胡朝麟
(浙江省商務(wù)研究院,浙江 杭州 310006)
本文中春節(jié)因素是指由于春節(jié)帶來(lái)的放長(zhǎng)假、工廠停工、工人返鄉(xiāng)等各類(lèi)現(xiàn)象的總稱(chēng)。春節(jié)是我國(guó)最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,法定節(jié)假日共7天,但我省外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)放假通常從春節(jié)一直到元宵節(jié),由于招工難等原因部分企業(yè)甚至到年后2-3個(gè)月才能完全恢復(fù)生產(chǎn),很多廠商都將節(jié)后一段時(shí)間內(nèi)的訂單趕在節(jié)前提前發(fā)貨。由于春節(jié)因素的影響,外貿(mào)出口通常在春節(jié)前形成波峰,春節(jié)后形成波谷。本文研究對(duì)于減少春節(jié)因素對(duì)浙江外貿(mào)出口的負(fù)面影響、維持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。
在計(jì)算春節(jié)所在月份外貿(mào)出口同比增幅的時(shí)候,統(tǒng)計(jì)局考慮到春節(jié)長(zhǎng)假的影響,通常會(huì)另外提供一組通過(guò)季節(jié)調(diào)整法計(jì)算后的數(shù)據(jù),但季節(jié)調(diào)整法更多的是考慮春節(jié)對(duì)法定工作日天數(shù)的影響,沒(méi)有完全考慮到工廠停工、工人返鄉(xiāng)、節(jié)后復(fù)工時(shí)間等其他春節(jié)因素。春節(jié)因素對(duì)浙江外貿(mào)的影響如何?與哪些因素有關(guān)?與其他地區(qū)相比情況怎樣?本文通過(guò)對(duì)歷年各省市春節(jié)前后外貿(mào)出口數(shù)據(jù)作出分析來(lái)解答這些問(wèn)題,并通過(guò)分析結(jié)論,提出如何減少春節(jié)因素對(duì)浙江外貿(mào)出口的負(fù)面影響。
為深入分析春節(jié)因素對(duì)浙江外貿(mào)出口的影響及特點(diǎn),本文選取2001-2012年期間春節(jié)前后(即1、2、3月份及一季度)出口數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步處理,計(jì)算一季度出口額和季均出口額,以及1月、2月和3月出口額和月均出口額的比值,得出結(jié)果如表1所示。
2001年-2012年期間,春節(jié)放假時(shí)間在1月份的有4個(gè)月,在2月份的有6個(gè)月,橫跨1月和2月的有2個(gè)月。通過(guò)分析表1中各項(xiàng)指標(biāo),可以得出以下幾點(diǎn)基本結(jié)論:
表1 2001-2012年浙江春節(jié)前后出口情況
1.春節(jié)因素對(duì)浙江外貿(mào)出口影響十分顯著。從季度來(lái)看,2001-2012年期間,浙江省一季度出口額要明顯小于當(dāng)年季度平均出口額,一季度出口額與當(dāng)年季度平均出口額的比值在0.76至0.85之間,平均值為0.81。假設(shè)一季度外貿(mào)出口所面對(duì)的外部環(huán)境與其他季度沒(méi)有明顯差別,那么春節(jié)因素使得浙江一季度出口降低了20%左右。
2.春節(jié)因素對(duì)2月份的外貿(mào)出口負(fù)面影響最大。2001年-2012年期間,浙江2月份出口額與當(dāng)年月均出口額的比值在0.50-0.89之間,均值為0.66;3月份出口額與當(dāng)年月均出口額的比值為0.87,2001-2012年期間共12月中僅有1個(gè)月出口額超過(guò)當(dāng)年月均出口額;一季度中,春節(jié)因素對(duì)1月外貿(mào)出口的負(fù)面影響幅度最小,2001-2012年期間1月出口額與當(dāng)年月均出口額的比值均值為0.91,12年中有4年1月份出口額超過(guò)當(dāng)年月均出口,主要原因可能是許多訂單搶在節(jié)前出貨。
3.春節(jié)因素對(duì)浙江外貿(mào)的影響期限約為3-4個(gè)月。春節(jié)因素對(duì)12月份外貿(mào)出口拉動(dòng)作用明顯,過(guò)去11年中10年12月份外貿(mào)出口額大于當(dāng)年月均出口,12月份外貿(mào)出口額與當(dāng)年月均出口額的比值均值為1.12;對(duì)一季度1、2、3月的外貿(mào)出口呈顯著負(fù)影響,2001年-2012年一季度共36個(gè)月份中有31個(gè)月份外貿(mào)出口額小于月均出口額;歷年數(shù)據(jù)顯示春節(jié)因素對(duì)4月、5月沒(méi)有顯著影響,2001-2012年期間,4月和5月外貿(mào)出口額與當(dāng)年月均出口額非常接近。
4.春節(jié)影響幅度遠(yuǎn)大于工作日天數(shù)減少的幅度。一季度法定工作日天數(shù)為59-61天(大部分年份為60天),全年法定工作日249-251天(大部分年份為250天),一季度工作日天數(shù)與季度平均工作日天數(shù)的比重約為0.96,這一數(shù)值遠(yuǎn)大于一季度出口額與季均出口額(2001-2012年期間平均值為0.81)。假設(shè)一季度外貿(mào)出口所面對(duì)的外部環(huán)境與其他季度沒(méi)有明顯差別,那么春節(jié)因素對(duì)浙江一季度外貿(mào)出口的影響要遠(yuǎn)大于工作日天數(shù)減少的幅度。
5.春節(jié)因素對(duì)節(jié)前出口的拉動(dòng)有加強(qiáng)的趨勢(shì)。一般來(lái)講,由于外貿(mào)企業(yè)常常將部分訂單搶在春節(jié)前發(fā)貨,節(jié)前外貿(mào)出口額往往會(huì)形成一波高峰,歷年數(shù)據(jù)顯示,12月份的外貿(mào)出口額明顯高于月均出口額,但1月份的出口額常常低于月均出口額,包括2002年、2005年、2007年和2010年等春節(jié)假期在2月份的月份,這可能是由于外地工人提前返鄉(xiāng)帶來(lái)的影響。但值得注意的是,近5年有4年1月出口額大于當(dāng)年月均出口額,顯示春節(jié)因素對(duì)節(jié)前正效應(yīng)有加強(qiáng)的趨勢(shì)。
為了進(jìn)一步分析春節(jié)因素對(duì)外貿(mào)出口的影響,本文選取全國(guó)及沿海主要省市相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析,具體對(duì)比情況如下。
表2 2012年全國(guó)及部分沿海地區(qū)春節(jié)前后出口情況
通過(guò)分析對(duì)比全國(guó)及部分沿海地區(qū)春節(jié)前后出口情況,可以看出:從季度來(lái)看,春節(jié)因素導(dǎo)致全國(guó)、浙江、上海、廣東、江蘇、山東和福建一季度外貿(mào)出口都明顯低于其他季度,春節(jié)因素對(duì)浙江外貿(mào)出口的影響與全國(guó)平均水平及福建省相當(dāng),但要明顯大于上海、廣東、江蘇、山東等省市,上表6個(gè)省市中,2012年春節(jié)因素對(duì)上海影響最小。分月份來(lái)看,春節(jié)因素對(duì)各地2月份的外貿(mào)出口影響要明顯大于1月份和3月份,其中,對(duì)浙江2月份出口的影響要明顯大于其他地區(qū)和全國(guó)平均水平,福建與浙江的情況最為相似,2月份出口額不及全年月平均出口額的60%。
表3 2012年全國(guó)及部分沿海地區(qū)春節(jié)前后按企業(yè)性質(zhì)分出口情況
為進(jìn)一步研究春節(jié)因素對(duì)各地出口的影響,本文將各省市按企業(yè)主體性質(zhì)分出口情況進(jìn)行對(duì)比,可以得出以下兩點(diǎn)結(jié)論:
1.春節(jié)因素對(duì)民營(yíng)企業(yè)出口的影響要明顯大于其他類(lèi)型企業(yè)。表3數(shù)據(jù)顯示,一季度民營(yíng)企業(yè)出口占總出口比重明顯比全年低,而國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)一季度出口占總出口比重比全年要高。從全國(guó)來(lái)看,一季度民營(yíng)企業(yè)出口比重比全年要低4.5個(gè)百分點(diǎn),國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)占比分別高于全年0.6和3.9個(gè)百分點(diǎn)。各省市中,浙江兩項(xiàng)指標(biāo)差值最大,2012年一季度民營(yíng)企業(yè)出口占比較全年平均水平低4個(gè)百分點(diǎn)以上,國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)占比分別高于全年0.4和3.8個(gè)百分點(diǎn)。
2.民營(yíng)企業(yè)所占比重越高,則春節(jié)因素對(duì)出口的影響越大。綜合表2和表3數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),外貿(mào)出口受春節(jié)因素影響較大的浙江(62.1%)和福建(48.5%),民營(yíng)企業(yè)出口比重比其他地區(qū)相對(duì)較高,而民營(yíng)企業(yè)出口占比相對(duì)較低的上海(17.2%)和廣東(31.3%),外貿(mào)出口受春節(jié)因素影響相對(duì)較小。
為驗(yàn)證春節(jié)因素對(duì)外貿(mào)出口的影響與外貿(mào)企業(yè)主體性質(zhì)、外來(lái)勞動(dòng)力占比之間的關(guān)系,本文選取最近5年全國(guó)部分省市相關(guān)數(shù)據(jù),建立數(shù)學(xué)模型,使用Eviews軟件進(jìn)行pearson相關(guān)性檢驗(yàn),分析結(jié)果如下:
表4 相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果
根據(jù)回歸結(jié)果可以得出以下兩點(diǎn)結(jié)論:
1.外資企業(yè)出口占比與春節(jié)期間外貿(mào)出口呈顯著正相關(guān),國(guó)有企業(yè)出口占比和集體、私營(yíng)及其他出口占比與春節(jié)期間外貿(mào)出口分別呈不顯著的正、負(fù)相關(guān),“一季度出口/季均出口”與“國(guó)有企業(yè)出口占比”、“外資企業(yè)出口占比”和“集體、私營(yíng)及其他出口占比”相關(guān)系數(shù)分別為0.014、0.324和-0.335,“2月份出口/季月均出口”與“國(guó)有企業(yè)出口占比”、“外資企業(yè)出口占比”和“集體、私營(yíng)及其他出口占比”相關(guān)系數(shù)分別為0.314、0.494和-0.155?;貧w結(jié)果表示:民營(yíng)企業(yè)占比越高,外資、國(guó)企占比越低,春節(jié)期間外貿(mào)出口下降幅度越大。
2.外來(lái)勞動(dòng)力占比與春節(jié)期間外貿(mào)出口顯著較強(qiáng)負(fù)相關(guān),回歸結(jié)果表示:外來(lái)勞動(dòng)力占比越高,春節(jié)期間外貿(mào)出口受影響幅度越大。“一季度出口/季均出口”與“外來(lái)勞動(dòng)力占比”顯著負(fù)相關(guān),相關(guān)系數(shù)為-0.503,“2月份出口/月均出口”與“外來(lái)勞動(dòng)力占比”顯著負(fù)相關(guān),相關(guān)系數(shù)為-0.690。
1.企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的不同是春節(jié)因素對(duì)外貿(mào)影響幅度大小的主要原因。由于國(guó)企、外企經(jīng)營(yíng)模式更成熟,用工相對(duì)穩(wěn)定,春節(jié)期間,多數(shù)外資企業(yè)采取輪班制度,停工放假的情況較少;而民營(yíng)企業(yè)相對(duì)不穩(wěn)定,用工相對(duì)不夠規(guī)范,部分企業(yè),特別是微小企業(yè)春節(jié)期間直接停工,不少企業(yè)直到元宵后才陸續(xù)開(kāi)工生產(chǎn)。正是不同類(lèi)型企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的差異,導(dǎo)致春節(jié)因素對(duì)各地外貿(mào)出口影響幅度相差較大。
2.外來(lái)勞動(dòng)力春節(jié)返鄉(xiāng)帶來(lái)了較大的不確定性。相對(duì)本地就業(yè)人員而言,外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)性較大,春節(jié)返鄉(xiāng)后回歸原來(lái)崗位的比例不高,外來(lái)用工占比較高的企業(yè)年后往往要重新開(kāi)展招聘工作,對(duì)企業(yè)復(fù)工時(shí)間和規(guī)模帶來(lái)較大影響。
春節(jié)因素對(duì)外貿(mào)出口的影響是不可避免的,但如何將春節(jié)因素給外貿(mào)出口帶來(lái)的負(fù)面影響最小化值得研究。根據(jù)本文前面的分析結(jié)論,可以考慮從以下幾個(gè)方面著手減小春節(jié)因素給我省外貿(mào)出口帶來(lái)的負(fù)面影響。
一是完善企業(yè)用工制度。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持和幫扶,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,營(yíng)造有利于保持外來(lái)務(wù)工人員穩(wěn)定性的良好環(huán)境。加強(qiáng)勞動(dòng)合同法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同制度的指導(dǎo)和服務(wù),做好勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。對(duì)于民營(yíng)企業(yè),特別是部分招用外來(lái)務(wù)工人員比例大且勞動(dòng)合同簽訂率低的中小企業(yè),指導(dǎo)其職工依法簽訂勞動(dòng)合同,繼續(xù)分類(lèi)制定并推薦使用規(guī)范、簡(jiǎn)明、實(shí)用的勞動(dòng)合同文本,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際與職工協(xié)商確定必備條款,鼓勵(lì)和支持企業(yè)制定關(guān)于穩(wěn)定員工方面的獎(jiǎng)勵(lì)措施。編制印發(fā)企業(yè)勞動(dòng)用工操作指南,研究制定并推廣適合民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)規(guī)章制度制定規(guī)程和體現(xiàn)外貿(mào)生產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)的勞動(dòng)規(guī)章制度示范文本。
二是完善社會(huì)保障制度。著力完善外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障體系,提升我省對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的吸引力,使企業(yè)招聘員工時(shí)“引得來(lái)、留得住”,降低員工流動(dòng)性。政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,財(cái)政補(bǔ)貼,強(qiáng)制實(shí)施,商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦,多方參與,建立多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系,提高農(nóng)民工社會(huì)保障水平。從農(nóng)民工最迫切需要的保障入手,有效解決工傷、失業(yè)、疾病等農(nóng)民工面臨的最大最緊迫的即時(shí)性風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)做好外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)、醫(yī)療、廉租房等保障工作。
三是探索產(chǎn)地多元化模式。加強(qiáng)與中西部地區(qū)及周邊地區(qū)的合作,鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能到產(chǎn)業(yè)配套較為完整、政策環(huán)境較為完善、勞動(dòng)力資源較為豐富的省外地區(qū),有效解決節(jié)前外來(lái)務(wù)工人員“提前返鄉(xiāng)”,節(jié)后“招工難”、“復(fù)工慢”等難題。探索個(gè)人投資、加工外包、管理與技術(shù)指導(dǎo)多種產(chǎn)能轉(zhuǎn)移模式,保留核心部門(mén),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
四是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)才是既能降低春節(jié)因素負(fù)面影響,又符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的有效手段。一方面鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。當(dāng)前沿海省市春節(jié)后普遍出現(xiàn)“用工荒”、“招工難”等問(wèn)題,直接影響企業(yè)節(jié)后開(kāi)工,在這一形勢(shì)下,鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)化改造,同時(shí)通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的升級(jí)換代,減少生產(chǎn)工序,進(jìn)而減少勞動(dòng)力使用,在一定程度上緩解節(jié)后招工難等問(wèn)題。另一方面要提升企業(yè)層次,一般來(lái)講,企業(yè)層次越高、制度越規(guī)范、運(yùn)行越穩(wěn)定,員工流動(dòng)性也越低。引導(dǎo)企業(yè),特別是中小型民營(yíng)企業(yè),不斷改進(jìn)企業(yè)管理模式、完善企業(yè)制度,提升企業(yè)層次,有效降低外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性。