魏金玲

青島市社會(huì)科學(xué)院 山東青島 266071

從嚴(yán)治黨與推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

魏金玲

青島市社會(huì)科學(xué)院 山東青島 266071

推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。它是深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論，也是世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出的迫切要求。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，應(yīng)該在學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方法、體制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)保障等多方面著手。

從嚴(yán)治黨；馬克思主義；學(xué)習(xí)型政黨；中國(guó)共產(chǎn)黨

黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，指出新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的極端重要性。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，就要切實(shí)解決黨自身存在的突出問題，其根本目的就是要提高黨自身建設(shè)的科學(xué)化水平，提高黨的執(zhí)政能力，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境。從嚴(yán)治黨，從外在來看，就是要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范黨的行為和權(quán)力；從內(nèi)在來看，就是要提升黨的學(xué)習(xí)能力，提高黨員的自身素質(zhì)，從而提高黨的執(zhí)政能力，適應(yīng)黨的執(zhí)政要求。因而，在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)大力推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)，這也是當(dāng)前我國(guó)從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。

一、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要性與必要性

（一）重視黨的學(xué)習(xí)是我黨的一貫要求和始終走在時(shí)代前列的成功經(jīng)驗(yàn)

重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是建黨90多年來我們黨戰(zhàn)勝艱難困苦、奪取勝利的一個(gè)重要法寶。黨的事業(yè)取得的每一項(xiàng)重大勝利，都是同全黨與時(shí)俱進(jìn)地開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)密不可分的?？梢哉f，對(duì)學(xué)習(xí)的重視貫穿在我們黨發(fā)展的每一個(gè)重要的歷史階段中。無論中國(guó)共產(chǎn)黨是在延安時(shí)期、新中國(guó)成立初期、改革開放伊始，還是在新世紀(jì)新階段，每當(dāng)黨和國(guó)家面臨重大的歷史轉(zhuǎn)折、事業(yè)發(fā)展處于新的起點(diǎn)、前進(jìn)道路上遇到大的困難、世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)風(fēng)波的時(shí)候，我們黨就更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，更加注重用科學(xué)理論武裝黨員、教育干部，提高黨的執(zhí)政能力。

（二）加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)是我們黨對(duì)蘇共走向衰敗的慘痛教訓(xùn)的深刻反思和理論警醒

加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是無產(chǎn)階級(jí)政黨本質(zhì)屬性的要求。馬克思恩格斯十分重視學(xué)習(xí)和教育的作用，列寧也非?？粗貙W(xué)習(xí)的自覺性和重要性。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下取得了十月革命的偉大勝利,建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，但后來卻沒能繼承和發(fā)揚(yáng)列寧主義生機(jī)勃勃的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造精神,黨的理論發(fā)展跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，最終陷入僵化和墨守成規(guī)的境地。導(dǎo)致蘇共喪失執(zhí)政地位的原因固然有很多，但其中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的因素則是蘇共沒能很好地結(jié)合不斷發(fā)展的實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí),推動(dòng)黨的理論發(fā)展，反而使理論學(xué)習(xí)僵硬化、教條化，使理論創(chuàng)新停滯和萎縮。

（三）強(qiáng)化黨的學(xué)習(xí)是我們黨面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的迫切要求

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化,國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,我國(guó)發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，黨的歷史方位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，執(zhí)政后黨的建設(shè)比執(zhí)政前面臨的情況要復(fù)雜得多，對(duì)外開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)也比封閉半封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下面臨的情況復(fù)雜得多。面對(duì)這種復(fù)雜的局面和各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，我們黨只有通過不斷的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究才能從容應(yīng)對(duì)，找到解決問題的方法；只有更加重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列。

（四）深化黨的學(xué)習(xí)是解決我們黨在當(dāng)前黨內(nèi)學(xué)習(xí)方面存在諸多問題的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前,我們黨在學(xué)習(xí)方面還存在著諸多現(xiàn)實(shí)問題，黨內(nèi)一些惰性的、消極的、甚至一些腐朽的東西逐漸滋長(zhǎng)起來,出現(xiàn)了種種不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這主要表現(xiàn)在一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平滯后于時(shí)代的發(fā)展等。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，就應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的突出問題,采取切實(shí)措施，推進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員的學(xué)習(xí)，保證我們黨能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任。

二、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的制約因素與現(xiàn)實(shí)問題

無庸質(zhì)疑，在新的形勢(shì)下，黨內(nèi)還存在著很多影響學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的制約因素和現(xiàn)實(shí)問題，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)缺乏足夠的理論支撐

學(xué)習(xí)型組織理論于90年代中期前后傳入中國(guó)，并很快在國(guó)內(nèi)得到傳播，學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型政府等提法也蜂擁而來。似乎在這些名詞前面冠以學(xué)習(xí)型三個(gè)字便解決了所有問題。事實(shí)上，我們對(duì)其缺乏足夠的認(rèn)知，對(duì)其內(nèi)在的理論機(jī)理和實(shí)現(xiàn)機(jī)制還存在照搬照套的現(xiàn)象，缺乏應(yīng)有的探討。這種現(xiàn)象在學(xué)習(xí)型政黨的理論和實(shí)踐中也有所反映，突出表現(xiàn)為許多人對(duì)學(xué)習(xí)型政黨理解的表面化、膚淺化甚至誤解。比如把學(xué)習(xí)型政黨簡(jiǎn)單理解為加強(qiáng)黨員的教育與培訓(xùn)，這樣不僅容易使學(xué)習(xí)型政黨的創(chuàng)建工作流于形式或停留于表面，也遠(yuǎn)未發(fā)揮學(xué)習(xí)型政黨的真正魅力和價(jià)值。

（二）學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)面臨某種程度上的體制缺失，部分單位組織管理工作不完善

要把我們黨建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型政黨，應(yīng)該清醒地看到現(xiàn)實(shí)中還有許多值得注意的問題。這其中既有個(gè)人因素，也有黨的制度、經(jīng)濟(jì)等方面的客觀因素。從學(xué)習(xí)型政黨的制度建設(shè)來看，有些地方還尚未形成科學(xué)的學(xué)習(xí)制度，對(duì)黨員的學(xué)習(xí)缺乏必要的引導(dǎo)、管理和督促，黨組織的學(xué)習(xí)還很不規(guī)范。比如，有些黨組織在馬克思主義理論學(xué)習(xí)上想起來就抓一下，想不起來就不抓，上級(jí)檢查時(shí)抓一下，上級(jí)不檢查就不抓，沒有能夠在學(xué)習(xí)方面發(fā)揮好組織的作用。

（三）部分黨員學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)風(fēng)不端正，主動(dòng)學(xué)習(xí)理念不足，尚未認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性

毫無疑問,作為黨員,學(xué)習(xí)的目的就是要為了強(qiáng)化共產(chǎn)主義理想,增強(qiáng)為民執(zhí)政的本領(lǐng)。但由于當(dāng)前我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)中還存在著這樣或那樣需要理論創(chuàng)新才能解釋的問題,這就使得一些黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論還存在模糊的地方。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為理論不過是虛的、空的、假的,對(duì)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大目標(biāo)感到渺茫,出現(xiàn)革命意志衰退,思想空虛，忘記了黨的根本宗旨,不是把精力和心思放在工作、學(xué)習(xí)上,而是放在整天琢磨升遷進(jìn)退和個(gè)人得失上。

（四）黨員隊(duì)伍文化素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)方法、形式亟需改進(jìn)

當(dāng)前，我們黨的黨員隊(duì)伍基數(shù)龐大，共有八千多萬(wàn)黨員，并且每年還以二百多萬(wàn)名的速度遞增。從身份上看，我們黨員隊(duì)伍中既有五十多萬(wàn)名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、幾千名高級(jí)干部、幾百個(gè)中央委員，也有為數(shù)眾多的軍人、學(xué)生、農(nóng)民及個(gè)體從業(yè)者，黨員身份可謂千差萬(wàn)別。從學(xué)歷層次看，初中以下文化層次的黨員還占據(jù)多數(shù)，這就使得黨員隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)參差不齊的狀況，在這種情況下建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，必定存在一定難度。與此同時(shí)，黨內(nèi)理論學(xué)習(xí)的方法、形式也亟需改進(jìn)，目前普遍存在片面強(qiáng)調(diào)形式，“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象，這種形式化的學(xué)習(xí)模式抑制了黨員學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性，最終使相當(dāng)一部分黨員產(chǎn)生厭學(xué)情緒，對(duì)理論學(xué)習(xí)缺少興趣，導(dǎo)致學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的任務(wù)更加艱巨。

（五）學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)資金投入不足

除了端正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，做好對(duì)學(xué)習(xí)型政黨的組織和管理外，要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨也不可忽視應(yīng)有的物質(zhì)投入。硬件投入是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。然而,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū),尤其是在廣大偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),政府尚不能對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)投入較充裕的資金,這就使得廣大黨員難以通過電視、電腦、多媒體等現(xiàn)代化設(shè)備來促進(jìn)他們學(xué)習(xí)。由于缺乏必要的學(xué)習(xí)材料和獲得信息的途徑，就勢(shì)必會(huì)影響到黨員學(xué)習(xí)的積極性，也在客觀上對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

三、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)思考

（一）端正學(xué)風(fēng)，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念，用科學(xué)的理念引領(lǐng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

要切實(shí)端正學(xué)風(fēng)，把保持黨的性質(zhì)和宗旨作為學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的根本方向。要大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，將學(xué)習(xí)與黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展要求緊密聯(lián)系起來，將學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)、解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題緊密結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)與更好地為最廣大人民謀利益緊密配合起來。

要更新學(xué)習(xí)理念，用科學(xué)的理念引領(lǐng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。全黨在學(xué)習(xí)上要實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，即在學(xué)習(xí)理念上，由完成式學(xué)習(xí)向終身式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，由片面學(xué)習(xí)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變；在學(xué)習(xí)方式上，由灌輸式學(xué)習(xí)向互動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，使黨員干部始終堅(jiān)持自覺、主動(dòng)、全面學(xué)習(xí)。

（二）加強(qiáng)體制建設(shè)，用科學(xué)的制度保證馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

衡量一個(gè)黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的是看有沒有一套符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是新世紀(jì)黨建的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)，最為重要的就是強(qiáng)化制度建設(shè)，以構(gòu)成一套有效的保障機(jī)制，把一般意義上的學(xué)習(xí)變?yōu)樘岣吒刹克刭|(zhì)的戰(zhàn)略舉措。

首先，要建立倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)個(gè)體和團(tuán)體的學(xué)習(xí)潛能，形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。其次，建立一套切實(shí)有效的教育機(jī)制，明確把理想信念教育，思想教育和崗位技能教育作為教育的內(nèi)容，使黨員的學(xué)習(xí)教育不失偏頗，具有全面性。再次，要建立健全黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的考核和考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)推動(dòng)學(xué)習(xí)非常重要。最后，還要建立一整套保障機(jī)制,以優(yōu)化和完善內(nèi)部學(xué)習(xí)資源。

（三）搞好干部隊(duì)伍建設(shè)，在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中樹立榜樣作用

政黨本身的學(xué)習(xí)首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部決定著黨的事業(yè)的興衰成敗，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，需要有一支勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)融入工作、生活中的干部隊(duì)伍。只有善于學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能及時(shí)了解掌握黨的路線方針政策，在思想上和中央保持一致，才能及時(shí)了解當(dāng)今變化多端的世界形勢(shì)，增強(qiáng)自身發(fā)展的使命感和緊迫感，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的多樣化

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨需要?jiǎng)?chuàng)新精神。當(dāng)前首要的就是要在學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)方法上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在充分利用和完善原有學(xué)習(xí)載體的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)和拓展出靈活多樣、能夠滿足各層面黨員干部學(xué)習(xí)需要的新載體。如充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，拓展學(xué)習(xí)空間，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，發(fā)揮傳統(tǒng)陣地與現(xiàn)代傳媒的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢(shì)，完善學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，為組織集體學(xué)習(xí)和黨員個(gè)人自學(xué)創(chuàng)造條件。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，必須促使理論與實(shí)際緊密連接，注重調(diào)查研究和解決實(shí)際問題，圍繞問題進(jìn)行整改,推進(jìn)學(xué)習(xí)的深化。

（五）加大投入,為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提供充分的物質(zhì)保障

學(xué)習(xí)型組織是科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨進(jìn)程中，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和知識(shí)傳播條件的投入是不可或缺的。當(dāng)前要加大在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)上的資金投入。

目前，在我們國(guó)家的部分地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，尚未實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的全覆蓋。為此，要通過政府定期撥款建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)的全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置和共享,使基層的黨員能夠及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央的方針政策,及時(shí)學(xué)習(xí)了解科學(xué)發(fā)展?fàn)顩r。此外,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,還需要一定數(shù)量的師資隊(duì)伍，因此，應(yīng)加大師資培養(yǎng)的支持力度，對(duì)教師深造、科研要給予資助。同時(shí)，還要保證各級(jí)黨組織必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi),要加強(qiáng)黨校等各種培訓(xùn)基地的建設(shè),保證各基層黨組織學(xué)習(xí)場(chǎng)所、學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè)的資金需求。

魏金玲（1979-），女，山東巨野人，青島市社會(huì)科學(xué)院 助理研究員。