■ 羅建國(guó)

舉世矚目的亞信峰會(huì)和中俄軍演圓滿結(jié)束。

上海港公安局面對(duì)疊加的重大艱巨安保任務(wù)，全警動(dòng)員、全力以赴，周密籌劃，精心組織；全體參戰(zhàn)干警以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，全情投入、恪盡職守，連續(xù)奮戰(zhàn)、無(wú)私奉獻(xiàn)，圓滿完成了各項(xiàng)安保任務(wù)。

超前謀劃，細(xì)之又細(xì)

作為我國(guó)今年的兩項(xiàng)重要外事任務(wù)，安全保衛(wèi)工作意義重大，容不得有半點(diǎn)馬虎和失誤。上海港公安局從承擔(dān)的“要人警衛(wèi)”、“市境道口和客運(yùn)碼頭治安查控”、“重要軍演活動(dòng)安?！?、“港口社會(huì)面安全防控”四大任務(wù)出發(fā)，自年初開(kāi)始啟動(dòng)各項(xiàng)安保工作準(zhǔn)備：認(rèn)真全面開(kāi)展排摸和基礎(chǔ)調(diào)研，開(kāi)展了區(qū)域人員背景審查；制定了“一總十分”共11個(gè)安保工作方案，囊括了亞信峰會(huì)和重要軍演期間各項(xiàng)安保工作要求；先后投入300余萬(wàn)元用于增加峰會(huì)安保警用裝備和升級(jí)改造部分警用設(shè)備。新增警車12輛，添置多功能警用巡邏馬甲50件、單警雙功能肩閃警燈400套、夜間燈光指揮棒60支等警用裝備；升級(jí)改造了東海大橋檢查站車駕查控系統(tǒng)，并安裝高清攝像機(jī)，接入了市局圖像網(wǎng)，進(jìn)一步提高圖形識(shí)別率；在洋山客運(yùn)站安裝身份證識(shí)別系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)出入市境道口人員網(wǎng)上核查；對(duì)局內(nèi)使用期超過(guò)5年的150臺(tái)計(jì)算機(jī)全部予以更新，為峰會(huì)安保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)和技術(shù)支撐。

此外，局交通和消防等管理部門先后組織開(kāi)展各種宣傳教育和檢查50余次，檢查各類車輛及港內(nèi)流動(dòng)機(jī)械700余輛次，教育宣傳500余人次；開(kāi)具“流動(dòng)機(jī)械交通違法轉(zhuǎn)遞單”8份，排查道路危險(xiǎn)源13起。抽查11家單位1 300余輛次集卡車輛和流動(dòng)機(jī)械，發(fā)現(xiàn)130處安全隱患均落實(shí)整改。查處各類交通違法行為8 400余起。在消防管理中，對(duì)轄區(qū)防火重點(diǎn)部位及人員密集場(chǎng)所、租賃場(chǎng)所及高層建筑等持續(xù)進(jìn)行地毯式排查330次，查處各類消防違法行為54起，查出260個(gè)火險(xiǎn)隱患逐一督促整改，與轄區(qū)39家消防重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，有力確保了峰會(huì)期間上海港消防安全。

現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)之又嚴(yán)

從4月20日8時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段到5月15日進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，上海港公安局按照“守住邊、穩(wěn)住面、保住點(diǎn)”的總體要求，以超常規(guī)投入、超常規(guī)力度、超常規(guī)舉措，全力推進(jìn)各項(xiàng)安保工作。

東海大橋公安檢查站是浙江進(jìn)出上海的道口之一。在峰會(huì)安保查控中，檢查站警力增至60名，實(shí)行進(jìn)滬車輛及人員逐車、逐人檢查措施，4月20日至5月27日，全局共檢查出入東海大橋檢查站人員3.6萬(wàn)人次、車輛5?000余輛次，PDA比對(duì)1.7萬(wàn)余人次；吳淞客運(yùn)中心和國(guó)際客運(yùn)中心共檢查進(jìn)出港人員1.8萬(wàn)人次。期間，查獲有關(guān)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上布控的FK重點(diǎn)人員、收繳管制刀具3把、信號(hào)彈1發(fā)、丁烷4罐、鞭炮5?000響、殺蟲(chóng)劑14罐、汽油一桶（25?L）、油漆17 kg，回收環(huán)滬公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的“安檢憑證”1 336張，有效發(fā)揮了“屏障”和“濾網(wǎng)”的作用。5月7日至27日，增派武裝民警分別在東海大橋檢查站、上海港國(guó)際客運(yùn)中心、吳淞客運(yùn)中心和洋山客運(yùn)站實(shí)施疊加武裝巡邏。

在峰會(huì)安保實(shí)施二級(jí)和一級(jí)治安巡邏勤務(wù)期間，上海港公安局各派出所除當(dāng)班巡邏警力外，增加50 %警力開(kāi)展疊加巡邏，最大限度將警力擺在沿江面、沿街面、重點(diǎn)要害部位和進(jìn)出港通道等警情多發(fā)易發(fā)區(qū)域和時(shí)段，進(jìn)一步提高見(jiàn)警率、管事率和震懾力。共出動(dòng)巡邏警力6 000余人次，協(xié)勤以及社會(huì)力量2 500余人次；檢查車輛3.2萬(wàn)余輛次、人員4萬(wàn)余人，查處各類違法案件120起。

5月20日下午，中俄元首出席軍演啟動(dòng)儀式。當(dāng)晚，我國(guó)政府在上海國(guó)際會(huì)議中心舉行歡迎國(guó)賓宴會(huì)。上海港公安局抽調(diào)70名民警對(duì)位于峰會(huì)要人活動(dòng)沿線及周邊范圍的黃浦江兩岸3個(gè)區(qū)域21處制高點(diǎn)、4處沿江區(qū)域，逐一落實(shí)封閉內(nèi)控措施，定崗定人執(zhí)行警戒控制。期間，還協(xié)助軍方做好了“低、慢、小”目標(biāo)控制設(shè)備的安保工作。

5月18日至22日，參加軍演的2艘俄艦?？繃?guó)際客運(yùn)中心碼頭。上海港公安局抽調(diào)64名民警定崗定人警戒，警車拋點(diǎn)值守，管控碼頭各出入口；對(duì)軍艦靠泊碼頭現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24 h封閉措施；對(duì)碼頭現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施武裝巡邏。水上消防支隊(duì)“港消5號(hào)”、“港消7號(hào)”消防船分赴揚(yáng)子江軍港和吳淞軍港做好軍艦消防值巡任務(wù)。5月25日～27日，中俄兩國(guó)軍演旗艦“鄭州號(hào)”和“瓦良格號(hào)”?？繃?guó)際客運(yùn)中心，5月26日上午舉行“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)。當(dāng)天，上海港公安局又抽調(diào)100余名警力、20輛警車與上海市相關(guān)單位密切協(xié)作，共同維護(hù)參觀人員安檢和現(xiàn)場(chǎng)秩序。尤其是管控北外灘綠地民警，面對(duì)無(wú)參觀劵市民想突破警戒線到江邊拍攝軍艦的要求，執(zhí)勤民警忍受誤解和怨氣，反復(fù)勸說(shuō)到口干舌燥、喉嚨嘶??；碼頭現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警冒著驕陽(yáng)嚴(yán)陣以待，確保了活動(dòng)及2 500余名參觀人員安全平穩(wěn)有序。軍艦停泊安保工作先后歷時(shí)6晝夜，上海港公安局共投入480人次警力執(zhí)行執(zhí)勤、守護(hù)任務(wù)。

忘我工作，勤之又勤

亞信峰會(huì)和重要軍演安保期間，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中、交通運(yùn)輸部公安局局長(zhǎng)李國(guó)平、交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)王金付、上海市公安局副局長(zhǎng)陳臻、交通運(yùn)輸部公安局巡視員胡江山、上港集團(tuán)陳戌源董事長(zhǎng)等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次親赴上海港公安局檢查督導(dǎo)亞信峰會(huì)和中俄軍演安保工作，看望一線執(zhí)勤守護(hù)民警，與執(zhí)勤民警親切握手慰問(wèn)，極大鼓舞了參戰(zhàn)民警。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為做好“亞信峰會(huì)”安保工作提供了強(qiáng)大的思想政治保證。

為最大限度發(fā)揮思想政治工作在重大安保任務(wù)中“生命線”和保障激勵(lì)作用，各單位召開(kāi)班子研究會(huì)議90余次，召開(kāi)干警大會(huì)120余次，做好了打大仗硬仗的思想準(zhǔn)備。全體民警取消雙休日、節(jié)假日休息和公休、療休養(yǎng)活動(dòng)后，全局共投入2.1萬(wàn)人次警力，連續(xù)工作38天，確保安保重點(diǎn)區(qū)域警力及時(shí)到位。同時(shí)，落實(shí)關(guān)愛(ài)措施，做好家訪慰問(wèn)。各單位開(kāi)展談心482次，家訪慰問(wèn)70余次，解決民警實(shí)際困難59個(gè)。各單位上報(bào)亞信峰會(huì)民警閃光點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)、貫徹落實(shí)等情況信息700余條，局域網(wǎng)發(fā)布匯總各單位安保思想工作簡(jiǎn)報(bào)10份，有效發(fā)揮了先進(jìn)典型榜樣效應(yīng)，涌現(xiàn)出克服困難、帶病工作好人好事85起。歐高所民警裴龍江數(shù)月前腰部長(zhǎng)出一鵝蛋大硬塊近期疼痛加劇，為不影響亞信峰會(huì)安保，他一直瞞著堅(jiān)持工作。治安支隊(duì)馬東明年過(guò)五旬，每天堅(jiān)持背負(fù)十余斤重的警用裝備在軍艦停泊碼頭前沿武裝巡邏，一天暈倒在巡邏現(xiàn)場(chǎng)，被駐扎碼頭部隊(duì)軍醫(yī)救治后毅然返回巡邏隊(duì)伍。張華浜所教導(dǎo)員陳惠祥患大病治療需要休息且面臨孩子高考，但他依然堅(jiān)守在安保工作崗位上，短短一個(gè)月又瘦了一圈。洋山分局民警薛方中今年即將退休，患十二指腸胃潰瘍有時(shí)痛得臉色煞白冷汗直冒，但他口服幾粒藥片后依然深入轄區(qū)加強(qiáng)安保檢查，堅(jiān)持站好最后一班崗。北外灘所吉廣勝所長(zhǎng)全身心撲在安保工作上，在軍演安保關(guān)鍵時(shí)期把折疊床架到辦公室，連續(xù)四天三夜未回家。這些感人事跡極大鼓舞了干警投身安保工作的積極性。

全力以赴全情投入，無(wú)怨無(wú)悔確保平安。在艱巨繁重的安保工作實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)中，上海港公安交出了一份圓滿喜人答卷，進(jìn)一步證明了上海港公安局隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、能打硬仗，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)干部群眾可以放心的隊(duì)伍。