2014年,重慶市扶貧辦設(shè)立了全年減少貧困人口36萬,完成450個(gè)貧困村整村扶貧、6萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、10萬人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的工作目標(biāo),做大做實(shí)社會(huì)扶貧平臺(tái)成為五大扶貧任務(wù)之一。
在社會(huì)扶貧領(lǐng)域,重慶有著穩(wěn)固的基礎(chǔ)。2013年,全市共爭(zhēng)取社會(huì)各界直接投資18億元,引進(jìn)投資22億元。
這一年,魯渝協(xié)作不斷強(qiáng)化。山東省投入財(cái)政扶貧資金4294萬元,帶動(dòng)整合資金1.8億元,支持全市14個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)區(qū)縣實(shí)施項(xiàng)目43個(gè)。同時(shí),成功舉辦了魯渝扶貧協(xié)作暨經(jīng)貿(mào)合作簽約儀式,成功簽約項(xiàng)目36個(gè),協(xié)議金額80億元,到位資金7億多元。
對(duì)口幫扶越做越大。重慶全年?duì)幦≈醒雵?guó)家定點(diǎn)扶貧資金4億元,集團(tuán)扶貧資金2億元左右,“一圈”幫扶“兩翼”地區(qū)實(shí)物量折合人民幣4.4億元。
基層組織幫建活動(dòng)如火如荼。市扶貧辦會(huì)同市委組織部、市委農(nóng)工委選派了140名優(yōu)秀年輕干部赴140個(gè)去年啟動(dòng)的整村扶貧村駐村擔(dān)任扶貧特派員。啟動(dòng)成立了支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶貧開發(fā)投資股權(quán)基金,共募集股權(quán)基金1.58億元。
各界愛心廣泛凝聚。依托2013年第21個(gè)國(guó)際消除貧困日,組織民營(yíng)企業(yè)支持貧困區(qū)縣發(fā)展項(xiàng)目對(duì)接會(huì),簽約項(xiàng)目25個(gè),投資金額57億元。市老促會(huì)為市革命老區(qū)共募集捐款1800多萬元;市扶貧基金會(huì)共募集資金1521萬元。中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)、曹德旺基金會(huì)、香港道德會(huì)等社團(tuán)組織,共籌集資金2000多萬元。
有了去年雄厚的社會(huì)扶貧基礎(chǔ),重慶希望在今年的工作中能百尺竿頭更進(jìn)一步,力爭(zhēng)全年籌集社會(huì)幫扶資金30億元、社團(tuán)扶貧資金1億元以上。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將10月17日設(shè)立為“扶貧日”,給了重慶一個(gè)做大做實(shí)社會(huì)扶貧平臺(tái)的良好契機(jī)。
8月29日,國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)“扶貧日”活動(dòng)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署后,重慶市委、市政府高度重視,中共中央政治局委員、市委書記孫政才和市長(zhǎng)黃奇帆等領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,要求務(wù)實(shí)地安排好此項(xiàng)工作,開好頭、起好步。副市長(zhǎng)張鳴兩次主持召開專題會(huì)議,研究部署重慶市落實(shí)全國(guó)“扶貧日”的相關(guān)措施。
按照國(guó)函〔2014〕97號(hào)要求和國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)部署,重慶市將開展系列活動(dòng),確保“扶貧日”相關(guān)工作在重慶有序推進(jìn)。一是在《重慶日?qǐng)?bào)》刊發(fā)長(zhǎng)篇通訊和評(píng)論員文章,反映重慶扶貧開發(fā)取得的巨大成效、工作亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)做法。二是在《重慶日?qǐng)?bào)》和重慶衛(wèi)視開設(shè)專欄,組織新聞媒體“再進(jìn)貧困山區(qū)”,對(duì)“扶貧日”相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。三是由重慶市扶貧辦與市委宣傳部聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)各界介紹全國(guó)“扶貧日”相關(guān)情況和工作安排。四是召開全市社會(huì)扶貧工作座談會(huì),通報(bào)社會(huì)扶貧工作的開展情況。五是由市國(guó)資委、工商聯(lián)和扶貧辦牽頭舉辦扶貧捐贈(zèng)儀式,組織國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)進(jìn)行扶貧捐贈(zèng)。
9月10日,重慶市扶貧辦向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各市級(jí)扶貧集團(tuán)牽頭單位,各人民團(tuán)體,各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,印發(fā)《關(guān)于開展“扶貧日”暨紀(jì)念第二十二個(gè)國(guó)際消除貧困日系列活動(dòng)》的通知,要求各地、各部門要以設(shè)立全國(guó)“扶貧日”為契機(jī),積極開展豐富的紀(jì)念活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大社會(huì)參與度,提高活動(dòng)的組織水平,努力打造活動(dòng)品牌和亮點(diǎn),多方募集社會(huì)幫扶資金,不斷促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貧困群眾增收致富。
9月11日下午,重慶市扶貧辦召集33個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)、各市級(jí)扶貧集團(tuán)聯(lián)絡(luò)員、扶貧社團(tuán)組織負(fù)責(zé)同志參加 “扶貧日”紀(jì)念活動(dòng)安排部署會(huì),傳達(dá)全國(guó)首個(gè)“扶貧日”會(huì)議精神,安排部署全市相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)。
按照活動(dòng)安排,市(區(qū)、縣)將組織國(guó)有企業(yè)代表、民營(yíng)企業(yè)家、外資企業(yè)代表、愛心人士開展扶貧考察,并召開座談會(huì),引導(dǎo)社會(huì)各界自愿參與定點(diǎn)定向資助、認(rèn)建幫扶活動(dòng)。
各區(qū)縣、各扶貧集團(tuán)要結(jié)合實(shí)際,以提倡“一份捐贈(zèng)一份心意”的理念開展捐贈(zèng)活動(dòng),重視激勵(lì)捐贈(zèng)、用心回饋的細(xì)節(jié)。要?jiǎng)?chuàng)新捐贈(zèng)方式方法,通過制定和公布幫扶項(xiàng)目,在充分尊重捐贈(zèng)人意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)開展定點(diǎn)定向認(rèn)捐、認(rèn)建活動(dòng)。要開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈(zèng)活動(dòng),組織動(dòng)員城市、農(nóng)村社區(qū)居(村)民參與捐贈(zèng),組織志愿者在公共場(chǎng)所開展募捐,對(duì)參與者贈(zèng)予榮譽(yù)標(biāo)識(shí),提升參與意識(shí)和榮譽(yù)。開展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)愛心捐贈(zèng)活動(dòng),向全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)出倡議,倡導(dǎo)愛心捐贈(zèng)、回報(bào)社會(huì)。各扶貧集團(tuán)要組織所屬成員單位開展向?qū)趲头鰠^(qū)縣募捐活動(dòng),所得募集資金全部用于對(duì)口區(qū)縣扶貧開發(fā)。
10月15日前后,由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展訪貧慰問活動(dòng),各級(jí)各部門各單位可組織黨員、團(tuán)員和干部職工到貧困村開展特殊黨日活動(dòng)、黨團(tuán)組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等系列活動(dòng)。
各區(qū)縣各部門各單位要立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),開展科技扶貧、勞務(wù)扶貧、旅游扶貧,興辦實(shí)業(yè)、免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、興教助學(xué)、送醫(yī)送藥等行業(yè)專項(xiàng)扶貧活動(dòng)。
各公益慈善社會(huì)組織要廣泛開展“扶貧日”活動(dòng),支持和引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與扶貧濟(jì)困工作,多方籌集善款(物),開展多種形式的扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)等扶貧濟(jì)困公益慈善活動(dòng)。
各地要發(fā)動(dòng)和組織國(guó)內(nèi)外的鄉(xiāng)賢與愛心人士開展回報(bào)家鄉(xiāng)“春暉行動(dòng)”,動(dòng)員其回家鄉(xiāng)捐資興辦扶貧濟(jì)困公益慈善項(xiàng)目,開展多種形式回報(bào)家鄉(xiāng)活動(dòng)。
在活動(dòng)中,各級(jí)各部門各單位所募款物要按規(guī)定使用,不得用于應(yīng)由政府承擔(dān)投資的項(xiàng)目和其他支出費(fèi)用。審計(jì)部門要依法對(duì)募集款物及使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)活動(dòng)中的違紀(jì)違規(guī)行為,要按照法律法規(guī)從嚴(yán)處理,著力提升活動(dòng)公信力,打造扶貧公益品牌。
要大力表彰和宣傳扶貧濟(jì)困的先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)奉獻(xiàn)高尚、扶貧光榮的良好氛圍。要擴(kuò)大社會(huì)扶貧參與面,積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動(dòng),不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)融合、相互促進(jìn)的“三位一體”大扶貧格局,凝聚全社會(huì)力量積極參與扶貧濟(jì)困、共建共享幸福重慶。