劉仝保

土壤污染成為威脅人類健康與阻滯可持續(xù)發(fā)展的負面因素，人類社會已經意識到了土壤污染的嚴峻性。特別是隨著今年4月17日《全國土壤污染狀況調查公報》的公布，“土壤有毒”的面紗被大尺度地揭開，緊隨而至的是土壤修復的大錘在全國掄開。但目前污染場地修復行業(yè)也被一些共性難題束縛著。場地修復事業(yè)的傷疤與“有毒”土壤在較量。

11月18日晚，幾輛重型卡車在“制服人墻”的保護下頻繁進出毗鄰北京南五環(huán)的北京焦化廠場地土壤修復現(xiàn)場，車上載著全部是發(fā)黃的渣土，除了塵土飛揚，還能間斷性地聞到股燒膠皮的味道，讓人有些作嘔。一墻之隔的建工雙合家園的547戶居民為此到環(huán)保局上訪?！熬用衤劦降臍馕吨饕墙够瘡S土壤污染修復的味道?！北本┦协h(huán)保局調查的結果證明，這些氣體主要是通過煙囪排放、挖掘運輸逸散以及污染土壤治理車間的揮發(fā)。

北京焦化廠，2006年正式停產，如今是北京市保障性住房地塊。長達50余年的焦炭和煤化工生產過程中產生的污染物，已擴散遷移至原廠房內部及地下，該地存在較為嚴重的土壤污染問題。自2007年起，對該場地的風險評價調查納入北京市政府的規(guī)劃并逐步實施。之后，修復建設方案用了4年才通過專家評審。2013年5月開始啟動修復。該修復項目負責人張景鑫對媒體表示，焦化廠污染土壤修復治理項目是目前國內最大的獨立煉焦化工企業(yè)地下污染治理項目。“焦化廠污染土壤修復規(guī)模創(chuàng)國內新高，困難包括廠區(qū)面積大、污染范圍廣、污染土方量大、治理工期短、周邊環(huán)境復雜等，污染治理過程中的二次污染防治尤其重要。”

評價報告顯示，污染土壤約153萬立方米，污染物不同程度分布在表層土至地下18米深，主要污染物為多環(huán)芳烴、苯系物和萘，在土壤和地下水中的污染已經超過人體正常的可接受水平，存在危害人體健康風險。

“修復方在現(xiàn)場修建了5個5000平方米的膜結構大棚，說是為了避免土壤預處理過程中有害氣體溢出對空氣產生較大污染?！钡竭^現(xiàn)場的居民引述修復方的解釋，“污染土壤在密閉車間內進行破碎、篩分等預處理工作，并對揮發(fā)出的有害氣體采用活性炭吸附?！?/p>

然而，正是這樣一個環(huán)保示范工程，卻給居民、環(huán)保局、施工方等帶來了無窮困擾。

雙合家園是北京市保障性住房小區(qū)，總戶數(shù)7160戶。當晚，一位居民向記者反映說，“我看過環(huán)評書，這種焚燒處理危險廢物會產生二次污染，并且不能在居民區(qū)附近進行處理，要異地處理?！蔽廴就寥辣磺逋诤蛿噭舆^程中，一些污染物已開始揮發(fā)，而升溫加熱過程又加速了多種污染物釋放，整個修復過程中不可避免有污染物的二次產生與排放，異味只是表征之一。

然而，國內尚無成功案例可循，施工聯(lián)合單位首次承接大型污染場地修復工程，施工過程中污染物揮發(fā)到空氣中產生的異味，引起了周邊小區(qū)居民的持續(xù)抵制，由此項目不得不采取間歇式施工。但因為針對污染物的細化監(jiān)測標準缺失，施工過程中出現(xiàn)的有害物質無從評判，幾方又各執(zhí)一詞。環(huán)保部門認為無從判定、很難監(jiān)管。一位接待過信訪居民的北京市環(huán)保局工作人員說，自今年5月，該項目多次被責令停工。停工只是為了滿足居民訴求，同時要求施工方組織修改相應的方案，最大限度減少異味擾民問題。但具體減少到何種程度，還無法量化。

截稿前，網名為“毒氣難民”的居民稱，“有些鄰居已經承受不住氣味，搬出了小區(qū)?！?/p>

據(jù)悉，該場地采用的是一種熱脫附技術，即通過對土壤物理加熱、升溫方式，讓污染物揮發(fā)并與土壤分離，釋放出的污染物再采取活性炭等集氣吸附、統(tǒng)一收集處理后再進行排放。這種全自動污染土壤熱脫附系統(tǒng)，屬于首戰(zhàn)并無經驗可借鑒。多位土壤修復專家卻不怎么認同?！盁崦摳郊夹g曾在國際上廣泛應用過一個階段，技術較成熟，但缺陷也比較明顯，施工過程管控難度高，成本相對較高，屬于國際上逐步被淡出的技術?！币晃粯I(yè)內專家指出，國外目前轉向原位修復的微生物降解法等技術的應用，但耗時較長。今年5月環(huán)保部發(fā)布的《污染場地修復技術應用指南》對熱脫附技術評價為，能高效去除有機污染物，去除率可達99.98%以上;缺點是能耗大、成本高，對處理土壤的粒徑和含水量有一定要求，且尾氣回收難度高，處理時會產生更多尾氣或危害更大的污染物，容易產生致癌物二惡英。

施工發(fā)生異味事件是行業(yè)內的共性難題，類似的污染地塊修復問題還有很多。據(jù)報道，浙江省杭州農藥廠污染場地目前仍在修復，技術方案中包含熱脫附技術，在2012年修復啟動后至今，因散發(fā)異味問題持續(xù)遭到周邊小區(qū)居民的抵制，并為此屢遭停工、整改。原計劃整個工期不足一年時間，結果兩年里只完工了三分之一。

一系列尷尬處境的背后，折射的是目前污染場地修復行業(yè)的共性難題，最亟須的相關行業(yè)標準體系明顯缺位，治污環(huán)保工程的管理程序與機制也不完善。焦化廠場地修復工程事件已經把土壤污染隱藏的傷害以及修復過程中存在的棘手問題暴露在陽光下，也印證了專家那句“土壤污染是一個千年不解的難題”。endprint