（尚國敏 編輯整理）

為紀(jì)念五四運動95周年，《民主與科學(xué)》雜志社于4月16日在廣州召開了以“民主與科學(xué)”為主題的研討會，九三學(xué)社廣東省委和市級組織的負(fù)責(zé)人和社內(nèi)有關(guān)專家學(xué)者出席了研討會。從民主和科學(xué)的視角，切入改革、反腐、參政議政、民主監(jiān)督等議題。

一、為民主和科學(xué)萬死不辭

廣東省政協(xié)副主席、九三學(xué)社廣東省委主委姚志彬說，民主與科學(xué)是九三精神的凝聚，也是當(dāng)代知識分子的一種精神追求。他從歷史的沿革，時代的選擇闡釋了民主與科學(xué)精神為什么會作為九三學(xué)社的光榮傳統(tǒng)。

九三學(xué)社廣東省委秘書長黃驚雷說，民主與科學(xué)是一種精神，也是一種道德勇氣。他說，九三學(xué)社的創(chuàng)始人之一許德珩就是五四宣言的起草人，1945年九三學(xué)社成立的時候又接過了五四運動的兩面旗幟——民主與科學(xué)作為社的宗旨，從這個意義上來說，五四運動與九三學(xué)社血脈相連，民主與科學(xué)就是九三學(xué)社的精神。他說，科學(xué)是一種方法，民主是一種制度，但更重要的，民主與科學(xué)還是一種精神，一種道德勇氣。講科學(xué)和講民主都需要極大的道德勇氣，馬寅初、黃萬里、周培源等先賢都是以極大的道德勇氣來支撐他們的科學(xué)精神，正因為極其不易，所以梁希說，“為民主和科學(xué)萬死不辭”！

九三學(xué)社肇慶市委主委陳玉斌希望《民主與科學(xué)》雜志應(yīng)承擔(dān)起啟蒙者的責(zé)任，成為思想者的田園。他說，緣起于五四運動的民主與科學(xué)，至今與大家的理想還有距離，我們的民主制度還不健全，也缺乏真正的科學(xué)精神。今天社會上為什么有那么多腐??？改革為什么這么艱難？這都與我們?nèi)狈γ裰髋c科學(xué)精神有很大關(guān)系。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)錢冠連教授說，民主和科學(xué)的旗幟要長久地高舉?，F(xiàn)在民主黨派的刊物，更多的是講了一些不疼不癢的廢話。講真話需要有人格、良知和勇氣。辦刊物需要有問題意識，要說公眾關(guān)心的問題，并提出解決問題的思路，這才是名副其實的參政議政。若大講套話、奉承話、假話，這樣的刊物不辦也罷。

二、民主是道，科學(xué)是器

中山市社科聯(lián)主席胡波說，民主與科學(xué)體現(xiàn)了四個層面的關(guān)系：1.社會科學(xué)和自然科學(xué)的關(guān)系。2.制度與技術(shù)的關(guān)系，民主與科學(xué)涉及到制度和技術(shù)的關(guān)系如何處理的問題，以往我們特別強調(diào)器，強調(diào)技術(shù)，但忽略了道，也就是民主問題。3.理論和方法問題，民主是制度，科學(xué)是方法。4.態(tài)度和精神的問題，民主是一種態(tài)度，科學(xué)是一種精神。我們對社會的綜合治理很多時候就是缺少民主的態(tài)度，我們有科學(xué)的方法，但缺乏科學(xué)精神和理念，包括我們的很多知識分子在內(nèi)，只講知識，只講成才，不講成人，這是一個非常嚴(yán)重的問題。民主和科學(xué)抓住了社會發(fā)展的道和器的兩翼。民主與科學(xué)也體現(xiàn)了軟實力和硬實力的關(guān)系。

姚志彬很贊成“民主是價值，科學(xué)是方法”的說法。民主和科學(xué)不是一個層面上的東西，把它們放在一起是因為歷史原因。洋務(wù)運動引進(jìn)西方科學(xué)，但價值層面還是儒家的東西。后來發(fā)現(xiàn)不行，五四運動又引進(jìn)了民主。但是，民主與科學(xué)并不是天生的孿生姊妹。沒有民主，科學(xué)照樣可以很好發(fā)展，比如希特勒時代的德國和斯大林時代的蘇聯(lián)科學(xué)就很發(fā)達(dá)。反之，有了科學(xué)是否就一定有了民主？也不一定。所以，民主與科學(xué)的關(guān)系很復(fù)雜。那么誰是民主天生的孿生姊妹呢？是自由，這兩個都是價值層面的東西。還要有法治，如果沒有法治，民主和自由都無法保證。

廣東省恒建高速公路管理公司總經(jīng)理譚金龍認(rèn)為，民主與科學(xué)是從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的不二法門。他說，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明對應(yīng)的意識形態(tài)是等級制度，而工業(yè)文明對應(yīng)的是以民主和自由為核心的意識形態(tài)體系。近代科學(xué)是有系統(tǒng)有意識地進(jìn)行實驗、實證的科學(xué)，它本身屬于工業(yè)文明的一部分，對應(yīng)的是工業(yè)文明的意識形態(tài)，也就是民主與自由。近代科學(xué)就是工業(yè)社會的器，而決定社會政治條件的形而上的那些自由與民主就是道。在中國傳統(tǒng)文化的天命觀的束縛之下，是不可能有科學(xué)進(jìn)步的。近代以來中國經(jīng)過100多年的努力，科學(xué)這個器取得長足發(fā)展，但與之適應(yīng)的道卻仍然沒有轉(zhuǎn)變過來。因此，我們需要完成一場從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，也就是從身份到契約的轉(zhuǎn)變，從人格的不平等到平等的轉(zhuǎn)變，從人身依附到個體獨立的轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)在意識形態(tài)方面的轉(zhuǎn)變就是從封建專制到現(xiàn)代民主制的轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到道器合一。通過民主和科學(xué)的道器合一，中國匯入人類歷史的總潮流之中，九三先輩為什么高舉民主科學(xué)大旗就在于此?？茖W(xué)就是老老實實做學(xué)問，大力提倡講科學(xué)、愛科學(xué)；要大力提倡平等觀念，閱讀人文典籍，樹立人人平等的觀念，那么民主思想就會不期而至。

而民主的路徑是什么？按李澤厚的觀點說，就是實現(xiàn)民主要分幾個階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展—公民自由—社會正義—政治民主。姚志彬說，前30年經(jīng)濟(jì)大發(fā)展為我們的政治民主奠定基礎(chǔ)，所以，我們理所應(yīng)當(dāng)關(guān)注公民權(quán)利、社會正義、社會建設(shè)問題，建立優(yōu)良的法治體系，開啟我們的社會主義政治民主時代。中國特色社會主義制度以公有制為基礎(chǔ)，如何在公有制下讓民主自由之花開得更燦爛，是我們必須面對、研究的一個問題，也是我們制度創(chuàng)新的一大任務(wù)。

三、民主與科學(xué)任重而道遠(yuǎn)

廣東外語外貿(mào)大學(xué)東語學(xué)院副院長丁國旗說：我們在很多地方都缺乏科學(xué)精神。他去日本，看到日本山青水綠，環(huán)境優(yōu)美，說實在話非?！凹刀省?。上世紀(jì)五六十年代，日本的環(huán)境污染也很嚴(yán)重，但在上世紀(jì)80年代治理得非常好，已經(jīng)解決了污染問題。他說，日本治理環(huán)境的經(jīng)驗主要是環(huán)境立法、民間維權(quán)、技術(shù)研發(fā)，這幾個環(huán)節(jié)我們有么？主要原因是我們觀念上沒有真正重視，沒有真正地把環(huán)境污染當(dāng)做一個問題。從深層次來講，我們?nèi)狈茖W(xué)精神，不知道怎么去尊重科學(xué)。西方現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)先污染后治理模式，難道我們還要再重復(fù)一次么？上世紀(jì)90年代我們說“不走西方先污染后治理的老路”，但現(xiàn)在回頭看看，我們不單走了，還比西方走得更遠(yuǎn)，情況更嚴(yán)重，這值得我們當(dāng)政者和國民深思。

廣州市文聯(lián)譚暢認(rèn)為一個寬容、開放的環(huán)境對文藝創(chuàng)作至關(guān)重要。她說，當(dāng)前我國對文化發(fā)展提到前所未有的高度，然而，有一些劣勢必須提及，就是思想上還不夠民主，態(tài)度上還不夠科學(xué)。這在作品上表現(xiàn)為媚俗和媚雅同時存在；在國際舞臺上往往表現(xiàn)為，不是自大就是自卑；還有就是山寨大行其道，缺乏創(chuàng)新。在文藝創(chuàng)造中，如何培養(yǎng)創(chuàng)新能力？如何建立創(chuàng)新機制？她認(rèn)為必須有民主精神和科學(xué)態(tài)度。什么是偉大的作品？什么是文藝創(chuàng)作的終極目標(biāo)？就是體現(xiàn)個人生存權(quán)利、自由發(fā)展和追求幸福的權(quán)利，體現(xiàn)自由、平等和博愛精神。創(chuàng)作中要貫徹平等精神，首先要知情，還要有參與的權(quán)利，沒有參與，沒有切身體驗，何來創(chuàng)作？還要有寬容的態(tài)度，寬容，就意味著自由言說的權(quán)利，意味著對異見和異端的包容。文化生態(tài)應(yīng)該是多樣化，通過民主協(xié)商，達(dá)到一種均衡。這種均衡是動態(tài)的，是開放式的。

九三學(xué)社廣州市委副主委林沛勛重點對網(wǎng)絡(luò)民主做了分析。他說，我國長期以來公共政治參與渠道不暢通，民主制度不健全，民眾政治表達(dá)和參與的途徑十分有限。新興的互聯(lián)網(wǎng)媒體使信息傳播實現(xiàn)了媒體與網(wǎng)民、網(wǎng)民與網(wǎng)民之間的多向即時互動傳播?；ヂ?lián)網(wǎng)上匯集的輿論除了對熱點事件的關(guān)注外，另一項重要的內(nèi)容當(dāng)數(shù)對政府的批評和監(jiān)督。

民眾是執(zhí)政黨的權(quán)力基礎(chǔ)和力量之源。執(zhí)政黨只有加強與民眾的溝通并切實為民眾著想，才能贏取民心，鞏固政權(quán)。相反，如果高高在上，脫離民眾，就會喪失人心，導(dǎo)致權(quán)力不穩(wěn)，甚至有顛覆的危險。網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)觸角無處不及，才有可能實現(xiàn)“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，這給人民對權(quán)力有效監(jiān)督提供了極大便利。

四、國家和社會治理現(xiàn)代化中的民主與科學(xué)

廣東人民出版社副總編倪臘松認(rèn)為，搞好制度建設(shè)，需要開放的思維，協(xié)商的心態(tài)。他說，當(dāng)年“五四”接受西方新文化，請來德先生賽先生，拯救我們民族于水火。我們現(xiàn)在也要借鑒世界先進(jìn)文明成果，需要開放的思維，平等、協(xié)商的心態(tài)。

九三學(xué)社廣東省委副主委、華南理工大學(xué)教授魏德敏從建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計的角度談如何科學(xué)建構(gòu)和完善民主制度。她說，結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計要走幾步程序：第一步是要確定一個目標(biāo)函數(shù)；第二步是要附加約束條件；第三步是要確定求解的方法；第四步是要通過別的渠道來驗證找出的方法，判斷它是否為最優(yōu)。我們國家的民主制度建設(shè)可以借鑒這種科學(xué)方法。從科學(xué)的角度看，第一，我們要什么樣的民主？到目前為止，這個目標(biāo)函數(shù)并不明確，對民主沒有一個明確的定義，只說民主就是人民當(dāng)家做主，這從科學(xué)角度來看太虛了。第二，我們是否應(yīng)該增加民主附加的約束條件，就是國家的基本法律。如果沒有法制來約束，民主就不可能實現(xiàn)。第三，如何實現(xiàn)民主？需要一個科學(xué)的途徑?，F(xiàn)在我們有黨內(nèi)民主，有基層民主，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要擴大民主的范圍。國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和完善是非常重要的，我們要找出最重要的路徑來。第四，我們國家的民主制度優(yōu)劣在哪里？目前我們國家的體制機制的健全程度，決定了民主的優(yōu)劣。按照現(xiàn)在的機制體制運作，有很多弊端，比如，我們常常是部門來制定法律，部門利益權(quán)力化了?？傊覀兠裰鹘ㄔO(shè)的路還很長很長。

廣州市白云區(qū)政協(xié)譚萍說：要努力推動省級以下地方法院人財物的統(tǒng)一管理。地方法院不能獨立行使審判權(quán)，一個很重要的原因是人事權(quán)不在它手里，也不在上級法院手里，而是在地方黨委、政府手里。司法權(quán)的運行主要在主審法官，法官就是按法律來辦事，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩判案，但現(xiàn)實中下級服從上級這種制度在法院的影響非常深。打破這種行政化的概念，就要改變這種行政化的體制。

五、加強和完善協(xié)商民主制度

廣東冠粵路橋有限公司監(jiān)事會主席齊文喆分析了協(xié)商民主存在著理論研究不足和實踐不足的問題。他說，最近茂名發(fā)生的源于環(huán)境問題的群體事件，公眾和平游行抗議PX項目，示威民眾到底需要什么？反對的是什么？為什么沒有人告訴他們？我們到底缺乏什么？30年積聚的許多社會矛盾，也提醒我們很多制度紅利在逐漸消失。那么我們新的制度紅利在哪里？

他認(rèn)為就在于協(xié)商民主。但目前協(xié)商民主無論是理論研究還是在現(xiàn)實實踐中都存在不足。協(xié)商民主的基點就是羅伯特議事規(guī)則。托馬斯·杰斐遜說過，只有有規(guī)則，組織才能決定、協(xié)調(diào)一致，前后統(tǒng)一，不會因為領(lǐng)導(dǎo)人的反復(fù)無常而反復(fù)無常，也不會被某些強詞奪理所操縱左右。對一個嚴(yán)肅的組織來講，必須時刻維護(hù)秩序、尊嚴(yán)和規(guī)范。我們尚待健全協(xié)商民主的議事規(guī)則，應(yīng)該在協(xié)商民主的理論和實踐當(dāng)中好好研究，為我國民主制度的理論和發(fā)展做一些有意義的探索。

廣州市民政局經(jīng)濟(jì)師田新潮著重談了基層民主協(xié)商問題。他說，當(dāng)前我國民主政治價值追求和治理現(xiàn)實困境之間的矛盾，更加需要構(gòu)建基層協(xié)商民主。尤其是城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度不斷加快條件下，人口流動成為常態(tài)，城市社會中原有的單位制作為社會基本單元逐步消解，個體從單位人向社會人再到社區(qū)人的角色轉(zhuǎn)化不斷強化，國家公共領(lǐng)域、社會公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域三者共存利益關(guān)系在基層治理中不斷呈現(xiàn)。維系基層運作的這兩個單元（村委會和單位）無法承擔(dān)和解決問題。近年來，一些基層群體性事件，原本只涉及個體的單體事件，卻發(fā)展成當(dāng)事人與非利益關(guān)系者共同參與的群體性對抗，有些事件的參與者甚至不知道事件的起因。

反思這些問題，很大程度上源自民主訴求沒有有效的基層治理渠道作為鋪墊。受到我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)困境制約，當(dāng)前基層政權(quán)存在一些熱點難點問題，特別是隨著城市化發(fā)展，土地征用、各項社會保障資金補助、公共服務(wù)發(fā)展、基層組織選舉等事業(yè)發(fā)展中，存在的一些問題實質(zhì)是與基層治理機制相關(guān)聯(lián)。

九三學(xué)社廣東省委副主委溫洋著重談了加強和完善政治協(xié)商制度的建設(shè)。他從傳統(tǒng)文化談起，從中庸之道切入政治協(xié)商制度的建設(shè)。他說，中庸之道作為一種國家治理手段，它既是一種調(diào)節(jié)的手段，也是一種平衡的藝術(shù)，是自律與他律的統(tǒng)一。他提出三點建議：一、在治理體系的現(xiàn)代化方面，各級黨委是領(lǐng)導(dǎo)核心，是國家治理體系的主體。因此，黨委一定要超脫于協(xié)商各方的利益之上，不能既是裁判員，又是運動員。為此，需要制定各級黨委、政府、人大、政協(xié)四套班子的權(quán)力清單，哪些能管，哪些不能管，要有明確的規(guī)定。黨委要抓大事，比如通過政治協(xié)商提出改革的方向、大政方針、重要的法律修改、重要人選的提名，推進(jìn)黨的建設(shè)和對黨員的廉政監(jiān)督等。權(quán)力清單要向社會公開，接受社會和各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界的監(jiān)督和評議。實行上級監(jiān)督下級的監(jiān)督體制，把是否履行政治協(xié)商制度作為各級黨委的考核與巡視監(jiān)督內(nèi)容。二、在治理能力的現(xiàn)代化方面，要制定四套班子之間分工協(xié)作的工作流程。解決政治協(xié)商過程中“議而不決”的形式主義問題，實行“兩輪投票制”，重大事項必須先與各民主黨派和政協(xié)各界別協(xié)商，協(xié)商的結(jié)果要以投票的方式體現(xiàn)，協(xié)商結(jié)果交人大投票，通過后交黨委討論，再通過后由政府實施。三、不但要有《政治協(xié)商規(guī)程》，還要有《政治協(xié)商規(guī)則》，制定出相應(yīng)的議事和通過投票作出決定的規(guī)則。協(xié)商各方意見難以達(dá)成一致時，特別是牽涉到土地征用、房屋拆遷、重大項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多方利益的問題時，可以暫時擱置，待經(jīng)過對利益各方進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)達(dá)成一致后，提交下次會議再議。

廣東至正會計師事務(wù)所注冊會計師章明強調(diào)群眾路線的重要性。他說脫離群眾的執(zhí)政行為使經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，會增大行政成本。一些政府領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心執(zhí)政行為有無風(fēng)險，不愿站在群眾立場去解決問題。為政府出謀劃策的各類專家?guī)缀鮼碜源髮W(xué)、研究機構(gòu)、國企、政府部門，其工資由財政支付，且職稱和職位是由政府部門核批，這就決定其多站在政府立場提出解決問題的辦法。加上一些政府領(lǐng)導(dǎo)喜歡“單純經(jīng)濟(jì)觀點”，無形中使脫離群眾的“單純財經(jīng)觀點”盛行，政府政策脫離中國實際。而來自群眾“民間財經(jīng)智者”（包括第一線的注冊會計師等財經(jīng)專業(yè)人士），靠自己智能與深入市場運作創(chuàng)造取得收入，最熟悉市場變化情況卻沒有發(fā)言權(quán)。所以，解決群眾路線問題要突破地方政府處事的“單純行政程序”，尤其對突發(fā)事件等重大問題要創(chuàng)新特事特辦的高效執(zhí)政。要反對形式主義，落實集民智的人才戰(zhàn)略。

九三學(xué)社佛山市委副主委李景明強調(diào)法治政府的重要性。他建議：1.轉(zhuǎn)型必須嚴(yán)格限制在法律允許的框架內(nèi)進(jìn)行。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型有秩序，穩(wěn)健、漸進(jìn)推進(jìn)，一是要把轉(zhuǎn)型嚴(yán)格限制在法律允許的框架內(nèi)進(jìn)行，才能防范一些人利用轉(zhuǎn)型謀取私利；二是對于突破法律界線的改革，國家可授權(quán)某個地區(qū)先試驗，取得經(jīng)驗后修改法律再全面推廣。2.強化對地方轉(zhuǎn)型工作的監(jiān)督。強化對地方轉(zhuǎn)型工作的監(jiān)督，主要應(yīng)通過審查政府文件是否符合法律規(guī)定來實現(xiàn)。建議設(shè)立自上而下的審核機制，上級法制辦負(fù)有審核下級政府文件是否違法的責(zé)任，而不是像現(xiàn)在由同級政府內(nèi)的法制辦審核。上級法制辦在審核下級政府文件時，除非國家機密，應(yīng)向社會公開文件全文，廣泛征求社會各界的意見，通過討論獲得共識。3.應(yīng)建立相應(yīng)的法律援助機制，鼓勵開展針對政府違法的公益訴訟，這樣，才能最大限度減少政府違法的可能。

六、抓一萬個大老虎，不如構(gòu)建一套完善的制度

錢冠連教授認(rèn)為，我們必須強化程序決策，國家每花出去一分錢都要經(jīng)過預(yù)算、辯論、表決、決算；不可不要憲法和一整套法律系統(tǒng)；不可因言獲罪。一句話，不可不要民主與科學(xué)。建立一套好的制度，這才有根本意義。抓一萬個貪官，不如建立一套完善的制度。

廣東省地質(zhì)實驗測試中心副主任郭清宏說，當(dāng)前大力反腐是大快人心的事情。但細(xì)細(xì)想來，這種抓貪官的方法，到底是治標(biāo)還是治本？翻開歷史的長卷，治貪的皇帝不乏其人，但后來者依然在暗中運作，權(quán)力依然不受監(jiān)督，根本原因都是沒有法律制度保證。制度不健全其實是害了干部，抓多少都無濟(jì)于事，沒有制度約束的權(quán)力，依然可能重蹈覆轍。當(dāng)務(wù)之急是仿效香港的廉政風(fēng)暴，杜絕官員外逃和大量資金外流，否則對國家的損失非常大。從長遠(yuǎn)來說，建立健全制度，是反腐治本的唯一之舉。

九三學(xué)社中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)所支社主委匡耀求則從制度上探討了中國式腐敗的特征。他說腐敗的本質(zhì)應(yīng)該是系統(tǒng)運轉(zhuǎn)失靈導(dǎo)致系統(tǒng)易被侵蝕而衰敗。對于目前的中國社會來說，腐敗的本質(zhì)就是對我們國家治理體系和機制的破壞，讓體制運轉(zhuǎn)失靈，所謂“上有政策，下有對策”，就是體制腐敗的一種典型的表現(xiàn)，它使得國家推行的政策不能得到有效的執(zhí)行，想解決的問題不但得不到解決，而且越來越嚴(yán)重。

他用大量的數(shù)據(jù)來例證我國最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是如何失靈的，節(jié)能減排定量考核是如何演變成數(shù)字游戲的。這兩大國策基本上就是被“下有對策”化解了，問題不但沒有得到解決或緩解，而且越來越嚴(yán)重。

九三學(xué)社廣東省委副主委、遠(yuǎn)光軟件股份有限公司董事長陳利浩就構(gòu)建具體的反腐機制提出了具體建議。他主張對于公職人員的既有財產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行客觀的分類，并在此基礎(chǔ)上按照不同性質(zhì)進(jìn)行不同的處置，推進(jìn)反腐制度建設(shè)的進(jìn)程。

他說，公職人員的收入及其形成的財產(chǎn)應(yīng)分為三類：第一類是工資性收入，以及正常的知識性、服務(wù)性、投資性收入等，可稱其為“白色”，屬于合法收入。第二類是在正常收入以外、但又不是權(quán)錢交易形成的收入。如逢年過節(jié)收到的“紅包”、婚喪嫁娶接受的禮金，源于民眾對官員的敬畏或“免受侵犯”的動機；如利用優(yōu)先了解的信息進(jìn)行的投資、購買了升值空間較大的房產(chǎn)等源于職務(wù)之便，可稱之為“灰色”，肯定違紀(jì)，但不構(gòu)成受賄罪。第三類是權(quán)錢交易所得，即刑法上規(guī)定的“利用職務(wù)上的便利，索取或非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為”，這才是真正意義上的“腐敗”，此為“黑色”?！盎摇薄ⅰ昂凇狈稚臉?biāo)準(zhǔn)，主要應(yīng)以是否涉及權(quán)錢交易來判斷，但要注意以下幾點：1.非權(quán)錢交易的收受禮金等雖不構(gòu)成受賄罪，但超過一定數(shù)額且不能說明原因也構(gòu)成“財產(chǎn)來源不明罪”。2.雖不是直接發(fā)生的權(quán)錢交易，但以“期權(quán)”的形式所進(jìn)行的交易，如果有明確約定，也構(gòu)成受賄。3.利用職權(quán)優(yōu)勢，通過損害公共利益的方式謀取的私利，構(gòu)成“內(nèi)幕信息交易”或其他罪名，雖不屬于受賄，但顯然也是“黑色”，等等。雖然區(qū)別“黑色”和“灰色”的難度較大，但是，從理論上“分色鑒別”，從法律、政策上作出可操作的規(guī)定，對于“爭取大多數(shù)、孤立極少數(shù)”，對于聚集力量、順應(yīng)民意、打破僵局、推動反腐進(jìn)程，都是非常必要的。

“灰”、“黑”分色，應(yīng)能大大減少財產(chǎn)申報、核查、公示的阻力和后果。

總之，對公職人員的財產(chǎn)處置牽一發(fā)動全身，必須考慮到歷史、現(xiàn)實、傳統(tǒng)、制度等各方面的原因，尋求法制、民意、歷史因素、隊伍穩(wěn)定的最大公約數(shù)，從而取得反腐的可行性操作和切實效果。

民主與科學(xué)雜志社主編孫偉林介紹了《民主與科學(xué)》的辦刊方針、思路和重點選題，并結(jié)合社會實際，著重談了在宣傳工作中堅持和發(fā)揚民主與科學(xué)精神的實踐和思考。

姚志彬在會議總結(jié)中進(jìn)一步提出，如何真正弘揚民主與科學(xué)精神，如何認(rèn)識民主與科學(xué)的關(guān)系，社會主義民主的路徑是什么，社會轉(zhuǎn)型中怎么走向成熟的民主，這些都是要在學(xué)習(xí)和實踐中不斷思索的問題。