白炳東

（江蘇省交通工程建設(shè)局，江蘇 南京210004）

0 概述

張渚鎮(zhèn)地處滬寧杭城鎮(zhèn)帶發(fā)展核心區(qū)域，是宜興市西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化中心、無(wú)錫市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先導(dǎo)示范區(qū)，也是省級(jí)新型示范小城鎮(zhèn)與江蘇省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)。同時(shí)，張渚鎮(zhèn)地處蘇浙皖三省交界，蘇錫常發(fā)達(dá)地區(qū)的邊緣地帶，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，某種程度上是交通神經(jīng)末梢，境內(nèi)唯一的一條342 省道（宜興至廣德一級(jí)公路）交通流量大，貨車(chē)比重達(dá)到40%，道路服務(wù)水平低，而且穿張渚鎮(zhèn)核心區(qū)而過(guò)，嚴(yán)重干擾鎮(zhèn)區(qū)沿線(xiàn)居民生產(chǎn)生活和張渚鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。 徐張公路、丁張公路、張戴公路等縣道等級(jí)不夠，也已不能適應(yīng)張渚鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和內(nèi)外交通需求。

為策應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)需要， 交通運(yùn)輸部門(mén)主動(dòng)作為，充分發(fā)揮交通規(guī)劃在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的先導(dǎo)作用，由過(guò)去的“被動(dòng)跟進(jìn)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)引導(dǎo)型”，在新一輪省道公路網(wǎng)規(guī)劃中，將有多條省道在張渚鎮(zhèn)域穿越和交匯，大大提升了張渚鎮(zhèn)的交通樞紐地位。 在此背景下，本文對(duì)國(guó)省干線(xiàn)公路張渚結(jié)點(diǎn)布局方案進(jìn)行進(jìn)一步梳理和分析研究。

1 國(guó)省干線(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)劃

根據(jù)《江蘇省高速公路網(wǎng)》和《江蘇省省道公路網(wǎng)規(guī)劃（2011-2020年）》，未來(lái)張渚境內(nèi)有1 條高速省道（S45 宜杭高速）、三條普通省道（263 省道、342 省道、360 省道，全部為一級(jí)公路）。

宜杭高速（S45）起點(diǎn)位于寧杭高速徐舍堰南，經(jīng)張渚葉塘、竹園、長(zhǎng)崗，在張渚嶺下向南通向浙江白峴，總長(zhǎng)約24.5km，規(guī)劃6 車(chē)道高速。 S263：起于S239，經(jīng)過(guò)武進(jìn)嘉澤、東安、豐義、官林，止于張渚。S342：起于常熟，經(jīng)過(guò)羊尖、安鎮(zhèn)、無(wú)錫、錢(qián)橋、萬(wàn)石、宜興、張渚，終于蘇皖界（太華）。 S360：起于寧杭高速丁山互通，經(jīng)過(guò)竹海景區(qū)、張渚、天目湖景區(qū)、張渚、高淳東壩、淳溪止于蘇皖界。

規(guī)劃實(shí)施后，張渚鎮(zhèn)周邊的干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)將十分完善，為張渚鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)騰飛提供契機(jī)。 而如何結(jié)合張渚鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展定位和交通需求，對(duì)交通資源進(jìn)行合理布局，在集約資源的基礎(chǔ)上使整體路網(wǎng)的效用得到最大發(fā)揮，并充分發(fā)揮張渚旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，更好的融入宜南地區(qū)旅游資源的整體開(kāi)發(fā)，是亟需解決的問(wèn)題。

2 布局方案

布局原則為：（1）功能導(dǎo)向性：以《江蘇省省道公路網(wǎng)規(guī)劃》為宏觀指導(dǎo)，服從于項(xiàng)目整體功能定位和建設(shè)目標(biāo)要求，注重項(xiàng)目路對(duì)沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)和沿線(xiàn)重點(diǎn)旅游結(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)點(diǎn)的銜接，充分發(fā)揮道路的各自功能，整體路網(wǎng)效能優(yōu)；（2）規(guī)劃協(xié)調(diào)性：與宜興市總體規(guī)劃、張渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃、宜興市宜南地區(qū)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，避免對(duì)其規(guī)劃產(chǎn)生破壞；（3）環(huán)境友好性：與善卷洞、龍池山、竹海等風(fēng)景區(qū)、待建的桃花水庫(kù)等保護(hù)區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免穿過(guò)生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍；（4）集約利用資源：盡可能利用現(xiàn)狀342 省道、丁張公路等線(xiàn)位，減少新增用地。

（1）S45：宜杭高速為寧杭二通道，分擔(dān)現(xiàn)有的寧杭高速交通流量，長(zhǎng)三角地區(qū)重要城際重要通道。在張渚規(guī)劃線(xiàn)位從張渚鎮(zhèn)西部由北向南穿過(guò)，并與規(guī)劃S360 省道相交，并設(shè)置相應(yīng)互通。

（2）S263：將打通張渚與徐舍南北向出行的能力不足，構(gòu)成西部的重要通道，考慮到未來(lái)張渚二類(lèi)工業(yè)用地分布在鎮(zhèn)區(qū)西北部，鐘張運(yùn)河及西河以西， 同時(shí)， 張渚與北部城鎮(zhèn)徐舍缺乏重要連接線(xiàn)。 因此，S263 從鎮(zhèn)區(qū)的西側(cè)繞過(guò)，在南部與規(guī)劃S360 共線(xiàn)，構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)的西部干線(xiàn)，既避免對(duì)主城區(qū)的干擾，同時(shí)帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)的發(fā)展，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)西部相關(guān)企業(yè)貨物運(yùn)輸?shù)目焖偌ⅰ?/p>

（3）S342：是常熟、無(wú)錫、宜興、廣德之間的傳統(tǒng)通道。 交通流量較大，承擔(dān)的貨運(yùn)交通比較多，不適合從鎮(zhèn)區(qū)穿過(guò)。 建議近期S342 保持現(xiàn)有線(xiàn)位，未來(lái)考慮鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，S342 從鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)繞過(guò)，鎮(zhèn)區(qū)北部段利用現(xiàn)有線(xiàn)位，鎮(zhèn)區(qū)東部利用新東路，鎮(zhèn)區(qū)南部接上現(xiàn)狀S342。 同時(shí)考慮鎮(zhèn)區(qū)外圍構(gòu)筑公路環(huán)線(xiàn)要求，建議現(xiàn)狀S342 跨過(guò)西河，向西延伸至S263，形成環(huán)線(xiàn)。

（4）S360：是蘇南南部地區(qū)重要的干線(xiàn)通道和出省通道，連接多個(gè)4A 級(jí)以上景區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 張渚鎮(zhèn)及周邊地區(qū)主要風(fēng)景區(qū)在宜興南部及東部，需要一條貫通張渚南部重要景區(qū)的干線(xiàn)公路。建議S360 從鎮(zhèn)區(qū)西南側(cè)繞過(guò)， 與S45 宜杭高速相交形成互通， 延伸至與S263 相接，并與S263 南部線(xiàn)路共線(xiàn)一段后，跨過(guò)西河利用丁張公路。

通過(guò)張渚結(jié)點(diǎn)方案布局研究，將形成張渚鎮(zhèn)區(qū)公路環(huán)線(xiàn)，北部由現(xiàn)狀S342 組成、東南部由S342、S360 組成，西部環(huán)線(xiàn)由S263 與S360共線(xiàn)段組成。 S342、S263 將形成張渚南北主要的對(duì)外通道，并剝離過(guò)境貨運(yùn)車(chē)輛，S360 則為張渚鎮(zhèn)主要的景區(qū)連接線(xiàn)和東西快速通道。 同時(shí)，考慮到當(dāng)前張渚中部缺乏重要干線(xiàn)公路連接，方案完善了張渚鎮(zhèn)區(qū)與張渚東部路網(wǎng)連接，促進(jìn)張渚旅游資源開(kāi)發(fā)。

3 幾點(diǎn)建議

建議一：盡快啟動(dòng)S263 等干線(xiàn)公路建設(shè)，完善區(qū)域國(guó)省干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)，支撐張渚新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

當(dāng)前，S263、S360 等規(guī)劃干線(xiàn)公路正在開(kāi)展相關(guān)前期工作研究，通過(guò)本次結(jié)點(diǎn)研究，可認(rèn)識(shí)到張渚鎮(zhèn)目前最主要問(wèn)題在于南北向?qū)ν饨煌ㄍǖ啦蛔?，S342 過(guò)境交通與內(nèi)部交通混行，服務(wù)水平低。 因此，建議積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和交通主管部門(mén)的支持， 加快啟動(dòng)S263 等干線(xiàn)公路的規(guī)劃建設(shè)工作，S263 的建設(shè)， 一方面構(gòu)筑張渚鎮(zhèn)與高速公路、常州市武進(jìn)地區(qū)以及宜興北部重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（徐舍、官林）快速聯(lián)系通道，也為宜興市規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展“一軸”奠定公路交通基礎(chǔ)；另一方面打造張渚鎮(zhèn)西部鎮(zhèn)域環(huán)線(xiàn)，通過(guò)現(xiàn)有S342 跨西河的短直連接線(xiàn)（約2 公里）溝通后，能夠有效緩解S342 目前交通混行問(wèn)題，提高干線(xiàn)公路服務(wù)水平。

建議二：結(jié)合宜杭高速（S45）互通功能，綜合考慮互通布設(shè)及連接線(xiàn)路，統(tǒng)籌規(guī)劃S263、S360、S342 三條干線(xiàn)的交叉形式。

宜杭高速（S45）作為寧杭高速在宜興預(yù)留的二通道，重點(diǎn)解決宜興和杭州之間日益增長(zhǎng)的交通需求，兼顧服務(wù)沿線(xiàn)張渚等城鎮(zhèn)結(jié)點(diǎn)對(duì)外的快速出行。 當(dāng)前，宜杭高速（S45）正處于前期研究階段，其路線(xiàn)走廊帶基本穩(wěn)定，并明確在張渚鎮(zhèn)附近開(kāi)設(shè)互通。此外，隨著張渚鎮(zhèn)的快速發(fā)展， S263、S360、S342 三條普通省道在張渚鎮(zhèn)西側(cè)交匯， 為此，建議張渚鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)與交通主管部門(mén)及相關(guān)設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)調(diào)，從路網(wǎng)布局和功能角度出發(fā)，確定宜杭高速（S45）張渚結(jié)點(diǎn)的互通位置及連接線(xiàn)路（除在張渚西設(shè)置互通外，還可以積極爭(zhēng)取在張渚鎮(zhèn)南面與改建的云嶺路交叉處再設(shè)置一個(gè)互通，工程技術(shù)上是滿(mǎn)足設(shè)置條件的）。 同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃S263、S360、S342 三條干線(xiàn)的交叉形式，促進(jìn)張渚國(guó)省干線(xiàn)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善。

建議三：盡快開(kāi)展包括張渚鎮(zhèn)在內(nèi)的宜興市南部地區(qū)旅游道路專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃研究，加強(qiáng)主要道路與景區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)宜南地區(qū)旅游資源的連片開(kāi)發(fā)。

張渚鎮(zhèn)及周邊區(qū)域，旅游資源豐富，僅張渚鎮(zhèn)域內(nèi)，就有善卷洞4A 級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、龍池山自行車(chē)綠道等眾多聞名周邊的旅游景點(diǎn)。但受到山區(qū)地形地貌影響， 各旅游景區(qū)對(duì)外聯(lián)系主要公路通道有限，景區(qū)對(duì)外聯(lián)系和相互聯(lián)系急需加強(qiáng)。 如規(guī)劃的S360 為宜興市主要旅游通道，但與各主要景區(qū)之間的聯(lián)系仍然需要地方道路予以加強(qiáng)。為此，建議積極爭(zhēng)取宜興市交通運(yùn)輸部門(mén)和旅游部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的宜興市南部地區(qū)旅游道路專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃研究，加強(qiáng)宜興南部地區(qū)旅游景區(qū)的連片開(kāi)發(fā)。

圖1 宜興市張渚鎮(zhèn)區(qū)位圖

圖2 國(guó)省干線(xiàn)公路張渚結(jié)點(diǎn)布局方案圖

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