識(shí)。在簽訂合同中,如果承包商沒有足夠的法律意識(shí),就不會(huì)對合同進(jìn)行仔細(xì)研究,很有可能導(dǎo)致乙方出現(xiàn)違約情況。因此在簽訂合同中,承包商需要嚴(yán)格審查合同的公平性、嚴(yán)密性以及合法性,避免在后期引起以下列的合同糾紛。
目前合同管理人員素質(zhì)普遍不高,針對這個(gè)問題,需要定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,不斷提高企業(yè)合同管理人員的法律意識(shí)以及專業(yè)知識(shí)能力,市場市場變化的需求。
2.2 加強(qiáng)工程招投標(biāo)的管理工作
建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中,當(dāng)?shù)氐貐^(qū)或者是行業(yè)處于保護(hù)主義,在這個(gè)過程中可能存在明招暗定的情況。在資格預(yù)審階段相關(guān)人員沒有對代理結(jié)構(gòu)的資質(zhì)嚴(yán)格保管,導(dǎo)致一些施工單位在施工中存在偷工減料的問題,因此需要強(qiáng)化工程招投標(biāo)的管理工作,嚴(yán)格考察承包商資質(zhì)以及誠信度。
通過嚴(yán)格保管做好承包商的資質(zhì)管理,控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模,從根本上解決壓價(jià)的情況,各建筑行政部門也需要對承包商進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)肅處理違法行為,保證建筑市場的規(guī)定化。
2.3 完善合同管理制度,推行合同示范文本
在建筑工程中,需要不斷建立并完善合同管理支付,優(yōu)化工程項(xiàng)目管理技術(shù),在合同管理中需要借鑒國外的一些現(xiàn)金經(jīng)驗(yàn),盡快建立符合我國市場發(fā)展需求的合同管理模式,規(guī)范化施工合同,可以參考FIDIC文本格式,促進(jìn)建筑市場的健康化發(fā)展。
在管理制度建立的過程中,也需要建立組織機(jī)構(gòu),對于業(yè)主而言,合同管理牽扯到投資、質(zhì)量以及進(jìn)度等,合同管理相關(guān)的部分應(yīng)包括與合同簽訂、談判等相關(guān)的所有部門,保證管理工作的高效性。
2.4 做好合同違約的管理工作
在合同管理中,出現(xiàn)合同違約的情況是在所難免的,在賠償方面還需要建立完善的工程索賠管理制度,嚴(yán)格以工程合同為依據(jù),認(rèn)真分析合同中存在的各種因素以及合同索賠的可能性,更加科學(xué)的管理合同,在合同履行的過程中還需要積極研究相關(guān)條款的法律法規(guī),尋找索賠證據(jù)。
3 結(jié)語
綜上所述,該文主要研究了建筑工程合同管理存在的問題以及改進(jìn)措施。目前我國建筑業(yè)能夠普遍認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,但是各方的合同意識(shí)卻比價(jià)淡薄,在以后的管理中還需要不斷增加相關(guān)人員的能力,完善管理制度,保證建筑工程合同發(fā)揮出應(yīng)有的效果。
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