武宇華

（曲阜師范大學(xué)教育學(xué)院，山東曲阜030400）

作為全美著名高校之一的加州大學(xué)伯克利分校之所以躋身一流大學(xué)之列，不僅由于其卓越的科研成績，而且得益于其卓有成效的教學(xué)。本文主要對伯克利加大的教學(xué)管理進行研究，以期給我國大學(xué)教學(xué)管理提供一定的借鑒。

一、機構(gòu)設(shè)置及職能劃分

伯克利加州大學(xué)教學(xué)管理機構(gòu)設(shè)置和職能劃分獨具風(fēng)格。加州大學(xué)實行的是分層管理體制，而伯克利的管理制度是由大學(xué)董事會、校行政部門和教授會三部分組成，實現(xiàn)的是分校校長和副校長分級管理制。

分校校長（chancellor）由加州大學(xué)評議會任命，總理一切校務(wù)行政和教學(xué)科研管理;副校長（vice chancellor）經(jīng)過多層次的嚴格考核、評選，由分校校長任命，共有七名，分別負責(zé)不同的事務(wù)。分校第二層次是院系，院系之下又分系科，設(shè)系主任，跨系科組織負責(zé)人，新學(xué)科協(xié)調(diào)人。另外，必須強調(diào)的是加州大學(xué)伯克利分校的教授會，其規(guī)模、權(quán)限和特權(quán)是美國其他大學(xué)無法比擬的，在這三者中教授會的力量最大。

教授會由兩部分組成:一個分支是學(xué)院教授會;另一個是由33 個常務(wù)委員會構(gòu)成，其中教學(xué)委員會、教師獎勵委員會等就包括在內(nèi)。教授會的各項工作都是由這些委員會來處理。教授會擁有最大的主權(quán)，而分校長及高級行政官員須接受教授會的建議，并與教授會保持及時溝通和協(xié)調(diào)。

二、管理特點

伯克利加州大學(xué)在自由主義的熏陶下，其教學(xué)管理以學(xué)術(shù)管理為主，學(xué)術(shù)管理與行政管理相互協(xié)調(diào)，管理工作主要由教授會負責(zé)，真正發(fā)揮教授治校的作用，體現(xiàn)了學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治的特點。加大伯克利分校在追求卓越理念的同時圍繞自由這一特點展開，其教學(xué)管理工作獨具特色，以下主要圍繞教學(xué)經(jīng)費支出、教學(xué)項目、教學(xué)形式、和教學(xué)服務(wù)體系四方面展開論述。

（一）從大學(xué)職能角度看，教學(xué)經(jīng)費比例得當(dāng)

盡管伯克利加州大學(xué)是一所科研實力相當(dāng)雄厚的研究型大學(xué)，但它的教學(xué)功能始終沒有弱化，從1996—2006年的數(shù)據(jù)可以看出，教學(xué)經(jīng)費的支出都在30%左右，尤其在2000年后，都不低于30%［1］。由此可以說明，伯克利加州大學(xué)對于教學(xué)這一大學(xué)的基本功能是相當(dāng)重視的。

（二）保持教學(xué)項目的廣度和深度

伯克利加州大學(xué)在追求全面卓越理念的指引下，致力于創(chuàng)設(shè)一個適合教學(xué)、科研和服務(wù)的獨特學(xué)術(shù)組織環(huán)境，使不同的視野和范式在此交匯，以培養(yǎng)具有獨創(chuàng)意識和創(chuàng)新能力的人才。因此，其教學(xué)項目注重廣度和深度。

1.本科生教學(xué)項目分低、高兩個階段

伯克利加州大學(xué)約為本科生的350 個學(xué)位教學(xué)計劃提供超過7000 門課程，將其分為低、高年級課程，并分階段進行培養(yǎng)。該校要求學(xué)生在分專業(yè)之前，學(xué)習(xí)60 學(xué)分的課程，其中包括低年級課程和部分高級課程，而且同一系的學(xué)生在前兩年所學(xué)課程基本相同，后兩年的高級課程開始分化，增加專業(yè)課程的同時仍安排一定量的基礎(chǔ)課［2］。此外，該校通過不定期課程評估，對本科生的課程質(zhì)量進行“自我監(jiān)督”，主要是針對那些內(nèi)容陳舊，選課率低且學(xué)生不滿意的課程，以及準(zhǔn)備開設(shè)的新課程進行評估。目前，該校擁有80 個以上跨學(xué)科研究單位，并跨越若干傳統(tǒng)學(xué)科與“系”的界限，擁有獨立的課程體系。另外，該校在本科教學(xué)和課程設(shè)置方面注重信息科學(xué)技術(shù)的傳播，促進信息技術(shù)和課程教學(xué)的有機結(jié)合。

表1 1996—2006年加州大學(xué)伯克利分校的年度資金支出分布

2.富有特色的研討課

該校每學(xué)期開設(shè)100 門左右的研討課程，其中有專供一、二年級學(xué)生修讀的，也有兩個年級共同修讀的，進而形成一個連續(xù)的體系，其特色具體體現(xiàn)在:（1）研討課內(nèi)容涉及面很廣，主要學(xué)習(xí)學(xué)生感興趣，但傳統(tǒng)課程中未開設(shè)的專題，如“動蕩不安的宇宙”、“總統(tǒng)的選舉”等等。研討課都有編號，一年級的為24，1 個學(xué)分，依據(jù)學(xué)時不同，每周上課時間也不同，如一學(xué)期的課程則每周1 小時，8 周的課程則每周上課2 小時;二年級的編號為39A－Z，通常2—4 學(xué)分，也有1 個或5 個學(xué)分的，一般課程為一個學(xué)期，個別例外。（2）自由開放的學(xué)術(shù)氛圍。研討課上教室往往就某一方面的知識與學(xué)生產(chǎn)生互動和交流，一般沒有教材和講義，學(xué)生通過查資料、聽老師講解、師生溝通的方式學(xué)習(xí)，同時對該主題感興趣的其他學(xué)生和老師也可自由進入教室，并且發(fā)表自己的言論。（3）研討課可以激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性的想象力，使科研在教學(xué)中的作用得以發(fā)揮。學(xué)生通過自己的調(diào)查、研究，然后提出假設(shè)，通過研討課驗證假設(shè)正確與否。正是因為研究課的這些特點，使得其成為吸引學(xué)生的方式之一，校方對其相當(dāng)重視。

3.具有地方特點的選修課

學(xué)校要求學(xué)生每人必須至少選修一門美國文化課程，該課程主要涉及有關(guān)美國社會中不同種族的知識和文化。

（三）教學(xué)形式多樣，重視實踐教學(xué)

伯克利加州大學(xué)本科教學(xué)主要是以大課堂為主，但在實踐教學(xué)中則采用小課堂授課，通過本科生科研學(xué)徒計劃研討課、實驗教學(xué)等進行。

科研學(xué)徒計劃主要有兩種形式，一是學(xué)生參與教師的研究小組，在其中擔(dān)任研究助理;另一種是學(xué)生自己提出項目方案，具體包括研究性、創(chuàng)新性和公共服務(wù)性項目。研討課是伯克利加州大學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的新型途徑，它為師生的交流與合作提供了自由的環(huán)境。另外，學(xué)校還設(shè)立“師生思想交流聚餐計劃”，旨在為師生提供非正式的課外交流機會。研討課上有未解決的問題，師生可以在一起進餐時得到進一步的討論。同時，該校為鼓勵學(xué)生參與科研活動，在經(jīng)費和工作評定上都有所傾斜。學(xué)生通過參與科研項目，在實驗教學(xué)中促進其獨創(chuàng)意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（四）完備的教學(xué)服務(wù)體系

伯克利加州大學(xué)以高效的內(nèi)部管理為支持，同時提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)和服務(wù)項目，為教學(xué)工作的高效進行提供了便利。與此同時，該校建立教師激勵制度和有效評價制度，進而提高教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，有效支持和幫助每個學(xué)生發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下幾方面:

1.建立有效激勵制度，吸引和留住優(yōu)秀人才

伯克利加大結(jié)合自身的情況，將教師的培養(yǎng)重點轉(zhuǎn)向具有潛力的年輕學(xué)者，努力為其發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，給予其可預(yù)見的未來。其中最重要的是建立美國大型國家實驗室，全美最大的8 個國家實驗室有3 個在該校。此外，學(xué)校盡力幫助教師解決住房等生活問題。

除上述吸引人才的措施外，該校還采取一系列措施留住人才，并且為促進其不斷成長創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)氛圍，以下主要是從教學(xué)角度進行闡述。（1）建立競爭性工資制度。伯克利加大不同級別的教授之間的工資大致與美國其他同類大學(xué)如哈佛、耶魯?shù)软敿獯髮W(xué)保持一致或高于其工資。該?；谏鲜鲆恍W(xué)校的數(shù)據(jù)來評價本校大學(xué)教師工資水平和福利待遇。該制度的基本思想是大學(xué)要想在科研、教學(xué)和服務(wù)方面有競爭力，其教授工資也應(yīng)該有競爭力，這樣才能留住優(yōu)秀的科學(xué)家和學(xué)者。此外，伯克利加大將教師的評價與薪金聯(lián)系起來，評估內(nèi)容涉及學(xué)術(shù)能力、教學(xué)、科研，以及與同行教授的合作，這樣可以激發(fā)教授的競爭意識，有助于其全面提升。（2）多樣化的教師評價及獎勵項目。在教師評價方面，教師教學(xué)評價依據(jù)目的不同有不同的評價內(nèi)容，如教師發(fā)展和晉升的教師教學(xué)評價。但是，教學(xué)評價的關(guān)鍵是教師是否以一種有效的、富有創(chuàng)造性的、適當(dāng)?shù)姆绞酵瓿山虒W(xué);關(guān)于教師晉升評價必須考慮教師各種教學(xué)技能、對學(xué)科掌握程度、對課程設(shè)計與改進，以及對學(xué)生在科研方面給予指導(dǎo)和建議等。除評價內(nèi)容多元外，評價方式也具有多樣性，每個院系或教學(xué)單位各具特色，主要包括同行評價、學(xué)生評價以及教師自我評價。在學(xué)生評價中，包括在校學(xué)生以及畢業(yè)后學(xué)生的評價，以便了解教師教學(xué)的短期效果和長期效果。而且，評價形式全面，量化評價與質(zhì)性評價相結(jié)合。伯克利加州大學(xué)對于教師教學(xué)的評價很重視，如果教師不能證明自己在教學(xué)方面的能力和具有誨人不倦的精神，教師在任何情況下都不能獲得終身教授的任職。同時，加州大學(xué)伯克利分校為教師提供多種教學(xué)獎勵項目，如突出教學(xué)獎，它是學(xué)校在教師教學(xué)方面最有聲望的獎項，旨在鼓勵和承認教師在教學(xué)方面的卓越成績。此獎項自1959年設(shè)立后共有223 名教師獲此殊榮。另外還有針對學(xué)校的系和一些教學(xué)單位而設(shè)的創(chuàng)新教育獎，是對系、教學(xué)單位或教室團體對本科生教育作出突出貢獻的一種承認。這兩項獎是眾多校級獎中最突出的，此外還有多項院級獎項。

2.擁有資源豐富的圖書館和博物館，為學(xué)校實施教學(xué)工作提供方便

伯克利加州大學(xué)擁有聞名全美的圖書館，具有龐大的圖書館系統(tǒng)，有三個主要圖書館，分別為DOE、莫菲特和班克羅夫特圖書館，有18 個學(xué)科專業(yè)庫和11 所附屬圖書館。該館擁有超過10 萬本書，90000 電子連續(xù)出版物，415900 本小冊子，410000 幅地圖，109000 份政府的文件，60000 條錄音和6350 個視頻，同時擁有1000 多名管理人員為伯克利加大的師生提供服務(wù)［3］。該館是對外開放的，只要是美國公民和擁有美國護照的外國人都可以自由進出任何一座圖書館，但學(xué)校規(guī)定:非本校師生不可往外借閱圖書，但可在里面查資料、看書、復(fù)印資料、享受語音設(shè)施等。

除了資源豐富的圖書館外，伯克利加大還有多個博物館，包括自然歷史博物館、藝術(shù)博物館和太平洋電影資料館，其中自然歷史博物館包括菲比·赫斯特人類學(xué)博物館、加州大學(xué)植物園、昆蟲館Essig、大學(xué)和杰普森標(biāo)本館和古生物博物館等。伯克利加大收藏有許多極具價值的非圖書館文物和對象的完整清單。

伯克利加大的圖書館和博物館全美聞名，為該校師生的教學(xué)和科研提供了豐富的資源，是一份寶貴的財富，同時也為全美人民提供了方便。

3.全面、豐富的教學(xué)資源和系統(tǒng)，有效地支持教學(xué)工作

伯克利加大教學(xué)資源豐富，包括一般的教學(xué)資源、熊的事實和bSpace 系統(tǒng)、以及教師指南、手冊和幫助書桌。（1）一般的資源包括:首先是教學(xué)發(fā)展辦公室，其擁有支持教學(xué)工作的教師，并且服務(wù)教師對自己的教學(xué)、課堂觀察和錄像的各個方面，其中包括個別咨詢、獎勵和補助金;其次是教育技術(shù)服務(wù)，主要負責(zé)如何將小學(xué)課程網(wǎng)站的資源、課堂技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)廣播、電話會議、視頻和廣播、以及咨詢和培訓(xùn)等工具集成到教學(xué)和學(xué)習(xí)中;另外還有研究生導(dǎo)師教學(xué)資源中心、殘疾學(xué)生的計劃、和學(xué)生的學(xué)習(xí)中心等。這些資源有效地支持著教學(xué)和學(xué)習(xí)工作。（2）熊的事實和bSpace 系統(tǒng)。教師可以通過熊的事實這個網(wǎng)站訪問學(xué)生的信息，包括班級列表等，而且可以輸入并提交最終的課程成績。學(xué)生則可以通過該網(wǎng)站了解課程表、檔次、計費和參政資源等。bSpace系統(tǒng)可以為師生提供一個交流和協(xié)作環(huán)境，支持該校教學(xué)和學(xué)習(xí)工作、項目和科研。（3）該校為教師提供指南、手冊和幫助書桌，從而幫助教師解決任教、生活、和其他工作中出現(xiàn)的常見問題。

三、啟示

通過對伯克利加州大學(xué)教學(xué)管理內(nèi)容的梳理，筆者從中得到一些啟示，主要包括以下四點:

（一）追求全面卓越的理念

伯克利加州大學(xué)一貫秉承全面卓越的辦學(xué)理念，在科研、教學(xué)和社會服務(wù)方面都努力追求卓越，不論是從經(jīng)費支出，還是擁有優(yōu)質(zhì)師資，抑或豐富的學(xué)校資源，都體現(xiàn)出這一理念。正是由于伯克利加大師生的共同努力，才鑄成加大伯克利分校今天的輝煌。

（二）學(xué)術(shù)自由和大學(xué)自治

伯克利加州大學(xué)的這一特點不僅體現(xiàn)在辦學(xué)過程中，更體現(xiàn)在管理過程中。在伯克利加大，學(xué)術(shù)管理權(quán)主要掌握在教授會手中，幾乎不受其他部門的干涉。由于教授會的主要成員由教授組成，他們對教育有深層次的了解，因此在管理過程中能夠解決存在其中的根本問題，可以為教授提供自由寬松的環(huán)境，這樣有助于教學(xué)、科研等各項工作的順利進行。

（三）重視實踐性教學(xué)

伯克利加大實踐性教學(xué)，是科教融合的很好范式?？蒲泻徒虒W(xué)不再對立，而是巧妙地結(jié)合起來，以科研促進教學(xué)，通過教學(xué)來支持科研，這是洪堡教學(xué)科研相結(jié)合的繼承和發(fā)展。通過實踐教學(xué)，可以將科研成果得到驗證和發(fā)展，同時轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，進而豐富教學(xué)內(nèi)容，促進教學(xué)方法的不斷更新，增加師生間的交流合作，使得教學(xué)富有生機和活力，在提高教學(xué)質(zhì)量的同時激發(fā)學(xué)生的科研興趣，有利于創(chuàng)新意識的形成和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。科研活動在教學(xué)中進行，從而使得科研不再高深莫測，遙不可及，而是更貼近學(xué)生的生活，這有助于吸納更多的優(yōu)秀人才，促進科研事業(yè)的發(fā)展，最終使得教學(xué)科研達到雙贏。

（四）瞄準(zhǔn)有潛力的年輕教師

伯克利加州大學(xué)結(jié)合自身的特點，大膽轉(zhuǎn)變教師的培養(yǎng)重點，并為其提供成長所需的環(huán)境，從而使得伯克利加大有強大的師資陣容。據(jù)1997—1998年度的統(tǒng)計，伯克利加大全校共有教授1661 人，其中獲得終身職位的教授占到80%。教授中諾貝爾獎獲得者8 名，院士395 名，其中美國科學(xué)院院士121 名，美國工程科學(xué)院院士76 名，美國藝術(shù)科學(xué)院院士198 人，還有Guggenheim 獎獲得者140 名，MacArthur 獎獲得者22 名，以及普利策獎獲得者3名［4］。

正是由于伯克利加大獨特的辦學(xué)理念和高效的管理機制，才使其不僅成為一流的研究型大學(xué)，同時也擁有優(yōu)質(zhì)的教學(xué)，因此在全美乃至世界享有盛譽，吸引了全世界優(yōu)秀的學(xué)生和教師，值得我國大學(xué)借鑒和學(xué)習(xí)。

［1］婁枝.加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)費來源和支出分析［J］.世界教育信息，2008，（9）:23－26.

［2］楊文斌.國外著名大學(xué)本科人才培養(yǎng)模式特征分析及經(jīng)驗啟示——以伯克利加州、牛津、東京和柏林工業(yè)大學(xué)為例［J］.高等理科教育，2012，（4）:80－85.

［3］Student body［EB/OL］.http://www.berkeley.edu/about/fact.shtml，2012－12－19.

［4］加利福尼亞大學(xué)伯克利分校［EB/OL］.http://www.360doc.com/content/11/0509/14/3101757_115459366.shtml，2012－10－12.

［5］劉寶存.加州大學(xué)伯克利分校的本科生教育［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2005，（10）:59－60.

［6］楊文斌.國外著名大學(xué)本科人才培養(yǎng)模式特征分析及經(jīng)驗啟示——以伯克利加州、牛津、東京和柏林工業(yè)大學(xué)為例［J］.高等理科教育，2012，（4）:80－85.

［7］Resources，tools＆technology［EB/OL］.http://www.berkeley.edu/teach/res.shtml，2011－08－10.

［8］陳金芳.漫步伯克利加州大學(xué)校園［J］.大學(xué)（學(xué)術(shù)版），2010，（4）:73－78.