中國有真正的智庫嗎?
這是一個令人尷尬的問題。
據(jù)麥甘報告,2014年中國智庫的數(shù)量次于美國,居全球第二。
全球頂級智庫布魯金斯學(xué)會主席桑頓曾言,智庫三要素是質(zhì)量、獨立性、影響力。該行業(yè)最讓人津津樂道的案例是上世紀50年代,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕,蘭德公司認為中國將出兵朝鮮,想將這份報告以500萬美元(一架戰(zhàn)斗機的價格)賣給美國國防部,被婉拒。其后中國出兵朝鮮,美國遭遇大敗。結(jié)局是美國國防部以250萬美元購買此報告。因為諸多類似案例,智庫,被所有大國都視作“軟實力”。
但中國的智庫,尤其是非官方智庫,雖數(shù)量眾多卻“實力”不足,不僅三要素中的“質(zhì)量、獨立性、影響力”幾乎沒什么拿得出手的,而且自身的生存狀態(tài)更是亂象叢生。鄙夷者認為,中國智庫至今由“包養(yǎng)”型、憤青型、賺錢型“三分天下”。有人甚至認為,官辦智庫是有話不直說,民間智庫則是有話不敢說,也沒地方說。
有家咨詢公司董事長告訴記者:“都說自己是智庫,他們有高層渠道嗎?對戰(zhàn)略和公共政策有多大的影響力和話語權(quán)?中國智庫剛起步,現(xiàn)在還是非常原始的狀態(tài)?!彼耐閯t將這些智庫戲稱為:一麻袋土豆。
令人欣慰的是,十八屆四中全會剛剛閉幕,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議就審議了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,這被觀察家們視為中國智庫已步入戰(zhàn)略發(fā)展階段的標志。一批新型智庫正在冒頭。endprint