尹鴻偉

目前，東南亞的老撾、緬甸和菲律賓等國家都已經(jīng)被日本多家制藥企業(yè)列為種植中藥的潛在基地，并期望以此替代國內(nèi)勞動力不足和人工費用高昂等問題?！度毡窘?jīng)濟新聞》稱，生藥的國產(chǎn)化實際上困難重重，因此寄望擴大在東南亞等中國以外海外地區(qū)的生產(chǎn)基地。

“‘新日本制藥2014年春季在緬甸啟動了生藥栽培試驗，日本最大的中藥廠商‘津村公司也從2014年開始進口其在老撾農(nóng)場栽培的生藥?！?/p>

最新的消息令全球中草藥使用者關(guān)注：日本的制藥企業(yè)已經(jīng)開始在東南亞甚至中亞等地區(qū)栽培中草藥的原料——生藥。中藥在日本被稱為“漢方藥”，這些生藥即是日本生產(chǎn)“漢方藥”的基本原料，原本主要自中國進口，但現(xiàn)在日本正在尋求擺脫對中國的依賴。

傳統(tǒng)中藥主要是利用植物根和葉加工而成的生藥搭配在一起制成。2012年度，日本醫(yī)生開出的中藥處方已達到1312億日元（約為68億元人民幣），比5年前增加了30%。與此同時，日本以西醫(yī)為中心進行學習的醫(yī)生選擇中藥的情況也在增加，多重因素注定了中藥在日本的地位將更加穩(wěn)定。

不過，伴隨著近年來中日關(guān)系的種種沖突與不確定性，日本與中國的許多傳統(tǒng)合作關(guān)系也陸續(xù)在改變，不但大量日本企業(yè)嘗試尋找新的投資目的地，類似于日本中藥業(yè)界等許多行業(yè)也逐步改變了對中國的態(tài)度。不過，也有日本輿論認為這樣的變化是“因中國生藥價格上漲，因此日本廠商被迫分散采購渠道”。

嘗試自產(chǎn)中藥原料

“日本生藥（中草藥）要擺脫對中國依賴”，這樣的情況在近幾年里已經(jīng)成為日本上下的一個共識，而“國內(nèi)外并進培育”也同樣成為大多數(shù)日本制藥企業(yè)采取的策略。

由于日本國土狹小，無法大量提供栽培土地，因此，日本制藥企業(yè)使用的中藥藥材中，國內(nèi)生藥產(chǎn)品占日本國內(nèi)需求的比率僅為約10%，另外80%以上須依靠從中國進口。當然，日本制藥企業(yè)決定自行培育中草藥，希望擺脫依賴中國進口藥材的情況并非突然出現(xiàn)，事實上由來已久。

日本《朝日新聞》在2012年11月報道稱，中國國內(nèi)的情況在2000年之后發(fā)生了許多變化，其中一個原因是“亂采藥草導致土壤沙漠化以及資源枯竭”，中國政府以此理由開始對具有鎮(zhèn)痛效果的甘草等藥用植物限制出口，這導致了日本制藥企業(yè)進口中藥材價格上漲。按照日本農(nóng)林水產(chǎn)省公布的數(shù)據(jù)，截至2010年甘草進口價格已經(jīng)上漲至2000年代中期的1.6倍。

由于對生藥的剛性需求，并且需求量逐年有增無減，令日本制藥企業(yè)不得不考慮盡快解決這一困局，這種情況也迅速成為日本國內(nèi)熱議的話題。很快，日本企業(yè)便開始另辟蹊徑，希望克服以往在本土進行生藥栽培的難題，依靠自行培育中草藥減少對中國的進口依賴，同時對抗中國進口藥材價格上漲等因素。

2012年1月18日，日本高知縣牧野紀念財團和高知縣政府宣布，已在縣內(nèi)種植了中草藥植物“蒼術(shù)”，將其作為中藥原料投入了生產(chǎn);高知縣將通過改良種植方法來增加產(chǎn)量，并將其作為本縣產(chǎn)的特色中草藥開拓銷售市場。此前，該財團發(fā)現(xiàn)高知縣的氣候和自然條件與中國生產(chǎn)蒼術(shù)的山區(qū)非常相似，于是從2006年度開始在高知縣試驗種植，在直營農(nóng)場等地種植并收獲了150公斤蒼術(shù)，經(jīng)過干燥和調(diào)制之后，將50公斤原料出售給了中草藥經(jīng)銷商，據(jù)說其成色可媲美中國同類產(chǎn)品且廣受好評。

2012年下半年，日本制紙公司宣布成功利用新型生物技術(shù)扦插了可用作中藥原料的植物。《朝日新聞》報道，該實驗依據(jù)插枝技術(shù)（即切斷的枝干可以生根的原理）來培植藥草，日本制紙公司表示還將利用該技術(shù)，繼續(xù)培育作為整腸藥原料被廣泛使用的獐牙菜，以及作為健胃藥原料被廣泛使用的丁香等12種植物幼苗。

伴隨著各種實驗的初步成功，日本農(nóng)林水產(chǎn)省計劃自2014年度起，在全日本20多個地點啟動作為中藥原料的藥用植物的栽培試驗，具體為面向全國農(nóng)業(yè)協(xié)同組合和地方政府等公開招募希望參加栽培試驗的主體，并以10至20個團體為對象，向每個團體提供數(shù)百萬日元的補貼。

日本首先選擇了適合各地氣候和土壤條件的藥用植物品種，希望能種植高品質(zhì)的藥用植物和穩(wěn)定價格。農(nóng)林水產(chǎn)省在2013年末宣布，將甄選適合各個地區(qū)的品種，并與厚生勞動省合作，盡快確立栽培技術(shù)。另外，還將開發(fā)農(nóng)業(yè)機械，力爭2016年將日本國內(nèi)重要原料生產(chǎn)量增加至2010年的1.5倍，達到約1350噸。

自2013年起，日本已開始在栃木縣、群馬縣和北海道等地種植對治療食欲不振和感冒有效的三島柴胡、起鎮(zhèn)痛作用的芍藥以及對治療寒癥和貧血有效的當歸等，包括這些藥用植物在內(nèi)，還將甄選最適合的品種，以打造新的種植基地。在推進栽培驗證試驗時，農(nóng)林水產(chǎn)省還在受援地區(qū)設(shè)置作為栽培場所的苗圃，將制作包含種苗采購地、栽培方法和價格動向等內(nèi)容在內(nèi)的栽培手冊;而為實現(xiàn)低成本種植，并鼓勵農(nóng)業(yè)機械的改良。

赴東南亞中亞租地種藥材

僅僅依靠在國內(nèi)的種植努力，似乎很難徹底解決日本制藥企業(yè)的需求，因此它們紛紛將目光投向海外，尤其是鄰近的東南亞和中亞地區(qū)，這些地區(qū)不但擁有廣袤的土地，也有著豐富廉價的勞動力。

雖然目標是增加作為原料的中藥材的采購渠道，力爭在控制成本的同時確保采購的穩(wěn)定，但現(xiàn)實中，很少有別的國家能夠像中國一樣提供豐富的生藥，因此大量借用當?shù)氐耐恋睾蛣趧恿M行種植便成為一項必須的選擇。

2010年春天，在日本國內(nèi)中藥市場占有率超過8成的津村公司在老撾成立了專門的分公司，宣布其所種植的中藥材面積為156公頃，到2011年將增至1000公頃，另外中藥材加工工廠也將同期完成。與此同時，日本醫(yī)藥品原料制造商“宏輝公司”也在塔吉克斯坦設(shè)立了加工甘草的合資公司。

日本媒體介紹，津村公司在老撾的分公司總投資額約為5.4億日元（約為2800萬元人民幣），主要種植桂皮等中藥。此前津村使用的生藥80%從中國進口，5%從東南亞進口，15%為日本生產(chǎn)。分公司運行后，津村公司將不再進口印度尼西亞等國產(chǎn)的中藥材，而是轉(zhuǎn)為使用其老撾農(nóng)場生產(chǎn)的生藥。endprint

與此同時，津村公司也不忽視日本國內(nèi)的種植，其位于北海道夕張市的子公司，力爭到2020年把種植面積增至約14倍，達到1000公頃，將生產(chǎn)量提升約7倍，達到2000噸。津村社長芳井順一在2010年表示：“北海道和（藥材產(chǎn)地的）中國東北地區(qū)緯度接近，應該能夠栽培成功，因此決定自己設(shè)立種植點?！?/p>

目前，東南亞的老撾、緬甸和菲律賓等國家都已經(jīng)被日本多家制藥企業(yè)列為種植中藥的潛在基地，并期望以此替代國內(nèi)勞動力不足和人工費用高昂等問題?！度毡窘?jīng)濟新聞》稱，生藥的國產(chǎn)化實際上困難重重，因此寄望擴大在東南亞等中國以外海外地區(qū)的生產(chǎn)基地。

宏輝公司于2011年秋天在塔吉克斯坦設(shè)立了合資公司，宏輝出資49%，當?shù)仄髽I(yè)出資51%。宏輝又出借約4億日元的生產(chǎn)設(shè)備，所開設(shè)的工廠每年可生產(chǎn)300噸甘草中提取的中間原料，這些中間原料將在位于三重縣的宏輝工廠精心加工之后出售給日本國內(nèi)的制藥公司。

由于塔吉克斯坦的野生甘草豐富，宏輝公司認為其適合作為原料的采購和加工基地。此前，宏輝公司曾經(jīng)在中國新疆維吾爾族自治區(qū)設(shè)有相同的自有工廠，但由于中藥材價格高漲等原因而停產(chǎn)。

2012年，宏輝公司又在阿塞拜疆新設(shè)了藥品及化妝品原料制造工廠，具體方案是與當?shù)鼗锇槠髽I(yè)設(shè)立合資公司，預計設(shè)備投資額為4億至5億日元。該公司將生產(chǎn)用作藥品和化妝品原料的“甘草酸”的中間原料，產(chǎn)能為300噸左右。這些中間原料將運往宏輝在日本國內(nèi)的工廠，進行再加工提供給藥品企業(yè)等。繼2011年在塔吉克斯坦與當?shù)仄髽I(yè)合資設(shè)立了工廠后，阿塞拜疆成為宏輝在中亞及高加索地區(qū)的第二個基地。

鑒于津村公司和宏輝公司等成功的激勵及現(xiàn)實壓力，日本國內(nèi)最大的非處方中藥廠商Kracie Holdings公司也在2012年初表示，計劃在東亞及東南亞擴大中藥材的試驗種植。

潛在的困難

自2013年起，由日本的中藥廠商和批發(fā)商等組成的“東京生藥協(xié)會”宣布將開始在日本國內(nèi)采購作為原料的生藥。日本的中藥多由中小廠商生產(chǎn)，因此將在該協(xié)會主導下啟動產(chǎn)地的培育，其將廠商要求詳盡傳遞到產(chǎn)地，以在價格、品質(zhì)和產(chǎn)量等方面滿足實際需求。

東京生藥協(xié)會將向地方政府提供栽培技術(shù)，然后由廠商購買收獲的生藥。2013年已經(jīng)與秋田縣的兩個地方政府簽署了協(xié)議，開始甘草等的栽培，將用于潤喉糖等食品。這些生藥在經(jīng)過成分檢查等步驟后，力爭在5年內(nèi)作為醫(yī)藥原料得到使用，10年后力爭將栽培面積擴大至約100公頃，作為醫(yī)藥原料投入實用化。該協(xié)會還表示，通過大力宣傳日本國產(chǎn)原料的安全性，也有助于商品品牌號召力的提高。

2013年度日本中藥市場規(guī)模約1400億日元（約為73億元人民幣），雖僅占藥品市場10兆日元的一小部分，但不少日本民眾認為，使用中藥的副作用比西藥要小很多，尤其是對于糖尿病等慢性病或是一些西醫(yī)難以治愈的疑難雜癥，通過中醫(yī)治療可以起到奇特的效果。而據(jù)三菱總合研究所估算，中藥在健康食品、化妝品等用途正日趨擴大，包括栽種、流通等相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)，未來潛在市場規(guī)模約可達10兆日元。

進入2014年以來，日本醫(yī)生開出的中藥處方依然在增加，因此各制藥企業(yè)希望通過在日本栽培生藥確保貨源穩(wěn)定。除了津村公司將把其在北海道的栽培面積擴大至1000公頃，并將委托JA道央等生藥生產(chǎn)者團體栽培能改善鼻塞的川芎和具有解熱功能的蘇葉等;東京生藥協(xié)會還與新潟縣新潟市和新發(fā)田市展開合作，新建植物工廠栽培高麗人參，其將利用發(fā)光二極管（LED）等人工照明，把栽培時間縮短一半（縮短到2年半）。

這些擁有雄厚資金和先進技術(shù)的日本制藥企業(yè)希望建立能穩(wěn)定生產(chǎn)的工廠栽培技術(shù)，有助于抑制價格的劇烈波動。在巨大的市場需求和無限商機的刺激下，日本其他行業(yè)的企業(yè)也在積極進入生藥栽培領(lǐng)域，例如鹿島與千葉大學共同開發(fā)出了對有鎮(zhèn)痛功效的甘草進行水耕栽培的技術(shù)，王子控股公司與北海道下川町簽署了合作協(xié)定等。

《日本經(jīng)濟新聞》2014年11月報道：在泰緬邊境地帶的緬甸森林里，由新日本制藥和日本財團共同經(jīng)營的一座塑料大棚內(nèi)，栽培種苗用的罐子整齊地排列著，里面培育著麥冬、黑生姜和桂皮等30多種生藥;新日本制藥從2014年春季開始在緬甸八個地方進行生藥的試驗栽培，將于2016年以后委托當?shù)剞r(nóng)民從事生藥的商業(yè)栽培，收購后出口到日本。

另外，津村公司從2005年開始在老撾種植據(jù)稱對退燒和鎮(zhèn)痛有效的桂皮，已于2014年度迎來第一次收獲，產(chǎn)品已出口到了日本。津村公司計劃2015年將工作人員增加50%，并將農(nóng)場面積擴大近40%，計劃要栽培除桂皮以外的生藥。

不過，由于日本制藥企業(yè)的生藥種植起步較晚，同時容易受到技術(shù)、天氣，甚至東南亞、中亞多變政治、武裝沖突等復雜因素的影響，因此短期內(nèi)還無法擺脫對中國市場的依賴，日本媒體也哀嘆“必須繼續(xù)忍受中國生藥價格高升的現(xiàn)實”，指出2013年產(chǎn)的生藥采購價格已經(jīng)達到2006年產(chǎn)的兩倍。endprint