陳燕芳

摘 要：本文針對工程實(shí)踐中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目里存在的主要問題進(jìn)行了分析，并探討了工程監(jiān)理的必要性，同時研究了監(jiān)理機(jī)制的可行性，進(jìn)而提出了建設(shè)監(jiān)理機(jī)制的基本思路，僅供業(yè)內(nèi)人士參考。

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；信息化工程；監(jiān)理機(jī)制；可行性

1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息化工程監(jiān)理的必要性

1.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理的必要性

需求分析階段：目前，大部分的業(yè)主只重視關(guān)于本行業(yè)的知識，而忽略計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)的學(xué)習(xí)與提高，從而無法滿足科學(xué)合理且切合實(shí)際的需求。

招投標(biāo)階段：現(xiàn)在很多公司都不知道關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程方面的信息與知識，從而導(dǎo)致在招標(biāo)過程中，盲目地選擇公司，并且忽略實(shí)際情況，一味地?cái)U(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)及壓價(jià)。同時由于IT行業(yè)的競爭日益激烈，使某些公司忽略自身的情況，甚至不顧國家的政策和法規(guī)，以非常低的價(jià)格或者低于成本的價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)，最終造成了乙方公司在設(shè)計(jì)或施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理、施工質(zhì)量不合格等現(xiàn)象。

設(shè)計(jì)階段：由于乙方公司忽略需求的特殊性，盲目地采用一種模式進(jìn)行硬套或誘導(dǎo)，致使設(shè)計(jì)出來的方案根本不符合實(shí)際要求。另外，再加上設(shè)計(jì)與施工的“二位一體”的特點(diǎn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中采用“模糊手法”對技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行處理。

施工階段：乙方公司在施工過程中不按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，在施工中的測試也不符合要求，甚至采用質(zhì)量低下的。同時，由于甲、乙雙方公司的溝通出現(xiàn)問題，造成施工進(jìn)度緩慢，從而給雙方公司帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

驗(yàn)收階段：目前，很多乙方公司缺乏相關(guān)的測試設(shè)備，同時甲方公司在驗(yàn)收過程中不認(rèn)真仔細(xì)，使很多計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程的驗(yàn)收工作只是一種“形式化”。

爭議雙方責(zé)任的認(rèn)定：由于在實(shí)施合同過程中，雙方責(zé)任的認(rèn)定涉及很多專業(yè)方面的知識，在起訴到法院的時候，很多法院缺少相關(guān)專業(yè)的工作人員，致使法院的判決結(jié)果的不可預(yù)見性。

因此，鑒于上述的各種問題，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程市場需要一個科學(xué)、有效、規(guī)范的約束機(jī)制。

1.2 信息化工程監(jiān)理的必要性

實(shí)現(xiàn)多方利益化是信息化工程監(jiān)理的主要目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)多方利益化的重要途徑就是制定一種協(xié)調(diào)利益沖突的機(jī)制。由于目前信息化工程監(jiān)理存在著以下現(xiàn)象：信息系統(tǒng)的投資規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)在不斷增大；信息技術(shù)人才缺失；信息系統(tǒng)建設(shè)的成功率比較低；信息技術(shù)人才分布不均衡等，因此迫切需要制定出解決利益沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制。

2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息化工程監(jiān)理可行性

2.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理的可行性

我國信息技術(shù)的迅速發(fā)展為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件；國家頒布了許多相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理提供了法律保障；建筑行業(yè)不斷完善與發(fā)展，監(jiān)理工程職業(yè)也在進(jìn)步，為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)；信息技術(shù)人才的不斷增加，為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理提供了人力資源。

2.2 信息化工程監(jiān)理的可行性

信息化工程監(jiān)理可以為工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量提供重要的保障條件。在工程建設(shè)的過程中，投資監(jiān)理單位根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對其進(jìn)行控制和監(jiān)督，這不僅能保障質(zhì)量、有效性和安全性，還能科學(xué)合理地安排投資和進(jìn)度，從而確保業(yè)主和承建商的經(jīng)濟(jì)利益。另外，在工程建設(shè)過程中，業(yè)主和承建商經(jīng)常會出現(xiàn)爭議，而監(jiān)理單位可以在工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、維護(hù)等階段給予公平公正的評價(jià)，從而協(xié)調(diào)好業(yè)主與承建商的關(guān)系，促使工程的順利開展。

3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息化工程監(jiān)理建設(shè)的基本思路

3.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理建設(shè)的基本思路

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理建設(shè)的基本思路應(yīng)該借鑒建筑行業(yè)監(jiān)理機(jī)制的建設(shè)思路，即“一個體系，兩個層次”?！耙粋€體系”主要是指在組織和法規(guī)上形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)。政府在完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程的監(jiān)督與控制的同時還應(yīng)該制定社會監(jiān)理的開放體制?！皟蓚€層次”主要由宏觀層次和微觀層次構(gòu)成，宏觀層次主要是指由政府建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，確定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程的監(jiān)管權(quán)力，建立工程師的資格進(jìn)行監(jiān)督、考核、審批，對社會監(jiān)理單位進(jìn)行審批、調(diào)整、監(jiān)督。微觀層次主要是指社會建設(shè)監(jiān)理，社會監(jiān)理單位應(yīng)該具有資格證書，獲取營業(yè)執(zhí)照，以自己的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、閱歷對工程的建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.2 信息化工程監(jiān)理建設(shè)的基本思路

信息化工程監(jiān)理建設(shè)主要包括有混合式監(jiān)理和監(jiān)理方全程獨(dú)立監(jiān)理。混合式監(jiān)理又分為建設(shè)方混合式監(jiān)理和監(jiān)理方混合式監(jiān)理，建設(shè)方混合是監(jiān)理的具有費(fèi)用少、監(jiān)理方責(zé)任輕的特點(diǎn)，但是建設(shè)方必須有專業(yè)人士的存在，而監(jiān)理方混合式監(jiān)理的費(fèi)用比較高，監(jiān)理方的責(zé)任大，且建設(shè)方需負(fù)責(zé)一些監(jiān)理工作。而監(jiān)理方全程獨(dú)立監(jiān)理這種方式費(fèi)用比較高，責(zé)任比較大，適合于對信息化工程建設(shè)的技術(shù)比較薄弱，沒有相關(guān)的技術(shù)人員的承建方采用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]孫繼國.基于計(jì)算機(jī)信息化工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的思考[J].科協(xié)論壇（下半月）.2009，（8）：47-48.

[2]王剛，魏峰.郵政儲蓄銀行金融計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)改造方案的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].河南科技.2013，（13）：8-10.

[3]齊瑞俊.內(nèi)蒙古自治區(qū)土地“一張圖”信息化工程研究與應(yīng)用[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué).2012.

[4]王海濤.勘察設(shè)計(jì)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)[J].城市建設(shè)理論研究.2014，（15）.