張 偉，于文謙

（1.遼寧師范大學(xué) 體育學(xué)院，遼寧 大連 116029；2.大連理工大學(xué) 文法學(xué)院，遼寧 盤錦124221）

遼寧作為我國傳統(tǒng)的體育大省已有近20年的輝煌歷程，無論在奧運會或是全運會的賽場上，遼寧代表團所取得的成績都令世人稱贊，其競技體育實力及地位毋庸置疑。但是我們成功的同時又不可盲目樂觀，既需要肯定已取得的輝煌成就，又不可忽視自身的弱勢與潛在的發(fā)展隱患。遼寧從體育大省向體育強省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略需要從競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)以及競賽與保障等方面入手，而這也恰恰是衡量體育強省的幾項重要指標(biāo)。

1 體育大省與體育強省的區(qū)別

體育大省是指在奧運會及全運會等國內(nèi)外重大賽事中，所獲得的金牌總數(shù)和獎牌總數(shù)名列前茅的省份，同時體育明星的數(shù)量、競技體育的綜合實力和國際影響力均名列前茅，此概念只是單純指競技體育領(lǐng)域，以奧運項目的評判標(biāo)準(zhǔn)為主。而體育強省更強調(diào)群眾體育全面發(fā)展，要求參與人數(shù)多、群眾基礎(chǔ)好且成績突出、項目發(fā)展均衡。在保持奧運會、全運會金牌以及獎牌總數(shù)的前提下，高度重視非奧運項目的開展，體育事業(yè)均衡發(fā)展。

2 完善現(xiàn)有的體育相關(guān)制度

近年來遼寧省競技體育飛速發(fā)展，在取得輝煌戰(zhàn)績、充分展現(xiàn)了遼寧省競技體育實力的同時，也暴露出許多不足：各項目人力資源分布不均，資源集中度不高?，F(xiàn)如今，遼寧省將競技運動項目發(fā)展重點確定在“力量型、長距離、耐力型、大級別”項目上，形成以女子柔道、摔跤、拳擊、皮劃艇和田徑等項目為龍頭的競技體育發(fā)展格局。我國的“奧運爭光計劃”也只是單純的從競技體育奧運項目的發(fā)展角度而提出的，并沒有涉及非奧運項目，這使得競技體育的發(fā)展出現(xiàn)了非均衡。2000年全國體育大會作為體育改革的新一次嘗試，強調(diào)要高度重視非奧運項目，將非奧運項目與奧運項目平等對待，均衡發(fā)展，這也是非奧運項目首次受到國家的重視。

2008年，中國體育代表團在北京奧運會上斬獲51枚金牌。其中，遼寧體育人奪得6金、4銀、4銅，寫下了遼寧競技體育史上精彩的一筆。即便如此，在享受勝利喜悅的同時，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我省所獲獎牌幾乎全部來自重競技項目，如柔道、摔跤、拳擊等，在技巧和田徑項目上表現(xiàn)平平，體操、射擊、跳水等更是無人參賽。究其原因，是由于在過去30年中遼寧省的體育政策更傾向于重競技項目，對其余項目投入明顯不足造成的。這種項目投入的非均衡，勢必會影響遼寧省競技體育的整體發(fā)展。此外，遼寧省部分傳統(tǒng)項目的優(yōu)勢有所削弱，基礎(chǔ)大項進步不明顯，優(yōu)秀尖子運動員不多，缺乏后備人才的培養(yǎng)，更為嚴(yán)重的是大量優(yōu)秀運動員的流失，退役及獎勵制度的滯后都需要改革現(xiàn)有的競技體育制度。首先，政府應(yīng)加大財政投入，出臺新政策，保障優(yōu)勢項目競技實力不下降，同時保持在全國的領(lǐng)先地位。重點保障羽毛球、乒乓球、柔道、摔跤等優(yōu)勢項目，加大對以上項目的扶持力度。其次，挖掘潛優(yōu)勢項目，培育新的奪金點。如女排、田徑、女子重劍等，增強遼寧省競技體育奧運項目的綜合競爭力。再次，完善遼寧省優(yōu)秀運動員及優(yōu)秀教練員的各項獎勵制度和激勵措施，防止優(yōu)秀運動員和教練員的外流。最后，大力普及競技體育非奧運項目，促進群眾體育的蓬勃發(fā)展，推動我省奧運項目與非奧運項目均衡發(fā)展以及體育強省的構(gòu)建。

3 以非奧運項目為平臺，發(fā)展群眾體育

目前，遼寧省對非奧運項目的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于奧運項目。遼寧省要從體育大省走向體育強省無疑必須要有更多的參與者，而非奧運項目的選手大多來自民間，項目本身具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，這些都是遼寧體育強省戰(zhàn)略中最可依靠的力量。我們不可否認(rèn)，“舉國體制”推動了中國奧運項目的快速發(fā)展，但非奧運項目的蹣跚前行也應(yīng)是我們關(guān)注的。不少非奧運項目運動員對自己從事項目的前景很不樂觀，一些運動員認(rèn)為，盡管他們?nèi)〉昧藘?yōu)異的成績，但項目本身在中國并不普及，了解的人很少，所以自己只能把這項運動當(dāng)做業(yè)余愛好來進行，未來能否繼續(xù)從事該運動，還是個未知數(shù)。事實上，群眾體育與競技體育存在著相互影響的關(guān)系，群眾體育為競技體育輸送人才，反過來競技體育可以帶動群眾體育的發(fā)展。

在我國正式開展的78個運動項目中，46個是為非奧運項目，占有很大比例，并且比例不斷升高。其實，奧運項目與非奧運項目并非一成不變，真正衡量一項運動生命力的決非是能否進入奧運會，而是看這個項目的群眾基礎(chǔ)及國際影響力。所以，遼寧省努力提升非奧運項目的地位，結(jié)合本省的實際特點，將傾力打造徒步、冬泳、漂流等全民健身項目，將非奧運項目納入到群眾體育活動中，引領(lǐng)更多的市民投身到全民健身中，提高全身人民的身體素質(zhì)，進而打造體育強省。所謂的競技體育非奧運項目是相對于奧運項目而言的，主要是指目前還沒進入奧運會的競技體育項目，畢竟進入奧運會的只是競技體育中的一小部分。競技體育非奧運項目憑借其廣泛的群眾基礎(chǔ)以及獨特的文化底蘊，在競技體育的大家族中占據(jù)著重要的位置，更是群眾體育發(fā)展的基石。展現(xiàn)競技體育非奧運項目的舞臺有很多，如世界運動會、東亞運動會、亞洲運動會、亞洲室內(nèi)運動會以及我國舉辦的全國體育大會等，參賽的項目均包含競技體育非奧運項目。值得一提的是，遼寧省非奧運項目的開展情況相對其它省份而言還較為樂觀，如由遼寧省非奧運項目管理中心舉辦的“遼寧省腳斗士比賽”、沈陽市的“毽球比賽”、大連市舉辦的“康比特杯”健身健美公開賽，以及在遼寧省多地舉辦的臺球巡回賽都吸引了眾多非奧運項目的愛好者積極參與。此外，毽球、拔河、舞龍舞獅、輪滑、中國式摔跤、體育舞蹈、健美操等項目也都是非奧運項目，其健身性遠(yuǎn)大于競技性。所以說，很多非奧運項目都是群眾健身的不二選擇，而且大多數(shù)項目在中國都有比較悠久的歷史，群眾基礎(chǔ)雄厚。非奧運項目地位的提升，不僅使“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”得以協(xié)調(diào)發(fā)展，同時也更好地發(fā)展了遼寧省的群眾體育事業(yè)，更加有利于遼寧省早日邁入體育強省的行列。

4 均衡發(fā)展競技體育奧運項目

雖說遼寧省在國際賽場上取得了驕人的成績，但如果認(rèn)真分析其參賽項目及奪標(biāo)項目分布情況就會看到，遼寧省競技體育奧運項目的發(fā)展極為不均衡。首先，國家的優(yōu)勢項目如跳水、舉重、體操、射擊等，遼寧省幾乎無人參賽；其次，基礎(chǔ)大項游泳、田徑等，遼寧省也無高水平選手參賽；最后從具體參賽項目來看，遼寧省大約空缺90個小項，這都是制約遼寧省構(gòu)建體育強省的因素，遼寧省與名副其實的體育強省還存在一定差距。當(dāng)前，我們要不斷改變發(fā)展方式，在保持優(yōu)勢項目水平的基礎(chǔ)上，提高潛優(yōu)勢項目技術(shù)水平，在項目建設(shè)上開辟出一條新思路。遼寧作為我國的體育大省，在項目的均衡發(fā)展上應(yīng)有所變化，在進一步打造女子柔道、乒羽等優(yōu)勢項目的基礎(chǔ)上，還應(yīng)重點發(fā)展女排、女曲、皮劃艇等奧運項目。

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