王博寧+王全章

2014年以來，美軍再次關(guān)注早在2012年提出的“島鏈遏制”戰(zhàn)略概念，意圖用這種低成本、進程可控的遏制策略，推進奧巴馬的“亞太再平衡”戰(zhàn)略。美國海軍專題研究了第一島鏈的防衛(wèi)問題，在發(fā)揮島鏈遏制作用、島鏈戰(zhàn)術(shù)運用、戰(zhàn)略制約因素和強化亞太軍事同盟等方面形成了系統(tǒng)的理論結(jié)構(gòu)，力圖保持對亞太地區(qū)潛在作戰(zhàn)對手的軍事優(yōu)勢。

第一島鏈遏制作用逐漸上升

根據(jù)美軍最近提出的“近岸控制”作戰(zhàn)理論，美軍更為強調(diào)近岸地區(qū)的遏制和封鎖，認為在近岸海域部署海軍資產(chǎn)，能夠收到事半功倍的效果，而且這種思想已經(jīng)成為美軍的共識。因此，北起日本群島、琉球群島，中接臺灣島，南至菲律賓群島、大巽他群島的第一島鏈就成為美軍實現(xiàn)島鏈遏制戰(zhàn)略的關(guān)鍵。在五角大樓每年出臺的中國軍力評估報告中，都會附上一幅地圖，標明島鏈的具體位置。去年報告的地圖把第一島鏈進行了延伸，增加的部位是從菲律賓向西延伸到越南中部，使第一島鏈完全封鎖了進出中國海的所有通道。美國此舉的目的是進一步增加中國海軍的消耗，使中國面臨比釣魚島、臺灣問題和其他地緣沖突更復(fù)雜的局面。

作戰(zhàn)運用進一步細化

美軍“第一島鏈防衛(wèi)”作戰(zhàn)目標有限，作戰(zhàn)手段也相對謹慎，實現(xiàn)作戰(zhàn)目標的主要途徑：首先是部署反艦和防空武器，在第一島鏈之內(nèi)設(shè)置障礙，配置重疊火力網(wǎng)，建立近岸海域禁航區(qū);其次是為位于第一島鏈上的盟友建立防御系統(tǒng)，形成一條中國軍事力量范圍以外的封鎖線;最后是運用水雷、潛艇和水面艦艇，對第一島鏈外圍海域?qū)嵤┕芸?，確保美國及其盟國的海上航行自由，同時封鎖中國的海上通道。具體作戰(zhàn)過程如下：

第一步，封鎖第一島鏈之內(nèi)海域，打破作戰(zhàn)對手的區(qū)域拒止。美國海軍通過部署攻擊型核潛艇、水雷、反潛機和其他先進海上裝備，將這一海域建設(shè)成海上禁區(qū)，并宣布將擊沉進入禁區(qū)的所有船舶。雖然此舉不能完全阻止中國在該海域的全部海上活動，但可阻止我大型貨船和油輪通行，目的是對中國外貿(mào)和經(jīng)濟造成沉重打擊。

第二步，依托第一島鏈國家和地區(qū)加強防御。從日本列島、臺灣島延伸至菲律賓群島的第一島鏈國家和地區(qū)，構(gòu)成了對中國的第二道?？辗烙€。美國海軍計劃幫助這些國家建立起包括水雷攻防設(shè)施在內(nèi)的陸基空防和近程海防系統(tǒng)，在和平時期進行多國聯(lián)合軍演形成現(xiàn)實威懾。

第三步，管控第一島鏈外圍海域主導(dǎo)戰(zhàn)局。在中國軍事力量的打擊范圍之外，利用陸、海、空以及租借的商業(yè)平臺攔截或驅(qū)趕中國的超級油輪或集裝箱船。如果美國能夠控制馬六甲海峽、龍目海峽、巽他海峽以及澳大利亞南北兩端的海上通道，將會使中國的原油進口和原材料、制成品進出口驟減。

重點解決四大難題

雖然島鏈遏制戰(zhàn)略構(gòu)思幾近理想化，但是真正實施過程中也存在諸多制約因素，因此，美軍強調(diào)根據(jù)政治需要和預(yù)算削減的現(xiàn)實，快速彌補部隊結(jié)構(gòu)和島鏈防衛(wèi)條令方面的不足，適時調(diào)整兵力部署，最大限度地發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，把島鏈從消極防御轉(zhuǎn)入積極防御，具體要重點解決以下問題。

一是合理分配海上和近岸基地的軍事資產(chǎn)。具體而言就是在琉球群島一線部署多少水面艦艇、核動力攻擊潛艇，能夠保證美軍及其盟友實現(xiàn)防衛(wèi)意圖。美軍認為，第一島鏈戰(zhàn)略能否實現(xiàn)作戰(zhàn)目標取決于美國能夠投入多少軍事資源，能夠持續(xù)多久，雖然島鏈戰(zhàn)略是一種“有條件戰(zhàn)爭”，但是由于島鏈上要點眾多，周邊海域也很廣闊，尤其是在美國軍費預(yù)算持續(xù)削減的背景下，美軍沒有足夠的兵力和裝備加強所有要點的防衛(wèi)，無法做到面面俱到，而作戰(zhàn)對手只需要集中優(yōu)勢兵力突破其中一點即可實現(xiàn)戰(zhàn)略意圖。因此，美軍在戰(zhàn)術(shù)上強調(diào)科學(xué)分析第一島鏈的地理特征，優(yōu)選防御要點，做到重點用兵。

二是實現(xiàn)美日盟軍與中國的力量平衡。美軍認為，全球其他戰(zhàn)場的需求必然分散美軍的資源，同時又希望保持亞太地區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢，必須建設(shè)更富侵略性的邊緣防御戰(zhàn)略，因此，在責(zé)任分擔(dān)上，美軍不得不強化美日軍事同盟，拉日本共同實施遏制中國戰(zhàn)略，平衡雙方的力量對比。但是，美國在與日本實施聯(lián)合遏制時還提出了以下考慮，比如兩國在各自政治和戰(zhàn)略目標之下如何形成統(tǒng)一行動，如何進行符合自身的實際作戰(zhàn)能力的遏制行動，如何評估沖突升級后中國對美日海軍艦艇的打擊，以及日本自身面臨的風(fēng)險。

三是強調(diào)實施島鏈遏制戰(zhàn)略時發(fā)揮美軍優(yōu)勢。美軍認為實施島鏈戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)把握三個要點：第一，設(shè)置防線遲緩敵方的行動，將其壓縮在美軍預(yù)設(shè)的航線，保證運用較小的兵力就能擊敗對方。第二，綜合運用潛艇、水面艦艇、水雷和反艦/防空導(dǎo)彈，在作戰(zhàn)對手海上通道建立封鎖區(qū)。第三，利用障礙物加強作戰(zhàn)對手控制的島鏈之外的海域，積極防御的同時輔以適當(dāng)?shù)倪M攻行動。

四是積極尋求其他盟國的參與和支持。美軍認為中國與美日并非島鏈戰(zhàn)略的唯一競爭者，實施遏制戰(zhàn)略必須運用“大戰(zhàn)略”思維，把第三方的反應(yīng)考慮在內(nèi)。通過積極的外交努力，爭取其他盟國的廣泛支持。在美日將島鏈向南延伸至呂宋海峽的戰(zhàn)略布局中，臺灣和菲律賓的反應(yīng)將非常重要，如果忽視這些因素就會犯下致命錯誤。

（摘自《環(huán)球軍事》）endprint