梁鋒

新聞敲詐是指借用媒體能夠向社會公開報(bào)道的職業(yè)特點(diǎn)威脅一些有負(fù)面消息的單位或個(gè)人而獲取不正當(dāng)利益的行為。

新聞敲詐是一種與新聞傳播行為相伴生的行為，是新聞傳播行為的一種異化?！靶侣勄迷p”現(xiàn)象源自于報(bào)刊的逐利動(dòng)機(jī)，馬克思把這它稱為“非常卑鄙可恥以致不敢公開說出的隱秘動(dòng)機(jī)”。馬克思在1861年12月31日所寫的《法國的新聞敲詐——戰(zhàn)爭的經(jīng)濟(jì)后果》一文中，使用“新聞敲詐”這個(gè)概念，揭露巴黎和倫敦的某些報(bào)紙憑空臆造事實(shí)、散布威脅言論、煽動(dòng)戰(zhàn)爭，用以政治投機(jī)和商業(yè)投機(jī)者助力的行為。他批評英國的《晨郵報(bào)》和《泰晤士報(bào)》“像法國的《祖國報(bào)》和《國家報(bào)》一樣，它們愚弄讀者不僅是為了要在政治方面把他們引入迷途，而且也是為了要在交易所中把他們的錢搜刮上去交給自己的主子”。

新聞敲詐的主體主要有三類：沒有從業(yè)資質(zhì)的假記者，部分喪失職業(yè)道德的真記者、部分肩負(fù)經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)的媒體中層干部。

沒有從業(yè)資質(zhì)的假記者，深諳一些官員或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了自己的仕途，不愿涉及自己的各種不利的消息公開的心理，因而，利用手中獲得的一些相關(guān)負(fù)面信息，甚至捏造的負(fù)面信息對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行敲詐，要求給予封口費(fèi)，從而獲得利益。

部分喪失職業(yè)道德的真記者，在獲知一些官員或者單位的負(fù)面信息后，利用自己真記者的職業(yè)身份，要挾對方直接給予好處，或者對方在自己所供職的媒體進(jìn)行相關(guān)的廣告宣傳或者專題報(bào)道，從而獲得相應(yīng)的廣告提成或?qū)０嫣岢傻睦妗?/p>

部分肩負(fù)經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)的媒體中層干部，為了完成自己以及自己所在媒體的局部利益，指使手下記者在新聞采訪中尋找各種負(fù)面線索，然后要挾相關(guān)單位，要想負(fù)面消息不被報(bào)道，必須在自己所在的媒體進(jìn)行廣告宣傳或者進(jìn)行正面的專題報(bào)道，收取廣告費(fèi)或?qū)ｎ}報(bào)道費(fèi)從而獲得利益。一段時(shí)間以來，在一些行業(yè)報(bào)以敲詐手段進(jìn)行經(jīng)營創(chuàng)收比較突出。

新聞敲詐的客體主要有兩類：官員與企業(yè)。

不久前，新華社有一篇報(bào)道提到，一些地方官員患上“010恐懼癥”。他們所害怕的“北京來電”中，有一類就是自稱中央新聞單位，要做正面有償新聞或收負(fù)面“封口費(fèi)”，即新聞敲詐。但面對可能的敲詐，一些地方官員的心態(tài)復(fù)雜，一位干部直言：“現(xiàn)在想挑出地方政府的毛病很容易，面對這樣直接要封口費(fèi)的，我們也很矛盾，給吧不甘心，不給吧又擔(dān)心真的鬧大了?！?/p>

在地方官員之外，企業(yè)也是新聞敲詐的重要對象，一些企業(yè)為防止有關(guān)自身的負(fù)面信息在網(wǎng)上流傳，花錢滅火的豪氣一點(diǎn)不輸于地方政府。

敲詐者所利用的手段，往往是信息不對稱以及相關(guān)對象“害怕把事鬧大”的鴕鳥心態(tài)，或利誘或威逼，但只要明晰底線——真正的媒體報(bào)道，不會夾雜金錢交易的因素，“受害者”只要自身坦然，就沒有理由被要挾。

從已公布的一些新聞敲詐案例來看，要揭穿敲詐者的身份并不難。比如，山西省忻州市寇某某假冒“西部廉政監(jiān)督網(wǎng)”記者實(shí)施敲詐勒索；高某等五人開設(shè)“中國廉政網(wǎng)”、“中國縣域網(wǎng)”兩個(gè)非法網(wǎng)站，冒充記者詐騙上訪民眾；2013年8月江蘇徐州仲某等四人私設(shè)“今日焦點(diǎn)網(wǎng)”，在全國各地進(jìn)行敲詐勒索等。

新聞敲詐是一柄雙刃劍，對多方帶來危害：

（1）損害企業(yè)的形象，可能會影響其市值和正常經(jīng)營活動(dòng)。

（2）有示范效應(yīng)和連鎖效應(yīng)，影響其它企業(yè)接受這一“潛規(guī)則”。

（3）增加公司額外支出，影響企業(yè)收益和持續(xù)發(fā)展能力，尤其是對一些規(guī)模比較小的企業(yè)影響更大。

（4）干擾了大眾視聽，嚴(yán)重影響大眾對企業(yè)乃至資本市場的判斷，如導(dǎo)致上市公司股價(jià)的異動(dòng)，帶來股市巨額財(cái)富的蒸發(fā)，廣大投資者蒙受巨額損失。

新聞敲詐行為在今天這個(gè)階段正在呈現(xiàn)一些新的特征：

（1）從過去個(gè)別從業(yè)人員的“零敲碎打”，現(xiàn)在正在變成一種成團(tuán)伙、有模式、成套路的系列敲詐。

（2）從過去主要依靠廣播、報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)的媒體平臺，開始轉(zhuǎn)向了更有效率，成本更加低的網(wǎng)絡(luò)平臺。

（3）從過去散見在各個(gè)領(lǐng)域的一些新聞敲詐行為，現(xiàn)在開始集中在比較有專業(yè)性的財(cái)經(jīng)新聞?lì)I(lǐng)域。

（4）從過去很多直接涉案人，自我受到某些利益的那種誘惑，又增加了一種內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，某些新聞機(jī)構(gòu)他自上而下、唯利是圖的創(chuàng)收考核的機(jī)制，也在實(shí)際上對這種犯罪行為推波助瀾。

當(dāng)前，中宣部、工業(yè)和信息化部、公安部等9部門正在全國范圍內(nèi)聯(lián)手開展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)。一方面各部門對重大新聞敲詐和編造傳播假新聞案件成立聯(lián)合調(diào)查組，多部門協(xié)同開展調(diào)查。另一方面，主管主辦單位及各新聞單位加大自查自糾力度，及時(shí)處理新聞敲詐和假新聞等行為。同時(shí)，完善舉報(bào)投訴制度、信息公開查詢制度、媒體評議制度，定期組織社會人士和業(yè)界代表對新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站和從業(yè)人員遵守職業(yè)規(guī)范、履行社會責(zé)任情況進(jìn)行評議，以提高行業(yè)自律水平。

（湖北日報(bào)傳媒集團(tuán)）endprint