陳代杰

摘 要 高校校園安全已成為當(dāng)前國家安全關(guān)注的重要防治領(lǐng)域之一，也是高校為確保安全穩(wěn)定狠抓的中心工作，而校園詐騙則是高校校園安全事故中的發(fā)生頻率較高的案件，成為嚴(yán)重?cái)_亂校園教學(xué)秩序及危害師生合法權(quán)益的不良因素。通過對校園詐騙的成因進(jìn)行分析，提出“防—治”詐騙的措施及建議，為構(gòu)建和諧校園提供質(zhì)的保障。

關(guān)鍵詞 高校 大學(xué)生 詐騙手段

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Cause and Countermeasures of Campus Fraud

CHEN Daijie

（Guangxi Normal University Security Department， Guilin， Guangxi 541004）

Abstract Campus security has become one of the important areas of prevention and treatment of current national security concerns， but also pay close attention to colleges and universities to ensure the security and stability of the center， and the campus fraud is high frequency of occurrence of accidents in cases become seriously disrupt the campus teachers and teaching order and harm the legitimate interests of adverse factors. By analyzing the causes of campus fraud， propose that "anti - governance" fraud measures and recommendations， and provide quality protection for building a harmonious campus.

Key words college; college students; scams; strategies and measures

隨著國家全面改革的不斷深化，社會(huì)一些矛盾日益尖銳和凸顯，高校在密切聯(lián)系社會(huì)的同時(shí)，也遭受社會(huì)上的不穩(wěn)定因素和不良因素的影響及侵害，校園成為社會(huì)上不法分子頻繁作案的區(qū)域，致使高校師生慘遭嚴(yán)重的損失，嚴(yán)重?cái)_亂了學(xué)校的教學(xué)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，盜竊及校園詐騙已成為當(dāng)前校園發(fā)生頻繁且概率高的治安類或犯罪類校園安全案件，給廣大師生造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和身心傷害，而且詐騙在高校校園還越演越烈，勢頭兇猛，讓人防不勝防，可見針對校園詐騙成因進(jìn)行分析還具有現(xiàn)實(shí)的意義。

1 高校校園詐騙的概述

1.1 校園詐騙的定義及手段

詐騙，是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法，騙取款額較大的公共或私人財(cái)物的行為。校園詐騙是指高校師生員工在校園內(nèi)遭受別人通過不法手段欺詐造成直接或間接財(cái)物損失的現(xiàn)象。詐騙主要手段包括：網(wǎng)絡(luò)詐騙、電話詐騙、短信詐騙、情感詐騙、現(xiàn)場詐騙及利誘詐騙等，不法分子不管采用哪一種手段進(jìn)行違法活動(dòng)，都會(huì)采用隱瞞真相或虛構(gòu)事實(shí)讓人解除戒備心理，在他們逐步誘引下不知不覺上當(dāng)受騙，給當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)和情感的傷害。

1.2 詐騙的特點(diǎn)

手段多樣，作案隱秘。目前國內(nèi)的高校都屬于開放性的校園，給社會(huì)上的不法分子在進(jìn)出校園作案提供了便利，不法分子釀造的詐騙題材及手段多來源于生活中日常生活，虛構(gòu)情節(jié)“真實(shí)”逼真，采用的道具及設(shè)備多為高科技的產(chǎn)品，作案非常隱秘，手段多式多樣，防不勝防。

危害深遠(yuǎn)，損失慘重。被詐騙的師生員工直接遭受經(jīng)濟(jì)上的慘重?fù)p失和情感上的自責(zé)及煎熬，更為嚴(yán)重的可能引起家庭的紛爭和心理障礙疾病的發(fā)生，可見，詐騙案件對高校師生員工造成的傷害之嚴(yán)重，影響之深遠(yuǎn)。

1.3 詐騙的法律法規(guī)釋義

《刑法》第266條規(guī)定：詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。從《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》：個(gè)人詐騙公私財(cái)物2千元以上的，屬于“數(shù)額較大”，已構(gòu)成詐騙罪，應(yīng)給予立案查辦。若未構(gòu)成犯罪則按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)條例進(jìn)行處罰。

2 高校校園詐騙的成因分析

2.1 思想相對單純，較易輕信偏信

當(dāng)代大學(xué)生多為獨(dú)生子女群體，長期在家庭嚴(yán)密的保護(hù)下成長，獨(dú)立接觸社會(huì)較少，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較欠缺，思想較為單純，并常懷“同情心”、“慈悲心”及“善良心”。缺乏防備心理，對于社會(huì)上善惡是非的辨別能力薄弱，遇到問題時(shí)候的思考層面僅局限于表象， 未經(jīng)深入思考和探究就輕信偏信，不法分子經(jīng)常利用大學(xué)生這些弱點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的詐騙活動(dòng)。如：2013年10月，桂林某高校的女生被自稱“來自香港的交換生”男子攔住搭訕，以該女生帶他一邊熟悉校園為借口，再以借該女生銀行卡轉(zhuǎn)賬和住在香格里拉酒店已經(jīng)欠下住宿費(fèi)為由，騙走了該女生5000元（案例來源：XX大學(xué)校園治安通報(bào)）。

2.2 校園治安管理存在漏洞

目前大部分高校在校園安全管理上面都會(huì)采用監(jiān)控視頻、定期巡邏等方式，在思想教育方面會(huì)也進(jìn)行了相應(yīng)的安全教育及提醒，但是隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大及校園面積的擴(kuò)張，校園安保工作中的監(jiān)控及管理還存在著盲區(qū)、存在著漏洞，在一些關(guān)鍵的區(qū)域監(jiān)控視頻布控不到位，致使安保人員調(diào)動(dòng)不及時(shí)，讓不法分子有機(jī)可乘。

2.3 詐騙環(huán)節(jié)嚴(yán)密，虛構(gòu)逼真隱秘

在目前校園詐騙案例當(dāng)中用“來源生活而高于生活”也不為過，大部分不法分子設(shè)計(jì)的詐騙環(huán)節(jié)嚴(yán)密，虛構(gòu)的“事實(shí)”逼真，取用的題材大多源于我們的生活當(dāng)中，并且都沒有脫離現(xiàn)實(shí)的生活及違背生活中的常理，使人較易消除防范戒備心理，通過層層深入誘騙，讓廣大師生在不知不覺中上當(dāng)受騙。案例：桂林某高校2013級(jí)新生在網(wǎng)購時(shí)，對方稱其淘寶賬號(hào)被鎖住，需要驗(yàn)證碼，該學(xué)生將驗(yàn)證碼發(fā)給對方后，被騙走4000元（案例來源：XX大學(xué)校園治安通報(bào)）。

2.4 貪慕虛榮，急功近利

有的大學(xué)生享受心理較為嚴(yán)重，好面子、圖安逸，受功利心和虛榮心的驅(qū)使，一心想傍所謂的“大款”“高干子弟”“海歸”或“華人”等過上安逸、奢靡的生活;一心想著通過一些具有顯赫身份的人物提高自己的身價(jià)。在不法分子利用這些“顯赫”的身份開展詐騙犯罪活動(dòng)時(shí)候，這一類的學(xué)生毫無還手之力，最后不僅遭受經(jīng)濟(jì)上的損失，還遭受身心的傷害。

2.5 安全防范意識(shí)及自我保護(hù)能力薄弱

當(dāng)代大學(xué)生較強(qiáng)安全防范意識(shí)薄弱，缺乏自我保護(hù)能力及最基本的“懷疑心”，對于平時(shí)老師進(jìn)行的安全教育知識(shí)不重視，針對一些詐騙類的安全事件缺乏正確的自我保護(hù)和應(yīng)對處理方法。如：桂林某高校學(xué)生李某接到“郵政快遞”電話通知，其從南寧郵寄來的包裹內(nèi)因夾帶有違禁物品，已經(jīng)被桂林市緝毒大隊(duì)調(diào)查，必須盡快聯(lián)系處置。此后該學(xué)生在恐嚇和威脅下，一步一步聽從指揮，最終通過郵政儲(chǔ)蓄的ATM機(jī)上給對方指定賬號(hào)轉(zhuǎn)賬4700元（案例來源：XX大學(xué)校園治安通報(bào)）。

3 預(yù)防校園詐騙滋生的應(yīng)對措施及策略

3.1 牢固安全教育地位，強(qiáng)化安全防范意識(shí)

安全事件無小事，關(guān)系到廣大師生員工的人身及財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)充分做到“安全第一，預(yù)防為主”。高校校園安全教育及師生的是有效預(yù)防校園詐騙案件發(fā)生的前提條件，一方面，能有效促進(jìn)師生們深入對詐騙案件的認(rèn)識(shí)。另一方面，可以通過安全教育強(qiáng)化他們的防范和自我保護(hù)意識(shí)。但是校園安全教育的方法方式應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，在條件許可的情況下邀請校內(nèi)外專業(yè)的專家人士擔(dān)任主講，采用通俗易懂且貼近師生生活的案例作為教育題材，深入剖析當(dāng)前校園詐騙案件的慣用手段及方法，指出詐騙現(xiàn)象中應(yīng)注意的細(xì)節(jié)及預(yù)防措施。引導(dǎo)師生們對不良現(xiàn)象養(yǎng)成必要的“懷疑心”，學(xué)習(xí)“察言觀色”的本領(lǐng)，牢固的安全防范意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)，為預(yù)防詐騙打下堅(jiān)實(shí)的先決條件。

3.2 強(qiáng)化法制觀念，拓展自保能力

強(qiáng)化法制觀念。通過專題安全教育及各種宣傳等途徑，讓廣大師生員工學(xué)習(xí)、了解和熟悉一些相關(guān)與自身密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)會(huì)通過法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益，強(qiáng)化師生的法制意識(shí)。如學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《國家安全法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等與自身學(xué)習(xí)、生活相關(guān)的條款。

拓展自我保護(hù)能力。高校應(yīng)長期與家庭、社區(qū)及公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系，充分利用他們的力量加大對大學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)能力的拓展教育及訓(xùn)練，牢固自我保護(hù)意識(shí)及技能，具備基本的自我保護(hù)能力及應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)對校園安全文化的建設(shè)，打造高校獨(dú)特的校園安全文化品牌，發(fā)揮校園安全文化對師生安全教育及引導(dǎo)的作用。

3.3 健全校園治安管理系統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)師生防治的積極性

健全校園治安管理系統(tǒng)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）完善校園治安管理制度，強(qiáng)調(diào)責(zé)任的層層落實(shí)及監(jiān)督，做到有法可依，有章可循，加大“問責(zé)”力度。（2）加大對校園治安監(jiān)控硬件設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，減少視頻監(jiān)控盲區(qū)點(diǎn)。（3）鑄建高素質(zhì)校園安保隊(duì)伍。定期組織安保人員的進(jìn)行專業(yè)的業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及訓(xùn)練，提高安保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大對盲區(qū)的巡邏盤查力度和外來人員的觀察，對可疑人員進(jìn)行及時(shí)的跟蹤監(jiān)控，必要時(shí)候可以驅(qū)逐出校外。（4）設(shè)立校內(nèi)流動(dòng)治安崗，及時(shí)為師生員工提供必要的安保支持和幫助。（5）完善“保衛(wèi)處-各職能部門—二級(jí)學(xué)院”校園安全信息平臺(tái)的組建，對于典型的校園安全案例及相關(guān)的警戒信息，通過信息平臺(tái)進(jìn)行公布和宣傳，做到信息的及時(shí)公開，起到教育學(xué)習(xí)作用。（6）充分各種宣傳媒介，加大詐騙等校園治安案件的宣傳力度，積極調(diào)動(dòng)廣大師生參與到校園安全防范及治理的主觀能動(dòng)性。（7）校保衛(wèi)處與校團(tuán)委聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)，組織成立校園安全聯(lián)盟的學(xué)生社團(tuán)，通過社團(tuán)的運(yùn)作，引導(dǎo)更多的學(xué)生參與到校園治安管理過程當(dāng)中，通過實(shí)踐提升防范意識(shí)及自我保護(hù)能力。

3.4 建立“?！病甭?lián)防模式

校園內(nèi)詐騙從法律角度劃分最基本也為治安類的案件，甚至為犯罪類刑事案件，最終都應(yīng)交由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。高校應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系所在轄區(qū)的公安局、派出所，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立“?！病甭?lián)防模式，完善聯(lián)防系統(tǒng)或信息平臺(tái)，健全防治的功能，確保信息的暢通及資源共享，充分利用所在轄區(qū)的警備力量進(jìn)行校園詐騙案件的法治。同時(shí)，高校轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大隊(duì)校園內(nèi)詐騙案件的處罰力度，提高對該類案件治理的震懾力。高校還可以充分利用所在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)的力量，舉辦相應(yīng)的專題講座，典型案例宣傳教育圖片展。

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