郝思軍

（江蘇省統(tǒng)計(jì)局，江蘇 南京 210013）

改革開放以來，江蘇對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展，2011年進(jìn)出口額突破5000億美元，商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體、貿(mào)易方式都發(fā)生了巨大的變化。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從“二一三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理化、高級(jí)化和國(guó)際化。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間形成了良性互動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)決定對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易通過進(jìn)口的“推力”和出口的“拉力”，為全省資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)提供資金、技術(shù)和管理支持，提高了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的效率。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化支撐對(duì)外貿(mào)易發(fā)展

配第—克拉克定律和庫(kù)茲涅茨的研究都闡述了隨著人均收入水平的提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生重要的變化，即第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重越來越小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心逐漸轉(zhuǎn)移，第二和第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐年增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，而三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的勞動(dòng)力也會(huì)發(fā)生同樣的變化。

1985年以來，江蘇經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人均GDP不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到不斷調(diào)整與優(yōu)化，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧保谝划a(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，由1985年的30%下降到2012年的6.3%，第二產(chǎn)業(yè)比重一直穩(wěn)定在50%左右，第三產(chǎn)業(yè)比重則由1985年的17.9%上升至2012年的43.5%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)。

江蘇人均GDP在1996年突破1000美元，2008年突破5000美元，2012年突破10000美元，由此可見，江蘇經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個(gè)較長(zhǎng)的高速增長(zhǎng)期，人均GDP達(dá)到更高水平的時(shí)間明顯縮短。1994年江蘇提出“經(jīng)濟(jì)國(guó)際化”，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了階段性的成效，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)也基本符合世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，但第二、第三產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系仍不夠協(xié)調(diào)，這也是今后產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的方向。

1985年以來，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化指數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)，2012年達(dá)到2.37，表明全省非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著農(nóng)民離開賴以生存的土地，成為進(jìn)城務(wù)工者，第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重穩(wěn)步提高，2005年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重超過第一產(chǎn)業(yè)，成為吸納就業(yè)的重要力量。江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度指數(shù)在1992年達(dá)到最大值，之后逐步下降，到2012年僅為0.29，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度明顯提高。江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，特別是第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為對(duì)外貿(mào)易提供了強(qiáng)有力的支撐，是全省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式優(yōu)化的保障。

二、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

隨著與外部經(jīng)濟(jì)交流越來越密切，江蘇對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，商品競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，極大地推動(dòng)了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

（一）貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)

為深入分析對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在SITC兩位數(shù)分類的基礎(chǔ)上，將初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品重新分類為資源密集型產(chǎn)品（PP）、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品（LT）、資本密集型產(chǎn)品（MT）和技術(shù)密集型產(chǎn)品（HT）等四大類，并以此為依據(jù)，分析1999年以來江蘇進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的變化。

從圖中可以看出，江蘇進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)趨勢(shì)性明顯，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品已經(jīng)成為全省對(duì)外貿(mào)易的主要內(nèi)容。在經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的“以市場(chǎng)換資金、換技術(shù)”的時(shí)期以后，江蘇將發(fā)展“重型化”、“資本密集”、“高科技”的產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)，從而帶動(dòng)了化工、鋼鐵、機(jī)械和數(shù)據(jù)處理設(shè)備等產(chǎn)品的出口，資本密集型產(chǎn)品比重一直在39%以上，并呈上升趨勢(shì)，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品從1999年的34.6%下降到2012年的18.2%，呈下滑趨勢(shì)。2002年技術(shù)密集型產(chǎn)品超過勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，居對(duì)外貿(mào)易第二位，但受產(chǎn)業(yè)外遷、創(chuàng)新能力不足等因素影響，技術(shù)密集型產(chǎn)品呈現(xiàn)倒“U”型走勢(shì)。資源型產(chǎn)品雖然近年略有上升，但一直低于10%，反映全省在利用外部原材料進(jìn)行深度加工方面，仍有不足。

從前五位商品構(gòu)成來看，1999年全省勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍占據(jù)很大比重，服裝和紡織品比重達(dá)到22%，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易方面取得重大突破，2012年前五位商品均為資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品，比重為50.9%，改變了以往勞動(dòng)密集型產(chǎn)品主導(dǎo)市場(chǎng)的局面，有力推動(dòng)了全省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。整體而言，全省在保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，對(duì)于拉動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)起到了積極作用。

（二）對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接體現(xiàn)，隨著對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須適應(yīng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，逐步形成競(jìng)爭(zhēng)力提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的良性互動(dòng)。本文選擇顯性比較優(yōu)勢(shì)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)等指標(biāo)來反映全省對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀。

1.出口商品比較優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng)促進(jìn)了制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。本文研究的是江蘇出口商品相對(duì)于全國(guó)的顯性比較優(yōu)勢(shì)。用Xij表示 i 地 區(qū) j 種 商品的出口額，X i表 示 i 地區(qū)的出口額，W 表示全國(guó)的出口額， Wj表示全國(guó)j種商品的出口額。則 i 地區(qū) j 種商品的顯示比較優(yōu)勢(shì) RCAij可 以表示為( Xij/ Xi) / ( Wj/ W ) 。一般認(rèn)為，RCA大于1表示該地區(qū)在該產(chǎn)業(yè)上具有比較優(yōu)勢(shì)，否則具有比較劣勢(shì)。

我們可以看到，2005年以來，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢(shì)略有下降，但仍大于1，說明全省在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，特別是集成電路從2005年的1.79提升到2012年的2.21，優(yōu)勢(shì)顯著提升。與此相對(duì)，勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)處于相對(duì)劣勢(shì)，除紡織紗線外，其余均小于1。出口商品顯性比較優(yōu)勢(shì)的變化促進(jìn)了全省制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，一方面表現(xiàn)為機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯；另一方面表現(xiàn)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，通過技術(shù)改造、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育了一批龍頭加工企業(yè)，技術(shù)含量、出口附加值穩(wěn)步提高。

近年來江蘇紡織業(yè)、服裝鞋帽制造業(yè)的產(chǎn)值比重有所下降，但在全國(guó)仍有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，而作為紡織服裝業(yè)上游產(chǎn)業(yè)的化學(xué)纖維制造業(yè)科技含量進(jìn)一步提高，產(chǎn)品附加值增大，產(chǎn)值比重雖有所下降，但2011年全省規(guī)模以上化學(xué)纖維制造業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值2268.2億元，占全國(guó)的34%，與全國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)達(dá)到2.66。通信設(shè)備、電氣機(jī)械器材、儀器儀表等裝備制造業(yè)在全國(guó)有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，但通信設(shè)備制造業(yè)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素影響，產(chǎn)值比重從2005年的16.1%，下降到2011年的13.8%。全省資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與全國(guó)相比仍處于比較劣勢(shì)，需要在這些產(chǎn)業(yè)上下功夫。

2.商品競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)促進(jìn)了資本技術(shù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)用該商品的凈出口額與進(jìn)出口額的比值表示，可以反映出該產(chǎn)業(yè)由引進(jìn)到發(fā)展成熟再到向外出口的不同階段。ICC系數(shù)處于-1到1之間，ICC系數(shù)小于0，表明該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口大于出口，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱；ICC系數(shù)大于0，表明該產(chǎn)業(yè)的出口大于進(jìn)口，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。1999年以來，江蘇資源密集型產(chǎn)品的ICC系數(shù)一直為負(fù)，由1999年的-0.43下降到2012年的-0.68，反映出全省資源密集型產(chǎn)品的出口比重越來越低，而進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，以滿足日益增長(zhǎng)的資源需求。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品一直都是全省的主要出口產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，其 ICC系數(shù)一直維持在0.6左右。隨著全省引進(jìn)消化和自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，改變了以往資本、技術(shù)型產(chǎn)品生產(chǎn)不足，主要依賴進(jìn)口的局面，資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品的 ICC系數(shù)分別從1999年的-0.08和0.3上升到2012年的0.04和0.46。由于全省對(duì)外貿(mào)易以加工貿(mào)易為主，一些高技術(shù)含量產(chǎn)品的生產(chǎn)是國(guó)際協(xié)作的結(jié)果，因此其 ICC系數(shù)不會(huì)有勞動(dòng)密集型產(chǎn)品那么高，但總的來說，最近10多年來，全省資本、技術(shù)密集型商品競(jìng)爭(zhēng)力的提高，有力地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了全省參與國(guó)際分工。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度是指一地區(qū)生產(chǎn)的某種產(chǎn)品中進(jìn)口中間品所占的價(jià)值比重。 II T 處于0到1之間，如果該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)小于0.5，則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，如果該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)大于0.5，則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，隨著全省商品出口中加工貿(mào)易的比重越來越大，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的比重也不斷擴(kuò)大。

從數(shù)據(jù)來看，服裝、紡織品、農(nóng)產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)比較低， II T 分別為0.02、0.27和0.44，其對(duì)外貿(mào)易的出口單向性表現(xiàn)比較突出。相對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，全省資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度比較高，自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零件、高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和集成電路的 IIT 分別為0.83、0.82、0.74和0.69。國(guó)際分工決定了一種產(chǎn)品的不同零部件將會(huì)由不同的企業(yè)乃至不同的國(guó)家生產(chǎn)，這使得全省能夠通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易方式，積極融入全球化進(jìn)程，承接資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、促進(jìn)江蘇對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）適度增加資本密集型產(chǎn)品進(jìn)口，加快實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略

資本密集型產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作用明顯，從長(zhǎng)期的角度來看，全省要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，依靠的不僅僅是生產(chǎn)要素的投入增加，更重要的是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高。因此，今后全省在開放條件下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要注意保持資本品的進(jìn)口能力，在制定外貿(mào)政策的時(shí)候也應(yīng)該注意給予資本品的進(jìn)口以一定的優(yōu)惠，力圖在較短的時(shí)間內(nèi)通過進(jìn)口資本品達(dá)到引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)要素生產(chǎn)率的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的目的。同時(shí)，在進(jìn)口貿(mào)易中要盡量避免低水平的重復(fù)引進(jìn)，把外匯資源高度集中在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)尤其是核心技術(shù)上，走“引進(jìn)-吸收-創(chuàng)新-自主開發(fā)”的道路，加快實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，以更好地發(fā)揮外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

（二）加大高技術(shù)產(chǎn)品的出口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

雖然全省機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重逐年上升，但在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中，仍處于微笑曲線的低端。全省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)努力創(chuàng)立自主品牌，提高自主研發(fā)專利技術(shù)的能力，讓“江蘇制造”成為“江蘇創(chuàng)造”，讓“江蘇品牌”成為質(zhì)量高、可信賴、有自身特色的代名詞，不斷提高產(chǎn)品的附加值。通過高科技產(chǎn)品的出口，讓產(chǎn)業(yè)獲得更多的資金、勞動(dòng)力及其生產(chǎn)要素，進(jìn)一步帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)外貿(mào)事業(yè)持續(xù)不斷向前發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)外資利用的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，調(diào)整引資結(jié)構(gòu)

由于全省的外資企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)了主導(dǎo)地位，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和升級(jí)對(duì)外資的依賴性很大，因此，完全有必要將對(duì)外貿(mào)易政策與引進(jìn)外資政策結(jié)合起來進(jìn)行考慮，通過引進(jìn)外資結(jié)構(gòu)的調(diào)整達(dá)到對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為了有效地利用外資，提高利用外資水平質(zhì)量，關(guān)鍵是要依靠產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)好外資投向，加快企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的進(jìn)程，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。在引資結(jié)構(gòu)上，實(shí)行三次產(chǎn)業(yè)并舉，在堅(jiān)持工業(yè)招商主體地位的同時(shí)，大力拓展第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)提升第一產(chǎn)業(yè)。在引資內(nèi)容上，注重投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭型、旗艦型項(xiàng)目的招商。注重資源節(jié)約型、能源節(jié)約型、環(huán)保型項(xiàng)目的招商。注重有利于增加稅收，解決本地就業(yè)問題的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商，積極主動(dòng)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，充分利用全省的人才資源優(yōu)勢(shì)，加快全省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的出口，全面提升全省招商引資的檔次和水平。在引資重點(diǎn)上，適度控制低技術(shù)的密集型產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，把重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上。

（四）積極扶植內(nèi)資企業(yè)，大力開拓和發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)

長(zhǎng)期以來，外資企業(yè)是全省外貿(mào)發(fā)展的主力，但受成本、優(yōu)惠政策等因素影響，大批加工貿(mào)易企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移，因此，政府應(yīng)加大對(duì)內(nèi)資企業(yè)的扶植力度，制定和出臺(tái)關(guān)于資金、土地等方面的政策向內(nèi)資企業(yè)傾斜，依托技術(shù)、創(chuàng)新、差異化等策略實(shí)現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。增加一般貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重，優(yōu)先發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量以及成長(zhǎng)空間較大的項(xiàng)目，促進(jìn)一般貿(mào)易和加工貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷開拓市場(chǎng)渠道，努力克服不同國(guó)家的制度和政策障礙，形成個(gè)性鮮明的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)中東、俄羅斯、拉美等地區(qū)的出口，以緩解對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口放緩的影響。

（五）完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)之間的互動(dòng)傳遞機(jī)制

全省貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定互動(dòng)傳導(dǎo)機(jī)制，若要保證兩者之間的傳導(dǎo)機(jī)制順暢，就一定要有一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，所以要進(jìn)一步加快省內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的建立和完善，進(jìn)一步消除行政干預(yù)和壟斷行為及地區(qū)保護(hù)手段，加快貿(mào)易通關(guān)便利化的步伐，進(jìn)一步開放出口市場(chǎng)，為全省出口營(yíng)造一個(gè)自由通暢的環(huán)境，進(jìn)而強(qiáng)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向的能夠及時(shí)跟進(jìn)和反映貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)業(yè)供給傳遞機(jī)制，使得貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化可以正向反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，形成貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的良性互動(dòng)。