劉漢初　盧明華

摘 要：城市專業(yè)化包括產業(yè)專業(yè)化和功能專業(yè)化，其分工特點分別是在不同產業(yè)之間進行，和按產業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)、工序、模塊進行。不同的分工體系勢必對城市專業(yè)化的刻畫產生明顯分異?；?000年五普、2010年六普兩次全國人口普查分縣數據，利用城市產業(yè)專業(yè)化指數、城市功能專業(yè)化指數、區(qū)位商指數研究了中國不同規(guī)模的城市的專業(yè)化水平以及專業(yè)化部門的格局與變化。結果表明：城市產業(yè)專業(yè)化方面，規(guī)模較大的城市產業(yè)專業(yè)化水平較低且呈下降趨勢，更專業(yè)化于制造業(yè)、金融房地產業(yè)、社會服務業(yè)等產業(yè)部門；規(guī)模較小的城市產業(yè)專業(yè)化較高且呈上升趨勢，更專業(yè)化于能源生產與采掘業(yè)、建筑業(yè)、交通郵政業(yè)等產業(yè)部門。城市功能專業(yè)化方面，規(guī)模較大的城市功能專業(yè)化水平較高并有繼續(xù)升高的趨勢，管理控制、技術研發(fā)、公共服務功能的專業(yè)化水平呈現出不斷升高的趨勢；規(guī)模較小的城市功能專業(yè)化水平較低并呈現繼續(xù)降低的趨勢，更加專業(yè)化于商業(yè)服務和生產操作功能。

關鍵詞：城市；產業(yè)專業(yè)化；功能專業(yè)化；分工

中圖分類號：F119 文獻標識碼：A

1 引言

根據空間分工理論的觀點，城市專業(yè)化不僅包括產業(yè)專業(yè)化，還包括功能專業(yè)化，分別指城市根據各自的比較優(yōu)勢發(fā)展不同的產業(yè)部門或功能環(huán)節(jié)，進行專業(yè)化分工[1]。通過產業(yè)專業(yè)化途徑，各類城市參與專業(yè)化分工的形式是產業(yè)部門分工：不同城市發(fā)展不同的產業(yè)部門。表現為中心城市發(fā)展高端、先進的產業(yè)部門，其他城市發(fā)展低端、傳統(tǒng)的產業(yè)部門[2-3]。通過功能專業(yè)化途徑，各類城市參與專業(yè)化分工的形式是功能分工[4]：不同城市在產業(yè)鏈上發(fā)揮不同的功能。

對于城市的產業(yè)專業(yè)化研究，大致可以分為以下幾個方面：一是關于城市產業(yè)結構專業(yè)化與多樣化的研究[5-7]。測度的結果是幾乎所有國家當中專業(yè)化與多樣化城市并存，大城市通常傾向于多樣化，專業(yè)化與城市大小之間有弱的相關性。二是以研究具體產業(yè)的空間分布特征及轉移來探討地區(qū)或城市的專業(yè)化[8-9]。研究較多的是制造業(yè)在不同城市、不同地區(qū)間的轉移，對各城市、各地區(qū)產業(yè)專業(yè)化程度產生的影響，發(fā)現大部分地區(qū)專業(yè)化分工程度都有所提高[10-11]。三是從城市產業(yè)專業(yè)化部門的視角對城市職能進行研究[12-14]。我國城市職能隨城市規(guī)模變化出現一定變化規(guī)律，例如建筑業(yè)比重隨城市規(guī)模的增大而減小，科教文衛(wèi)等服務業(yè)隨著規(guī)模的增大而增大。

近年來國內外出現了關于城市分工從產業(yè)專業(yè)化向功能專業(yè)化轉變的探討。Duranton等通過對美國研究[15]，發(fā)現城市越來越從部門專業(yè)化轉向功能專業(yè)化，總部和生產性服務業(yè)集聚在大的城市，而企業(yè)工廠則在小的城市集中。Bade等通過對德國研究[16]，發(fā)現“白領”階層比“藍領階層”在核心城市的集聚速度更快。Brunelle等對加拿大的研究[17]，發(fā)現多區(qū)位公司不同功能環(huán)節(jié)的空間布局差異，使大都市區(qū)與外圍城市呈現出功能專業(yè)化特征。國內學者在這方面也開展了相應的研究。于濤方等通過五普人口的分行業(yè)就業(yè)門類人口數據[18]，進行了城市功能轉型的研究，發(fā)現中國城市功能逐漸從部門專業(yè)化向功能專業(yè)化轉型。張若雪通過對長三角的研究[19]，發(fā)現經濟圈的中心城市與其他城市之間都出現了從產品分工向功能分工的演變：中心城市更多的發(fā)揮管理、研發(fā)和服務的功能，生產功能則主要由經濟圈其他城市承擔。蘇紅鍵等、趙勇等對中國城市功能專業(yè)化特征進行了分析[1，20]，結果表明：中國城市功能專業(yè)化水平均較低，但表現出不斷提高的趨勢。賀燦飛等人基于企業(yè)微觀層面視角研究也發(fā)現[21]：中國城市正在向功能專業(yè)化轉型。

針對城市間出現的新型分工形式，國內外學者運用了一些指標來探討。國外學者，使用城市“企業(yè)管理人員/生產人員”與全國“企業(yè)管理人員/生產人員”的差，或者用城市白領、研發(fā)人員與藍領的比率與全國城市白領、研發(fā)人員與藍領比率的平均水平的差，來測度城市中管理部門或生產部門的相對集中度，以此來反映城市間的功能分工或功能專業(yè)化程度[15-17]。在國內，一些學者做了相應的探索與嘗試。于濤方等利用分行業(yè)就業(yè)門類人口數據[18]，參照Duranton等的指標分析了中國城市功能格局和城市功能的轉型。蘇紅鍵等、趙勇等用城市“企業(yè)管理人員/生產人員”與全國“企業(yè)管理人員/生產人員”的比值[1，21]，采取《中國城市統(tǒng)計年鑒》分行業(yè)就業(yè)門類人口數據，以“租賃與商務服務業(yè)”的就業(yè)人員表示管理部門人員，以“制造業(yè)”“采礦業(yè)”和“電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)”的就業(yè)人員之和表示生產部門人員。顯然，用歸類后的行業(yè)從業(yè)人員表示職業(yè)人員的方法來測定我國城市的功能專業(yè)化水平勢必對結果造成一定的偏差。

總之，國內對城市產業(yè)專業(yè)化與城市功能專業(yè)化的比較研究較少。隨著城市產業(yè)逐步升級與功能分工深化，探討中國城市的專業(yè)化水平與專業(yè)化部門或功能在不同規(guī)模城市間的分布特征以及城市專業(yè)化的轉型有著重要意義。本文試圖通過城市產業(yè)專業(yè)化指數、功能專業(yè)化指數研究中國城市專業(yè)化發(fā)展格局，并利用分行業(yè)或職業(yè)就業(yè)人口的區(qū)位商指數進一步研究專業(yè)化部門或功能在城市間的空間分布特征及發(fā)展趨勢。

2 數據來源及處理、測度方法

2.1 數據來源及處理

本文選取2000年第五次和2010年第六次全國人口普查分縣層次的數據作為基礎。兩次人口普查均抽取10%的人口進行長表抽樣調查。采用各地級市的直轄區(qū)匯總后的分“行業(yè)門類”的就業(yè)人口數據，可以近似的反映出各城市的產業(yè)部門分布規(guī)模和專業(yè)化情況。采用各地級市的直轄區(qū)匯總后的分“職業(yè)大類”的就業(yè)人口數據，可以近似的反映出各城市功能結構及其專業(yè)化情況。

在城市產業(yè)專業(yè)化方面，由于2002年行業(yè)門類統(tǒng)計調整，兩次人口普查關于“行業(yè)門類”的統(tǒng)計口徑有所不同，2000年第五次人口普查行業(yè)類型劃分為16個門類，而2010年第六次人口普查劃分為20個門類。為了使前后統(tǒng)計口徑一致，參考以往學者經驗將相關程度高的行業(yè)進行合并[22]。為了反映城市的非農職能特點，將“農林牧漁業(yè)”剔除。這樣共得到9個行業(yè)部門包括能源生產與采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通郵政業(yè)、商業(yè)、金融房地產業(yè)、科教文衛(wèi)業(yè)、社會服務業(yè)、公共管理業(yè)。2000年～2010年之間，城市就業(yè)人口大幅度增加，變化最快的是制造業(yè)和商業(yè)，制造業(yè)人口比重從2000年的38.19%下降到2010年的32.42%。商業(yè)人口比重從2000年的18.88%上升到2010年的24.58%。

在城市功能專業(yè)化方面，各城市分職業(yè)人口數據在第五次和第六次人口普查數據中包括7類，除去農林牧漁人員和不便分類的人員后，剩下5類為：國家機關、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負責人，專業(yè)技術人員、辦事人員和有關人員，商業(yè)、服務業(yè)人員，生產、運輸設備操作人員5大類職業(yè)人口數據，分別可以近似代表城市的管理控制、技術研發(fā)、公共服務、商業(yè)服務和生產操作功能。2000年～2010年間，城市職業(yè)結構變化最大的是商業(yè)服務人員和生產操作人員，商業(yè)服務人員比重從2000年的25.9%上升到2010年的32.38%。生產操作人員比重則從2000年的44.14%下降到了2010年的38.3%（表2）。

經過處理，最終選取了283個地級市市轄區(qū)為空間單元。由于10年間部分地區(qū)存在“撤縣設區(qū)”“撤市設區(qū)”等行政區(qū)劃變動而導致有些數據不連貫。本文以2010年的行政區(qū)劃為基準，參考已進行的行政區(qū)劃調整和城市發(fā)展的實際情況，將2000年末劃為市轄區(qū)的外圍縣市合并，歸為市轄區(qū)統(tǒng)計范圍，使之與2010年的行政區(qū)劃保持統(tǒng)一。如：參照2010年北京市的行政區(qū)劃，把2000年北京市的大興縣、平谷縣、懷柔縣納入到了北京市的統(tǒng)計區(qū)域中。另外，由于統(tǒng)計數據缺失等原因，除去了麗江市、鄂爾多斯市、隴南市。按照2010年全國人口普查中，各地級市以上城市市轄區(qū)10%抽樣的從業(yè)人口，把城市分為五個等級規(guī)模。從業(yè)人口0萬～2萬為小城市（88個），2萬～5萬為中等城市（107個），5萬～10萬為大城市（45個），10萬～20萬為特大城市（27個），20萬以上為超大城市（16個）。

2.2 測度方法

2.2.1 產業(yè)專業(yè)化指數

對城市產業(yè)專業(yè)化的測度，采用了產業(yè)專業(yè)化指數。Sij是產業(yè)j在城市i中所占的就業(yè)比重，即Sij=Lij/Li（其中Lij表示城市i產業(yè)j的從業(yè)人數，Li表示城市i的從業(yè)總人數），Sj是產業(yè)j在全國所占就業(yè)比重。城市產業(yè)專業(yè)化指數表示為：

SS=

S

-S （1）

SS的取值范圍為[0，2]，SS越大，城市產業(yè)專業(yè)化水平越高；SS越小，城市產業(yè)專業(yè)化水平越低，即多樣化水平越高。

2.2.2 城市功能專業(yè)化指數

對于城市功能專業(yè)化的測度，參考國內外相關研究，以城市中“管理人員/生產人員”與全國“管理人員/生產人員”的比值分別測度城市間功能分工或功能專業(yè)化水平。在本文中，選用國家機關、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負責人代表管理人員，生產、運輸設備操作人員及有關人員生產人員。具體計算公式如下：

FS=（L/L）/（L/L） （2）

其中Li表示城市規(guī)模i的職業(yè)人員數，L表示全國的職業(yè)人員數。若一城市的FSi數值越大說明該城市規(guī)模越傾向于集聚管理控制部門，管理控制功能更強。若一城市FSi越小，則說明該城市規(guī)模越傾向于集聚生產部門，生產操作功能更強。

2.2.3 區(qū)位商指數

為了考察各行業(yè)部門和各功能在各規(guī)模城市間的專業(yè)化分布，本文采用區(qū)位商（LQ）來計算某規(guī)模組城市j產業(yè)部門和功能部門的專業(yè)化分布情況。

LQ= （3）

式中：x=1，2。LQ1為i城市規(guī)模的j產業(yè)部門的區(qū)位商；LQ2為i城市j功能部門的區(qū)位商。Lij為i城市規(guī)模j行業(yè)或職業(yè)的人數；Li為i城市規(guī)模行業(yè)或職業(yè)的總人數；Lj為全國j行業(yè)或職業(yè)的人數；L為全國城市行業(yè)或職業(yè)的總人數。若LQ>1，表明產業(yè)或功能j在該城市規(guī)模組專業(yè)化程度高于全國平均水平；若LQ=1，產業(yè)或功能j在該城市規(guī)模組專業(yè)化程度與全國平均水平相當；若LQ<1，產業(yè)或功能j在該城市規(guī)模組專業(yè)化程度低于全國平均水平。

3 各規(guī)模組城市產業(yè)專業(yè)化特征及分析

3.1 各規(guī)模組城市產業(yè)專業(yè)化水平及其變動

從不同城市規(guī)模來看，我國城市產業(yè)專業(yè)化水平與城市規(guī)模的關系總體呈現出負相關關系，城市規(guī)模越小，城市產業(yè)專業(yè)化水平越高。2000年、2010年各城市規(guī)模的產業(yè)專業(yè)化指數的位序高低沒有發(fā)生變化，由高到低分別為小城市、中等城市、超大城市、大城市、特大城市。2000年、2010年小城市的產業(yè)專業(yè)化指數比特大城市分別高出0.239和0.221。

從十年間變化來看，總體上我國城市產業(yè)的赫芬達爾指數從2000年0.112降低到2010年0.094，表明我國產業(yè)專業(yè)化程度有所下降，產業(yè)結構趨向于多樣化。具體到各規(guī)模城市，變化有所不同。超大城市和大城市的城市產業(yè)專業(yè)化水平下降，分別下降0.007和0.003。其余三個規(guī)模城市的城市產業(yè)專業(yè)化水平均有所提高，其中中等城市提高幅度最大，為0.046（圖1）。

3.2 各規(guī)模組城市產業(yè)專業(yè)化部門及其變動

超大城市的產業(yè)專業(yè)化部門沒有明顯變化，2000年、2010年專業(yè)化部門有3個，均為制造業(yè)、金融房地產業(yè)、社會服務業(yè)。其中制造業(yè)的專業(yè)化水平基本沒有變化，可以看出制造業(yè)仍然是拉動超大城市經濟增長的重要產業(yè)，而金融房地產業(yè)、社會服務業(yè)專業(yè)化水平有所提高，金融房地產業(yè)區(qū)位商提高幅度最大，從2000年的1.01增長到了2010年的1.13。其他行業(yè)部門專業(yè)化水平變化如下：交通郵政業(yè)、科教文衛(wèi)部門、機關社團3個部門專業(yè)化水平提高；能源生產與采掘業(yè)和建筑業(yè)專業(yè)化水平進一步下降。

特大城市的產業(yè)專業(yè)化水平變化較大，專業(yè)化部門由2000年的2個增加到了2010年的4個，2000年的專業(yè)化部門有制造業(yè)和商業(yè)，2010年在原來2個專業(yè)化部門的基礎上新增了金融房地產業(yè)和科教文衛(wèi)部門。從各部門專業(yè)化水平變化來看，制造業(yè)、金融房地產業(yè)、科教文衛(wèi)部門專業(yè)化水平提高；能源生產與采掘業(yè)、建筑業(yè)、交通郵政業(yè)、社會服務業(yè)4部門專業(yè)化水平下降，其中建筑業(yè)區(qū)位商減小幅度最大，降低0.11。

大城市的產業(yè)專業(yè)化水平變化不大，十年間專業(yè)化部門由4個減為3個，2000年專業(yè)化部門為能源生產與采掘業(yè)、建筑業(yè)、交通郵政業(yè)、機關社團，2010年機關社團不再為專業(yè)化部門。從各部門專業(yè)化水平變化來看，建筑業(yè)、交通郵政業(yè)、商業(yè)、社會服務業(yè)4部門專業(yè)化水平有所提高，其中建筑業(yè)區(qū)位商變化最大，提高了0.05；能源生產與采掘業(yè)、金融房地產業(yè)、科教文衛(wèi)部門、機關社團4部門專業(yè)化水平下降，其中能源生產與采掘業(yè)和機關社團部門區(qū)位商下降幅度較大，分別降低0.06和0.05。

中等城市的產業(yè)專業(yè)化水平有較大幅度的提高，較之2000年，2010年專業(yè)化部門個數增加1個，2000年5個專業(yè)化部門分別為：能源生產與采掘業(yè)、建筑業(yè)、交通郵政業(yè)、科教文衛(wèi)部門、機關社團；2010年新增了商業(yè)部門，其中能源生產與采掘業(yè)專業(yè)化水平最高，區(qū)位商指數達到2.07。從各部門專業(yè)化水平變化來看，能源生產與采掘業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、科教文衛(wèi)4部門專業(yè)化水平提高，其中提高幅度最大的是建筑業(yè)，區(qū)位商從2000年的1.04提高到2010年的1.23；制造業(yè)、交通郵政業(yè)、金融房地產業(yè)、社會服務業(yè)、機關社團5部門專業(yè)化水平有所下降，其中房地產業(yè)、社會服務業(yè)下降幅度較大，分別下降0.14、0.13。

小城市的產業(yè)專業(yè)化水平變化不大，2000年專業(yè)化部門有7個，分別為能源生產與采掘業(yè)、建筑業(yè)、交通郵政業(yè)、商業(yè)、金融房地產業(yè)、科教文衛(wèi)部門、機關社團，其中能源生產與采掘業(yè)、機關社團專業(yè)化水平最高，區(qū)位商分別為1.56、1.67；2010年金融房地產業(yè)不再為專業(yè)化部門。從各部門專業(yè)化水平變化來看，能源生產與采掘業(yè)、建筑業(yè)、社會服務業(yè)、機關社團4部門專業(yè)化水平提高，其中建筑業(yè)區(qū)位商變化最大，提高0.30；其余5部門專業(yè)化水平均有不同程度的下降，尤其是金融房地產業(yè)區(qū)位商下降最大，降低0.18（表3）。

4 各規(guī)模組城市功能專業(yè)化特征及分析

4.1 各規(guī)模組城市功能專業(yè)化水平及其變動

從不同規(guī)模城市的功能專業(yè)化來看，2000年城市功能專業(yè)化水平與城市規(guī)模整體呈現出負相關關系，城市規(guī)模越小功能專業(yè)化水平越高，小城市的功能專業(yè)化指數最高為1.16，比超大城市高0.28。2010年二者關系發(fā)生了明顯的變化，超大城市和特大城市的功能專業(yè)化水平明顯大于中小城市，其中特大城市的功能專業(yè)化指數最高，為1.14，比最低的大城市高出0.33。

從十年間變化來看，總體上我國城市功能專業(yè)化水平略有下降，管理控制人員與生產操作人員的比重從2000年的0.108下降到2010年的0.105，說明近十年我國生產操作人員的增長速度大于管理控制人員。具體來看，變化幅度與城市規(guī)模呈現出正相關關系，超大城市和大城市的功能專業(yè)化指數分別增加了0.12和0.05；與此同時，大中城市、中等城市、小城市的功能專業(yè)化指數均呈現下降趨勢，小城市下降幅度最大，降低0.31（圖2）。

4.2 各規(guī)模組城市專業(yè)化功能及其變動

超大城市功能專業(yè)化水平呈現上升態(tài)勢，2000年、2010年均有2個專業(yè)化功能，2000年分別是公共服務和生產操作；2010年，生產操作不再為專業(yè)化功能，管理控制功能取而代之。從超大城市各功能專業(yè)化水平的變化來看，管理控制、技術研發(fā)、公共服務3功能的專業(yè)化水平均有所提高，其中管理控制功能最突出，區(qū)位商指數從2000年的0.90增加到了2010年的1.09，提高0.15。而商業(yè)服務與生產操作功能的專業(yè)化水平下降，其中生產操作功能下降幅度較大，區(qū)位商減小0.06。

特大城市功能專業(yè)化水平有所上升，但變化不大，較之2000年，2010年專業(yè)化功能增加了1個，2000年僅管理控制為專業(yè)化功能；2010年新增了技術研發(fā)功能。從特大城市各功能專業(yè)化水平的變化來看，管理控制和技術開發(fā)2個較為高級的功能專業(yè)化水平呈上升趨勢，區(qū)位商指數分別增加0.03和0.05；而公共服務、商業(yè)服務、生產操作較為低端的功能專業(yè)化水平下降。

大城市功能專業(yè)化水平有所下降，2000年大中城市的專業(yè)化功能有2個，分別為管理控制和生產操作；2010年僅剩生產操作功能。從大城市各功能專業(yè)化水平的變化來看，商業(yè)服務與生產操作功能專業(yè)化水平呈上升趨勢；管理控制、技術研發(fā)和公共服務功能專業(yè)化水平均減小，其中管理控制功能減小幅度最大，區(qū)位商指數降低0.16。

中等城市功能專業(yè)化水平及變化與大中城市相似，但專業(yè)化功能個數及變化差別較大。2000年中等城市有4個專業(yè)化功能，分別為管理控制、技術研發(fā)、公共服務和商業(yè)服務；2010年僅剩商業(yè)服務功能為專業(yè)化功能。從中等城市各功能專業(yè)化水平的變化來看，與大城市相似，商業(yè)服務與生產操作功能專業(yè)化水平呈上升趨勢；管理控制、技術研發(fā)和公共服務功能專業(yè)化水平均降低。

小城市功能專業(yè)化水平變化幅度最大，功能專業(yè)化指數下降了0.31。較之2000年，2010年小城市的專業(yè)化功能減少1個。2000年小城市專業(yè)化功能有3個分別為技術研發(fā)、公共服務和商業(yè)服務；2010年公共服務不再為專業(yè)化功能。從小城市各功能專業(yè)化水平的變化來看，與大城市和中等城市相似，商業(yè)服務與生產操作功能專業(yè)化水平呈上升趨勢；管理控制、技術研發(fā)和公共服務功能專業(yè)化水平均減小。但變化幅度差別較大，其中管理控制和技術研發(fā)功能的專業(yè)化水平在所有規(guī)模組城市中下降幅度都最大，區(qū)位商指數分別下降了0.20和0.18；而生產操作功能的專業(yè)化水平在所有規(guī)模組城市中上升幅度都最大，區(qū)位商指數上升0.07（表4）。

5 基于分工視角的城市專業(yè)化解析

分工與專業(yè)化的關系是一對矛盾的統(tǒng)一體，一個事物的兩面。分工導致了專業(yè)化，專業(yè)化依賴并發(fā)展了分工。由于分工模式從產業(yè)間分工到產業(yè)鏈分工的演進，分工機制、空間分異特點都產生了本質性變化，導致城市專業(yè)化逐步從產業(yè)專業(yè)化向功能專業(yè)化發(fā)展。

5.1 產業(yè)分工的演進

隨著交通通訊技術的迅速發(fā)展以及經濟全球化的快速推進，國際分工與國內區(qū)域分工均發(fā)生了極為深刻的變化[23]。從發(fā)展過程來看，產業(yè)分工和專業(yè)化的演進大體經歷了三個階段[4]：第一個階段為產業(yè)間或部門間分工， 就是不同地區(qū)發(fā)展不同的產業(yè)部門，不同產業(yè)在空間上分離。這種專業(yè)化可稱之為產業(yè)專業(yè)化， 該分工形式大多出現在經濟發(fā)展早期階段。

第二個階段為產業(yè)內或部門內分工，就是同一個產業(yè)部門在多個區(qū)域發(fā)展，但產品種類有所不同。這種專業(yè)化可稱之為產品專業(yè)化。第三個階段為產業(yè)鏈分工。雖然同一產品在很多地區(qū)都生產， 但是各個地區(qū)根據產業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)、工序甚至模塊進行專業(yè)化分工（表5）。20世紀80年代特別是進入新世紀以來，產業(yè)鏈分工已經逐漸取代了傳統(tǒng)的產業(yè)間分工成為當今主要的分工形式，加速了城市間產業(yè)轉移的進程。

5.2 產業(yè)間分工與城市產業(yè)專業(yè)化

伴隨著城市化和工業(yè)化進程，我國產業(yè)結構加速從第一產業(yè)轉向第二三產業(yè)，同時第二產業(yè)和第三產業(yè)內部結構也在不斷演化。第二產業(yè)從勞動密集型向資本密集型和技術密集型轉化，再向高新技術的知識密集型轉向。第三產業(yè)內部各部門也不斷地分化和發(fā)展，首先，由于工業(yè)發(fā)展迅猛，促使運輸、通訊和公共事業(yè)的擴大；其次在人口增長和大規(guī)模商品消費過程中，本國企業(yè)與跨國公司的興起促進了金融保險業(yè)、商業(yè)等輔助性服務業(yè)的繁榮。第三，知識經濟時代的到來使科學教育服務業(yè)、衛(wèi)生保健及其信息產業(yè)飛速發(fā)展。產業(yè)結構的調整導致不同城市的產業(yè)專業(yè)化發(fā)生了明顯變化。一些產業(yè)向次級城市和規(guī)模較小的城市擴散，如制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)；另外一些產業(yè)向核心城市和規(guī)模較大的城市集中，如金融、信息、保險、咨詢等生產性服務業(yè)。在此過程中，規(guī)模較大的城市更容易提供多樣化的生產技術，具有規(guī)模報酬遞增的中間投入品，城市產業(yè)趨向于多樣化。規(guī)模較小的城市由于規(guī)模限制難以產生外部經濟，城市產業(yè)更趨向于專業(yè)化。

5.3 產業(yè)鏈分工與城市功能專業(yè)化

從產業(yè)鏈分工來看，一個企業(yè)可以分為不同的環(huán)節(jié)，本文粗略分為管理控制、技術研發(fā)、銷售服務、生產操作。企業(yè)以各增值環(huán)節(jié)為分析單位，盡可能根據各增值環(huán)節(jié)對要素條件的不同偏好，將各增值環(huán)節(jié)安排在擁有其所需要素條件較好的城市中，以充分利用各城市的比較優(yōu)勢，從而提高企業(yè)的競爭力（表6）。而城鎮(zhèn)體系中不同等級的城市，其城市規(guī)模、制度環(huán)境、市場需求、服務業(yè)比重、高級人才數量、交通運輸能力均不相同， 能夠提供的生產服務能力也不同。相應的，由于企業(yè)基于產業(yè)鏈分工的區(qū)位選擇，城市間的分工表現為空間上的功能分工。企業(yè)產業(yè)鏈中的管理控制，技術研發(fā)環(huán)節(jié)集聚在中心城市，生產操作環(huán)節(jié)集聚在中小城市；企業(yè)組織部門中的企業(yè)總部、研究開發(fā)部門集聚在中心城市，生產制造部門集聚在中小城市；生產性服務業(yè)逐步向中心城市集中，制造業(yè)擴散到外圍城市。不同規(guī)模城市的城市功能分工具體表現為：規(guī)模大的城市主要承擔總部管理與研發(fā)中心功能，而規(guī)模較小的城市則主要承擔生產制造功能。

5.4 城市專業(yè)化的變化趨勢

在產業(yè)分工演進的驅動下，美國、德國、法國等一些發(fā)達國家城市從20世紀70年代開始產業(yè)專業(yè)化就不斷下降，而功能專業(yè)化水平不斷提高。我國由于發(fā)展起步較晚，城市專業(yè)化發(fā)展與發(fā)達國家相比還存在著一定的差距。但近年來，隨著經濟全球化和區(qū)域一體化的推進，我國珠三角、長三角和京津冀等一些經濟發(fā)達地區(qū)，城市專業(yè)化已經開始從傳統(tǒng)的產業(yè)專業(yè)化向功能專業(yè)化轉變。廣州、深圳、上海、北京、天津等中心城市著重發(fā)展公司總部、研發(fā)設計、培訓、營銷、商標廣告管理、技術服務等環(huán)節(jié)；周邊其他城市和小城鎮(zhèn)則專門發(fā)展一般制造業(yè)和零部件生產?；诋a業(yè)鏈的分工將強化高端城市的經濟控制力和輻射力，增強城市間的聯(lián)系，從而推動整個區(qū)域的發(fā)展，城市功能專業(yè)化將是大趨勢。

6 結論

本文利用2000年第五次和2010年的第六次全國人口普查作為基礎數據，采用各地級市的直轄區(qū)匯總后的分“行業(yè)門類”的就業(yè)人口數據、“職業(yè)大類”的就業(yè)人口數據，并將城市分為5個規(guī)模等級，分析了我國城市規(guī)模與城市的產業(yè)專業(yè)化和功能專業(yè)化的關系，以及各規(guī)模組城市的產業(yè)部門和功能部門的專業(yè)化變動情況。發(fā)現城市專業(yè)化及其變化與城市規(guī)模間存在著相對應的關系。

（1）我國城市規(guī)模與城市產業(yè)專業(yè)化總體呈現負相關關系，城市規(guī)模越小，城市產業(yè)專業(yè)化水平越高。不同城市規(guī)模產業(yè)專業(yè)化發(fā)展呈現出不同的規(guī)律，其中超大城市和大城市的城市產業(yè)專業(yè)化水平下降，特大城市、中等城市和小城市的產業(yè)專業(yè)化水平提高。制造業(yè)、金融房地產業(yè)、社會服務業(yè)等產業(yè)部門在超大城市和特大城市的專業(yè)化水平較高；從變化上看，較大規(guī)模的城市在金融房地產、社會服務、科教文衛(wèi)部門、機關團體等部門更趨專業(yè)化。而規(guī)模較的小城市在能源生產與采掘業(yè)、建筑業(yè)、交通郵政業(yè)、商業(yè)、機關團體等部門的專業(yè)化水平較高，從變化看，較小規(guī)模的城市在能源生產與采掘業(yè)、建筑業(yè)部門更趨于專業(yè)化。

（2）2000年～2010年，我國各規(guī)模組的城市功能專業(yè)化水平變化較大，城市功能專業(yè)化指數的變化與城市規(guī)模呈正相關關系，超大城市和特大城市的功能專業(yè)化均有所提升，而大城市、中等城市、小城市的功能專業(yè)化水平均呈現下降趨勢。從各規(guī)模城市的專業(yè)化功能變化看，較大規(guī)模城市的管理控制、技術研發(fā)、公共服務功能的專業(yè)化水平呈現出不斷升高的趨勢，而商業(yè)服務和生產操作功能在規(guī)模較小的城市更趨于專業(yè)化。以上研究表明，管理研發(fā)人員正不斷地向規(guī)模等級高的中心城市集中，而生產操作人員則不斷向中小規(guī)模城市轉移。也就是說規(guī)模較大的城市的管理創(chuàng)新功能在不斷加強，而中小城市的生產制造功能在逐步強化。

（3）產業(yè)分工的演進導致了城市專業(yè)化類型發(fā)生了深刻的改變。在我國，基于產業(yè)鏈分工的城市功能專業(yè)化研究由于數據的缺乏往往被忽視。從城市專業(yè)化的綜合研究可以發(fā)現，在討論產業(yè)專業(yè)化時超大城市、特大城市制造業(yè)仍是其主導產業(yè)部門，而從功能專業(yè)化角度上看生產操作功能的專業(yè)化水平卻呈下降趨勢，已經不再是主導功能。這是因為從產業(yè)角度劃分的制造業(yè)，內部存在不同功能環(huán)節(jié)：管理控制、技術研發(fā)、生產操作等，所以僅從產業(yè)層次觀察不到其內部功能環(huán)節(jié)的變化?？梢园l(fā)現，加強功能分工研究可以更加準確地揭示城市的分工與聯(lián)系。隨著經濟全球化和區(qū)域一體化的加快，基于產業(yè)鏈的功能分工正不斷地重塑著城市體系，是我國未來城市與區(qū)域發(fā)展的重要推動力量。

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Analysis on Development and Changes

of Specialization of Chinese Cities

LIU Han-chu， LU Ming-hua

（School of Resource， Environment and Tourism， Capital Normal University， Beijing 100048， China）

Abstract：Urban specialization includes sectoral specialization and functional specialization. The characteristics of sectoralspecialization is based on different industrial sectors， and functional specialization is based on different parts， processes and modules of industrial chain. So， urban specialization will be significantly different when using different division system. Using 283 cities as basic spatial units， based on the national census data in 2000 and 2010，computing urban sectoral specialization index， functional specialization index and location quotients of different sector and function of different scale-group cities， this paper researched phase changes of urban specialization level and specialized sector or function of different scale-group cities. By the research，the following conclusions can be drawn： Firstly， on the urban sectoral specialization， the level of large-scale city was low and declining； and manufacturing， financial and real estate industry， social services industry were more specialized. The level of small-scale city was high and rising；energy production and mining industry， construction， traffic postal industry sectors were more specialized. Secondly， on the urban functional specialization， the level of large-scale city was high and had continued to be higher； the specialization level of management control， technology research， the public service function showed a rising trend. The level of small-scale city was low and had continued to decline， and more specialized in commercial service and production operation function. Thirdly， it is very important to strengthen research on functional division based on industry chain； and functional division is becoming an important driving force for the development of the city and the region of our country.

Key words： city； sectoral specialization； functional specialization； division

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Analysis on Development and Changes

of Specialization of Chinese Cities

LIU Han-chu， LU Ming-hua

（School of Resource， Environment and Tourism， Capital Normal University， Beijing 100048， China）

Abstract：Urban specialization includes sectoral specialization and functional specialization. The characteristics of sectoralspecialization is based on different industrial sectors， and functional specialization is based on different parts， processes and modules of industrial chain. So， urban specialization will be significantly different when using different division system. Using 283 cities as basic spatial units， based on the national census data in 2000 and 2010，computing urban sectoral specialization index， functional specialization index and location quotients of different sector and function of different scale-group cities， this paper researched phase changes of urban specialization level and specialized sector or function of different scale-group cities. By the research，the following conclusions can be drawn： Firstly， on the urban sectoral specialization， the level of large-scale city was low and declining； and manufacturing， financial and real estate industry， social services industry were more specialized. The level of small-scale city was high and rising；energy production and mining industry， construction， traffic postal industry sectors were more specialized. Secondly， on the urban functional specialization， the level of large-scale city was high and had continued to be higher； the specialization level of management control， technology research， the public service function showed a rising trend. The level of small-scale city was low and had continued to decline， and more specialized in commercial service and production operation function. Thirdly， it is very important to strengthen research on functional division based on industry chain； and functional division is becoming an important driving force for the development of the city and the region of our country.

Key words： city； sectoral specialization； functional specialization； division

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[21] 賀燦飛，肖曉俊，鄒沛思.中國城市正在向功能專業(yè)化轉型嗎？—基于跨國公司區(qū)位戰(zhàn)略的透視[J].城市發(fā)展研究，2012，19（3）：20-29.

[22]陳忠暖，陳穎，甘巧林.昆明城市商業(yè)地域結構探討與對策芻議[J].人文地理，1999，14（4）：21-25.

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Analysis on Development and Changes

of Specialization of Chinese Cities

LIU Han-chu， LU Ming-hua

（School of Resource， Environment and Tourism， Capital Normal University， Beijing 100048， China）

Abstract：Urban specialization includes sectoral specialization and functional specialization. The characteristics of sectoralspecialization is based on different industrial sectors， and functional specialization is based on different parts， processes and modules of industrial chain. So， urban specialization will be significantly different when using different division system. Using 283 cities as basic spatial units， based on the national census data in 2000 and 2010，computing urban sectoral specialization index， functional specialization index and location quotients of different sector and function of different scale-group cities， this paper researched phase changes of urban specialization level and specialized sector or function of different scale-group cities. By the research，the following conclusions can be drawn： Firstly， on the urban sectoral specialization， the level of large-scale city was low and declining； and manufacturing， financial and real estate industry， social services industry were more specialized. The level of small-scale city was high and rising；energy production and mining industry， construction， traffic postal industry sectors were more specialized. Secondly， on the urban functional specialization， the level of large-scale city was high and had continued to be higher； the specialization level of management control， technology research， the public service function showed a rising trend. The level of small-scale city was low and had continued to decline， and more specialized in commercial service and production operation function. Thirdly， it is very important to strengthen research on functional division based on industry chain； and functional division is becoming an important driving force for the development of the city and the region of our country.

Key words： city； sectoral specialization； functional specialization； division