□ 本刊記者 水 木 邵猷芬 文／圖

上猶縣水巖萬畝茶葉基地

產(chǎn)業(yè)扶貧是指以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程，是促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑，是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。

江西省扶貧和移民辦主任章康華指出，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，離不開優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)的支撐。特別是促進貧困地區(qū)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)扶貧將“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健狈鲐殻龅氖歉?。謀劃新形勢下產(chǎn)業(yè)扶貧的科學(xué)發(fā)展，打牢貧困地區(qū)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)，是現(xiàn)階段扶貧開發(fā)必須著力推進的重點工作。

近年來，江西省在實踐中總結(jié)出最受貧困戶歡迎的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式：示范園帶動模式、企業(yè)訂單模式、融資合作模式和股份合作模式，每村明確1 至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做到縣有產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目。通過產(chǎn)業(yè)這根“紅線”，農(nóng)民與生產(chǎn)、技術(shù)、市場精準對接，抓住了扶貧開發(fā)的“牛鼻子”。如今，全省已發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，大量因地制宜的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

一、江西產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效

江西緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo)，積極創(chuàng)新，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開發(fā)的主抓手，投入開發(fā)資金十多億元，覆蓋一百萬貧困農(nóng)戶，戶均年增收2000 元，取得明顯的成效。2013年，江西省被國家評為績效考評A 級省份，獲得獎勵資金2300萬元。在全國扶貧開發(fā)工作考核中被評為先進單位，獲國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的通報表揚。

1、一批扶貧產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模

近些年來，江西省各地積極行動，抓住當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，瞄準市場需求，大力發(fā)展區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)，培育了贛南臍橙、興國紅杜鵑、井岡蜜柚、遂川金桔、茶葉、廣昌蓮子、南豐蜜桔、贛北水梨、贛西油茶、萬安優(yōu)質(zhì)米、贛東北水產(chǎn)等一大批扶貧產(chǎn)業(yè)，達到每個縣都有一至二個，甚至更多。這一大批扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，蓬勃發(fā)展，極大地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，促進了貧困農(nóng)戶增收和脫貧致富。吉安縣將橫江葡萄品牌做優(yōu)做強，該縣葡萄種植總面積達2萬余畝，集中連片100 畝以上的葡萄示范基地12塊，連片50 畝以上的葡萄示范基地39 塊，形成吉安—永新公路沿線萬畝橫江葡萄示范帶。2013年，葡萄總產(chǎn)達2.4萬噸，產(chǎn)值1.4 億元，輻射19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動4000 余戶農(nóng)民種植葡萄。公塘村種植1000 多畝，銷售額可突破1000萬，僅此一項，每戶年入賬逾10萬元。該縣還從2004年開始，連續(xù)舉辦了5 屆橫江葡萄節(jié)，橫江葡萄品牌已經(jīng)被越來越多的人所熟知。葡萄種植戶種1 畝葡萄純收入達7000 余元，真正實現(xiàn)“一畝葡萄十畝稻”。

2、一批產(chǎn)品形成規(guī)模品牌

扶貧產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，提升了產(chǎn)品的規(guī)模品牌，一大批品牌產(chǎn)品走向全省全國乃至國際。像贛南臍橙、廣昌白蓮、鄱湖水產(chǎn)、興國灰鵝、井岡毛竹、修水蠶桑、茶葉、吉安香樟等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。修水縣是全國首批20個無公害茶生產(chǎn)示范基地達標(biāo)縣之一。全縣茶園面積超10萬畝，有機茶產(chǎn)品16個，茶葉產(chǎn)量由2002年的380 噸增至2011年的3600 噸，茶業(yè)產(chǎn)值增至15800.9萬元；他們興建了集科研、生產(chǎn)、加工、商貿(mào)、旅游休閑于一體、全國一流、江西唯一的“修水茶葉生態(tài)科技示范園”；建立了國家農(nóng)業(yè)部批準實施的、全省面積規(guī)模最大的良種茶苗繁育基地；“寧紅金毫”、“雙井綠”等名優(yōu)茶產(chǎn)品，分別在“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比、上海國際茶文化節(jié)名優(yōu)茶評比、中國國際茶業(yè)博覽會等活動中獲得21個獎項，其中金獎8個，一等獎3個。在江西省十大名茶評比及省首屆茶博會等大型茶事活動名優(yōu)茶評比中，獲得18個獎項，其中金獎4個，修水縣政府被中國茶葉學(xué)會和農(nóng)民日報社聯(lián)合授予“中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府貢獻獎”，榮獲江西省首個“中國名茶之鄉(xiāng)”和“全國特色產(chǎn)茶縣”、“全國重點產(chǎn)茶縣”等至高榮譽稱號。再如贛南臍橙，從2009年開始至2011年贛南臍橙品牌價值連續(xù)三年位于柑橘品牌第1 位，2010年贛南臍橙品牌價值為26.08 億元，2011年達到32.11 億元，2012年為42 億元。

3、一批貧困農(nóng)戶脫貧致富

扶貧產(chǎn)業(yè)的不斷拓展，許多農(nóng)戶甩掉了貧困帽子。截止2013年，全省因產(chǎn)業(yè)扶貧而脫貧致富的農(nóng)戶達百萬余人。為全面解決贛南等原中央蘇區(qū)及連片特困地區(qū)群眾脫貧致富問題，江西從2012年起，將連續(xù)10年，每年從省財政專項安排扶貧重點攻堅的38個縣市區(qū)1000萬元，集中支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，鼓勵貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)作價入股，參與家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場連戶經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭2 至3年覆蓋帶動貧困地區(qū)農(nóng)戶達到100萬戶。興國縣依托專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困戶從單打獨斗到抱團經(jīng)營，解決了一家一戶干不了干不好的問題。高新鎮(zhèn)貧困戶王福進種了六年的花卉，整天忙碌。但因品種不對路，又不懂技術(shù)，總是捉襟見肘。今年加入杜鵑花專業(yè)合作社，全部改種紅杜鵑，收入大不一樣。如今，興國已組建了550 多個果業(yè)、花卉、灰鵝專業(yè)合作社，發(fā)展社員6萬多人，社員平均收入超出當(dāng)?shù)胤巧鐔T收入20%以上。

二、江西產(chǎn)業(yè)扶貧的主要做法

產(chǎn)業(yè)扶貧要解決的難點是貧困農(nóng)戶有產(chǎn)品沒資金、有人力沒技術(shù)、有產(chǎn)業(yè)沒產(chǎn)業(yè)鏈、有品牌沒名牌、有利益沒機制。產(chǎn)業(yè)扶貧喜見成效，靠的是創(chuàng)新舉措，扎實有效的工作。江西的主要做法是：

鄱陽縣凰崗鎮(zhèn)蔬菜種植基地

映日荷花別樣紅，蓮花縣打造“蓮花”品牌具有獨特優(yōu)勢

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力

產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，涉及面廣、組織化程度高，沒有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，沒有領(lǐng)導(dǎo)的高位推動是不行的。省政府高度重視產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，專門轉(zhuǎn)發(fā)了省扶貧辦關(guān)于加快老區(qū)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的意見，部署開展扶貧產(chǎn)業(yè)工作。各地也都成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)為副組長，扶貧、財政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、新村辦等單位為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，各職能部門通力合作。按照“渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的原則，加強各部門和單位之間的協(xié)調(diào)配合。由于領(lǐng)導(dǎo)高位推動，凝聚了人心和力量，扶貧產(chǎn)業(yè)在全省遍地開花，蓬勃發(fā)展。許多地方實現(xiàn)用“小資金”做“大項目”，甚至“多項目”的目的。吉安縣為大力發(fā)展橫江葡萄，提高農(nóng)戶種植橫江葡萄的積極性，在縣政府的統(tǒng)一組織下，縣扶貧辦聯(lián)合縣產(chǎn)業(yè)化辦和縣果業(yè)局分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦葡萄栽培技術(shù)培訓(xùn)班，有1000 余戶農(nóng)戶參加了培訓(xùn)，有效地提高了果農(nóng)種植葡萄技術(shù)水平，使葡萄種植很快形成產(chǎn)業(yè)。

2、科學(xué)規(guī)劃，精心布局

產(chǎn)業(yè)化扶貧，科學(xué)規(guī)劃，選準、選好扶持項目，是重要的一環(huán)。著眼于貧困群眾增收致富，江西逐級制訂了扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立了扶貧產(chǎn)業(yè)項目庫。通過加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣以一兩個具有競爭力的“綠、特、優(yōu)”品牌為骨干，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢都比較突出的產(chǎn)業(yè)化扶貧新格局。通過幾年的不懈努力，形成了贛南臍橙基地，上饒、九江市贛東北早熟梨基地，贛中蜜桔、金桔基地；吉安、上饒市葡萄基地為重點的果業(yè)生產(chǎn)基地；以廣昌、石城縣白蓮基地，井岡山、樂安、萬載縣竹筍基地，余干、都昌、瑞金市（縣）無公害蔬菜基地為重點的蔬菜基地；以贛東北、贛西北、贛南、贛中四個基地為重點的茶葉和油茶生產(chǎn)基地；以萬年、鄱陽、上饒縣泡桐生產(chǎn)基地，瑞金、萬安、上饒、修水縣毛竹基地，余干、修水、永新縣蠶?；貫橹攸c的經(jīng)濟林生產(chǎn)基地；以贛東北的都昌、鄱陽、萬年、余干縣和贛中的萬安、峽江縣淡水水產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)工程為重點的水產(chǎn)品生產(chǎn)基地；以贛東北的都昌、橫峰、鄱陽，贛中的新干、安福、峽江，贛南的興國、瑞金、贛縣等生豬繁育和養(yǎng)殖基地，吉安、寧都、泰和等特色雞養(yǎng)殖基地，遂川、余干等肉鴨養(yǎng)殖基地為重點的禽畜繁育和生產(chǎn)基地；各地的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。

3、拓展思路，創(chuàng)新舉措

拓展扶貧產(chǎn)業(yè)，思路拓展要先行。通過創(chuàng)新財政扶貧資金使用管理機制和模式，引導(dǎo)社會優(yōu)質(zhì)資源參與產(chǎn)業(yè)化扶貧，做大做強扶貧龍頭企業(yè)，發(fā)展貧困農(nóng)戶受益廣、參與深、可持續(xù)的特色主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)；建立合作組織，抱團搞活流通；強化科技支撐，促進產(chǎn)業(yè)升級；安排扶貧項目貸款貼息資金、幫助貧困農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模；實施“雨露計劃”，進行科技培訓(xùn)等有效舉措，越來越多的貧困農(nóng)戶加入到產(chǎn)業(yè)致富的道路上來。近年來，九江縣注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托當(dāng)?shù)刭Y源條件，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，有效地促進了農(nóng)民增收致富。新塘鄉(xiāng)銅泉村九江恒業(yè)科技扶貧示范基地是從事綠化苗木培育、工業(yè)用材林種植等農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營項目。在原先引進的九江恒業(yè)科技公司的帶動下，通過發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的模式，帶動村民參與到其中。為了更好的讓村民走上致富路，該縣扶貧和移民辦發(fā)揮好龍頭企業(yè)帶動作用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準化發(fā)展，給予了20萬元左右資金和技術(shù)支持，并免費為農(nóng)戶提供各種苗木，帶動了該村40 多戶發(fā)展紅葉石楠、桂花、香樟等苗木產(chǎn)業(yè)，預(yù)計人均收入增加2000 到3000 左右，使農(nóng)民有效地實現(xiàn)了增收致富。同時，該縣扶貧和移民辦對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧，安排養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等適合農(nóng)戶脫貧增收的具體項目，幫助建立穩(wěn)定脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。目前，該縣已發(fā)展成各種合作社254 家，帶動全縣20876 農(nóng)戶增收。

4、整合資源，謀求跨越

永豐縣白茶基地

永豐縣鹿岡鄉(xiāng)高坑村玉內(nèi)坑的煙葉

撒胡椒面的做法不利于扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江西早在2009年就通過爭取國家在革命老區(qū)、貧困地區(qū)實施的“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”工作和“利用中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)實施整村推進項目”等大型試點項目，依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃開展工作，集中資金重點扶持了一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動強的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如在寧都、于都、樂安縣，累計安排試點扶貧資金3950萬元，整合資金14 億多元。貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)全面加速，做大做強了蘑菇、商品蔬菜、蠶桑、加工橙、茶葉、油茶、黃雞等產(chǎn)業(yè)。還培育和壯大了一批專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供繁育、種苗、技術(shù)、資金、銷售等配套一條龍服務(wù)。在吉安、余干兩縣實施的“利用中央專項彩票公益金實施整村推進項目”工作，規(guī)劃項目340個，安排中央專項彩票公益金為4250萬元，整合資金2648.6萬元，其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2496萬元。大力發(fā)展了吉安縣養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、葡萄種植和余干縣楓樹辣椒、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)，有效帶動了當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)跨上新臺階，極大地促進了當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶增收。

三、江西產(chǎn)業(yè)扶貧給予的啟示

產(chǎn)業(yè)扶貧是一篇大文章，喜見成效的同時，必須正視其問題和難點。江西近幾年的產(chǎn)業(yè)扶貧工作實踐，作了有益的示范和探索，以下幾點值得關(guān)注和思考。

啟示一：要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制，搭好大平臺

產(chǎn)業(yè)扶貧要靠制度作支撐，科學(xué)完善的機制是重要保證。只有完善科學(xué)的決策機制、有力的執(zhí)行機制、明晰的責(zé)任機制、全面的監(jiān)督機制等，才能最大限度地挖掘潛能，激發(fā)活力，保障產(chǎn)業(yè)持速、長效運行，健康發(fā)展。目前，江西一些扶貧產(chǎn)業(yè)點多面廣，四面開花，效果雖然明顯，但面對新形勢，也存在著體制不順、機制不活的問題，制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)著眼長遠，立足當(dāng)前，結(jié)合本地優(yōu)勢，創(chuàng)新并完善有利于促進本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，搭好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺，確保產(chǎn)業(yè)體制更有利于貧困農(nóng)民獲益的方向健康發(fā)展。

啟示二：要選擇一個好的產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群要求以市場為導(dǎo)向、以中小企業(yè)為主體、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作配套。這是一個重要特征。成千上萬的小企業(yè)緊密合作，配套生產(chǎn)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而出現(xiàn)小產(chǎn)品創(chuàng)造大市場，小企業(yè)、大合作的發(fā)展局面。如贛南臍橙，雖然歷史悠久，但真正形成產(chǎn)業(yè)還是近幾年的事。贛州市委、市政府調(diào)整工作重心，立足地方特色，整合資源優(yōu)勢，從注重開發(fā)向注重管理、注重營銷轉(zhuǎn)變，從注重數(shù)量向注重質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變，從抓單一種植業(yè)向抓關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，才把贛南臍橙產(chǎn)業(yè)培植、打造成產(chǎn)值超100 億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相繼帶動了養(yǎng)殖、農(nóng)資、采后處理、包裝、貯藏、物流運輸、機械制造、旅游休閑等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年、2013年，贛南臍橙品牌連續(xù)兩年在中國農(nóng)業(yè)品牌大會上被評為最具影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

啟示三：要建立合作組織，抱團搞活經(jīng)營

農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，是從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶為獲取更大效益、所需服務(wù)和保護自身利益，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)，開展資金、技術(shù)、購買、銷售等合作的一個組織。從當(dāng)前江西整個扶貧產(chǎn)業(yè)來看，大多為有地位優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)土產(chǎn)品加工業(yè)，主體是農(nóng)戶。隨著時代的發(fā)展，市場競爭愈加激烈，過去那種分散的、單打獨斗式的經(jīng)營方式逐漸難以適應(yīng)新環(huán)境。特別是當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品，都呈供大于求的態(tài)勢，優(yōu)勝劣汰將成為常態(tài)，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨巨大的壓力。建立合作組織，聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)市場，銷售渠道，優(yōu)勢互補，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，是新形勢下的一個創(chuàng)舉。如前面說到的興國縣的合作組織。還有南城縣，針對扶貧資金分散到戶、投入產(chǎn)出效益不高的問題，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社為依托，組織引導(dǎo)貧困戶以扶貧資金入股，確保農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈中取得資金入股、就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)租金等多種收益。目前，南城縣已有12個養(yǎng)殖合作社與6 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與1100余戶貧困戶簽訂了股份合作協(xié)議。

啟示四：要創(chuàng)新幫扶機制，搭建起利益鏈

扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)離不開企業(yè)幫扶帶動。實踐證明，企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)的幫扶帶動，確實有力地促進了產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，使企業(yè)獲得較多的收入并迅速壯大發(fā)展，較好地實現(xiàn)了政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。但另一方面，大多數(shù)地方企業(yè)與貧困農(nóng)戶之間并未建立起利益連結(jié)機制，貧困農(nóng)戶并沒有隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展而同步水漲船高，大多數(shù)農(nóng)戶僅獲得很少的一些土地流轉(zhuǎn)租金和臨時性務(wù)工工資收入，雖然這對改善貧困農(nóng)戶絕對貧困狀況起了一些作用，但與政府巨大的財政投入所獲得的產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)相比差距甚遠，與政府的扶貧期望相差甚遠，因而，必須創(chuàng)新幫扶機制。既要精準扶貧又要提高開發(fā)成效，建立健全以貧困農(nóng)戶為核心、以扶貧效益為關(guān)鍵的扶貧開發(fā)利益聯(lián)結(jié)機制。修水縣壯大龍頭，依托資源，建立基地，通過“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”經(jīng)營模式，走“合作社搭橋，公司經(jīng)營，農(nóng)戶參與，市場運作，利益共享，風(fēng)險同擔(dān)”的發(fā)展路子，取得了明顯成效，僅去年，修水縣5.8萬從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶增收7888萬元，戶平增收1360 元。這種創(chuàng)新“政府扶龍頭—龍頭建基地—基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系，是聯(lián)系廣大農(nóng)戶的紐帶，形成了企業(yè)帶基地，基地帶農(nóng)戶的聯(lián)動雙贏的發(fā)展格局。

啟示五：要強化科技培訓(xùn)，促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級

產(chǎn)業(yè)升級，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合、技術(shù)水平和管理水平以及產(chǎn)品質(zhì)量的提高。只有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的提高升級，才有可能保證企業(yè)在經(jīng)濟競爭中的優(yōu)勢地位。產(chǎn)業(yè)的升級必須靠科技作保證。而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及扶貧產(chǎn)業(yè)的主體,也是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的重要載體,農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。因此，大力開展農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)一大批新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民尤為重要。