● 倪超 陳翌蒔 邱效威

■責(zé)編/張新新 Tel:010-88383907 E-mail:hrdxin@126.com

人口老齡化是人類社會發(fā)展不可避免的一個歷史現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的人口老齡化是指社會上老年人口比重逐漸增加的過程。國際社會對人口老齡化的一般界定為某一國家或地區(qū)65歲以上人口占比7%或60歲以上人口占比10%，即可認(rèn)定該國家或地區(qū)已經(jīng)步入老齡化社會。在21世紀(jì)以前，人口老齡化主要是世界發(fā)達(dá)國家所面臨的問題，據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望2008》資料顯示，早在1950年世界最發(fā)達(dá)國家與地區(qū)65歲及以上老年人口比重已達(dá)7.9%，2010年升至15.9%。而進(jìn)入21世紀(jì)以來，人口老齡化正在成為全世界共同面臨的問題，包括中國在內(nèi)的很多發(fā)展中國家也步入了老齡化國家行列。侯建明等（2010）指出伴隨著全球性人口老齡化的到來，人口老齡化正廣泛而深刻地影響著人類經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面，成為世界各國高度關(guān)注的重大問題。

中國作為世界性人口大國，涉及到人口的問題一定是大問題。2000年，我國正式進(jìn)入了人口老齡化社會。大規(guī)模的老年人口和快速推進(jìn)的人口老齡化進(jìn)程構(gòu)成了我國老齡化趨勢的鮮明特點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國家人均GDP達(dá)到1萬美元才進(jìn)入老齡社會相比，中國現(xiàn)在人均GDP才5000美元，同時考慮到區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距，我國“未富先老”的嚴(yán)重程度值得高度警惕。此外，失能、半失能老人，獨(dú)居“空巢”老人等受計劃生育政策干預(yù)影響的“純老年人”群體占比的不斷增大，也使得養(yǎng)老的復(fù)雜程度更為加劇。這些特色顯示出中國社會人口老齡化問題與世界其他國家的不同，也昭示著我國人口老齡化問題所面臨的嚴(yán)峻形勢。因此，深化對我國人口老齡化的研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

人口老齡化引發(fā)的一系列問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等各方面。本文致力于分析人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響，通過梳理其他學(xué)者對這一問題的研究，總結(jié)出我國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的作用，重點(diǎn)回答人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長有哪些影響？人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制是什么？如何積極應(yīng)對這一影響？進(jìn)而較為全面、系統(tǒng)地解釋人口老齡化問題對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響，為進(jìn)一步研究夯實基礎(chǔ)。

一、中國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響

人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響是建立在人口老齡化因素與經(jīng)濟(jì)增長彼此聯(lián)系的基礎(chǔ)之上，即研究人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響有一個必要前提：人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長存在某種相關(guān)關(guān)系。針對這個問題，從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論到凱恩斯理論，再到新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、自由主義，所有經(jīng)濟(jì)學(xué)流派在研究經(jīng)濟(jì)增長的影響因素時，都肯定了人口對經(jīng)濟(jì)增長的重要牽引作用。古典模型從經(jīng)濟(jì)條件和生育動機(jī)兩方面將人口增長視為內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)的變量；Swan(1956)、Solow(l956)、Nelson(1956)和 Koopmans(1965)等 建 立了作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論起點(diǎn)的新古典增長模型，也肯定人口因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響；隨后的Becker（1960、1973）、Barro（1988）和Romer（1986）等雖然對經(jīng)濟(jì)增長模型進(jìn)行了修訂，但還是認(rèn)定人口因素對經(jīng)濟(jì)增長的作用。從不斷演變的經(jīng)濟(jì)增長模型可以看出，這種關(guān)聯(lián)關(guān)系已無需再驗證。

在這一前提成立的基礎(chǔ)上，中國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長存在哪些影響吸引了很多學(xué)者的關(guān)注，各學(xué)者的觀點(diǎn)總體可以分為三類：樂觀論、悲觀論與中立論（見表1）。

表1 學(xué)者們對中國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長影響的觀點(diǎn)

（一）“悲觀派”的觀點(diǎn)

這些學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)，即我國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長存在不利影響。

胡鞍鋼等（2012）運(yùn)用包含人力資本的柯布--道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，從索洛增長理論入手，分析人口老齡化和人口增長率對經(jīng)濟(jì)增長的影響，收集和使用中國1990--2008年的省級面板數(shù)據(jù)，從理論模型和實證分析中證實了人口老齡化和人口增長對經(jīng)濟(jì)增長均產(chǎn)生不利影響。王德文等（2004）通過分析以及預(yù)測我國人口結(jié)構(gòu)，得出中國總?cè)丝趽狃B(yǎng)比將進(jìn)一步下降，從2000年的42.6%下降到2015年的39.4% ，即下降3.2個百分點(diǎn)，帶來經(jīng)濟(jì)增長率上升0.4%。這個階段大約持續(xù)到2015年前后。此后，隨著人口老年化速度上升，人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負(fù)債階段，人口老齡化加速將給中國經(jīng)濟(jì)長期增長帶來一定程度的負(fù)面效應(yīng)。郭熙保等（2013）基于人口普查和聯(lián)合國的人口預(yù)測，分析得出人口老齡化對勞動力供給、資本積累、支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)進(jìn)步等方面存在不利影響。張車偉（2006）認(rèn)為長期來看，人口老齡化將給中國經(jīng)濟(jì)社會帶來諸多不利影響，而從近期看人口老齡化的經(jīng)濟(jì)后果主要體現(xiàn)在對勞動力供給的影響上。蘇劍（2013）認(rèn)為隨著勞動力短缺和人口老齡化的出現(xiàn)，不管是供給還是需求都將面臨緊縮局面，二者將同時抑制經(jīng)濟(jì)增長，其結(jié)果就是中國經(jīng)濟(jì)的增長率將急劇下滑。田雪原（2006）指出老齡化程度越高、上升速度越快，其對經(jīng)濟(jì)增長的阻力就越大，經(jīng)濟(jì)增長的速度也就越慢。侯立平（2007）認(rèn)為人口老齡化給經(jīng)濟(jì)增長帶來了不利影響，他把人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響歸結(jié)為四個方面：減緩GDP的增長；給社會養(yǎng)老保險體系造成收支壓力；加重政府財政負(fù)擔(dān)；降低儲蓄。Tyers等（2007）、David等（2007）也得出了相似結(jié)論。

（二）“樂觀派”的觀點(diǎn)

這部分學(xué)者肯定了人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長的有利影響，即認(rèn)為人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長有益。李志宏（2013）全面分析了人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正面效應(yīng)，他認(rèn)為人口老齡化初期將形成有利于經(jīng)濟(jì)增長的人口紅利期，而且人口老齡化有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時人口老齡化也是推動我國社會發(fā)展和文化發(fā)展的重要力量；此外，人口老齡化對緩解人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系，開發(fā)利用人力資本，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和政治穩(wěn)定也具有一定正面效應(yīng)。趙喜順（2004）指出人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響的積極一面。比如人口老齡化有利于增加人力資本投入，提高勞動力素質(zhì)，促進(jìn)老年市場的形成和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。Zhang, J.和Zhang, R.（2003）也認(rèn)為人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長存在有利影響。

（三）“中立論”的觀點(diǎn)

這部分學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長有利有弊。于學(xué)軍（1995）研究了我國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多重影響。長期看，我國人口老化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響弊大于利。他認(rèn)為2020——2025年是我國老齡化問題的過渡期，在此之前，人口年齡結(jié)構(gòu)的變動給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了許多有利條件，這一階段利大于弊；而在此之后，人口老化速度加快、程度加深，許多“利”將逐漸轉(zhuǎn)化為“弊”，出現(xiàn)弊大于利的狀況。周晨等（2007）利用擴(kuò)展的Solow模型，分析老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響，并利用中國的數(shù)據(jù)對未來老齡化對經(jīng)濟(jì)的沖擊進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)老齡化對經(jīng)濟(jì)增長有雙重影響，但這兩種影響的程度是不一樣的，老齡化的加重將對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。李軍（2006）將人口老齡化因素變量引入到索洛增長模型中，建立了包含人口老齡化因素變量的經(jīng)濟(jì)平衡增長路徑方程，進(jìn)而分析了人口老齡化因素對經(jīng)濟(jì)平衡增長路徑的影響效應(yīng)，得出人口老齡化因素對經(jīng)濟(jì)平衡增長路徑存在正、負(fù)或零不同的影響效應(yīng)，而這些不同效應(yīng)同現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中的一些具體條件有很大關(guān)系，如養(yǎng)老水平、儲蓄水平及老齡化程度等。陳彥斌（2013）指出我國人口老齡化對宏觀經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生溫和負(fù)面影響，同時人口老齡化也會帶來積極效應(yīng)。比如，人口老齡化帶來的低端勞動力工資上漲，確實會對通貨膨脹和制造業(yè)競爭力產(chǎn)生負(fù)面沖擊，但同時也會推動居民收入增加和消費(fèi)能力增強(qiáng)，有助于改善收入分配結(jié)構(gòu)和改善民生。張再生（2001）認(rèn)為我國人口老齡化的影響喜憂參半，先喜后憂，憂大于喜。

圖1 中國經(jīng)濟(jì)增長狀況與老齡化發(fā)展趨勢表

各位學(xué)者從自身研究視角針對我國老齡化問題對經(jīng)濟(jì)增長的影響得出了不同結(jié)論：“悲觀派”主要從老年人口占比上升帶來人口負(fù)擔(dān)，進(jìn)而影響勞動力市場、沖擊資本積累和阻礙科技進(jìn)步角度，認(rèn)為老齡化會對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面作用；“樂觀派”主要從老年人力資本投資和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角，認(rèn)為老年人口的增加可以促進(jìn)老年人力資本的開發(fā)，且為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好空間，因此人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長有利；“中立論”主要從時間結(jié)點(diǎn)出發(fā)，分別從短期和長期的視角分析了人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長的作用。短期內(nèi)，人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長負(fù)面作用較小，甚至有一定的正面作用，而長期中，人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長具有較大的負(fù)面作用?？梢钥闯?，人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響還沒有定論，需要繼續(xù)深入研究。

本文認(rèn)同“中立論”的觀點(diǎn)，短期內(nèi)人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長不會產(chǎn)生巨大沖擊，如圖1所示，自2000年中國進(jìn)入老齡化社會之后，我國老齡化比例持續(xù)上升，而能夠反映經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)即GDP增長率依然保持在一個高水平；但從長期發(fā)展看，老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長的沖擊效果主要取決于兩個效應(yīng)：正面效應(yīng)與負(fù)面效應(yīng)。負(fù)面效應(yīng)是老齡化帶來的一系列挑戰(zhàn)和沖擊，正面效應(yīng)是老齡化帶來的機(jī)遇，如老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，兩種效應(yīng)相互作用，最終結(jié)果取決于兩者的作用大小，以及制度層面的“頂層設(shè)計”。正如莫龍（2011）的研究中運(yùn)用AECI指數(shù)法并借助人口模擬，對1980——2050年中國人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力的強(qiáng)度、趨勢和調(diào)控進(jìn)行系統(tǒng)的定量分析得出的結(jié)論，本世紀(jì)上半葉中國將面臨巨大的人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力，巨大的人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力將有可能顯著地削弱中國崛起的后勁，因此，長期來看人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面效應(yīng)比正面效應(yīng)大，人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長存在不利影響。

二、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制

從宏觀角度定性探討我國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響，只是得到了研究的初步結(jié)論，要更全面地了解人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響，還需要探究其內(nèi)在作用機(jī)理。學(xué)者們根據(jù)自身研究視角，提出了人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制，主要包括養(yǎng)老保障制度視角、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變視角、經(jīng)濟(jì)增長影響因素視角和經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系視角等。

（一）養(yǎng)老保障制度視角

這部分學(xué)者認(rèn)為，人口老齡化影響?zhàn)B老制度選擇，養(yǎng)老制度的變動影響消費(fèi)者的養(yǎng)老預(yù)期，進(jìn)而影響儲蓄與消費(fèi)行為，而儲蓄、消費(fèi)及投資的變化會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生作用。

楊雪等（2011）借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，認(rèn)為：人口老齡化帶來的一個直接后果是養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)的日益加重，這已成為不同程度人口老齡化發(fā)達(dá)國家財政所面臨的普遍難題。張士斌等（2010）指出，人口老齡化所帶來的人口結(jié)構(gòu)變化，一方面使養(yǎng)老保險基金的來源逐漸減少，另一方面使養(yǎng)老保障基金支付額不斷增加，兩方面變化將使人口老齡化國家面臨巨大的財政壓力和社會負(fù)擔(dān)。特別是對于養(yǎng)老保障制度建設(shè)不夠完善、經(jīng)濟(jì)實力不足的國家來說，持續(xù)增加養(yǎng)老保險金支付將是一個亟待加快解決的難題。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保障制度在應(yīng)對老齡化問題中已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)，如“養(yǎng)老金缺口”、“財政壓力”等，這些問題對于我國經(jīng)濟(jì)增長會產(chǎn)生不小的負(fù)面沖擊作用。

（二）人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變視角

這部分學(xué)者認(rèn)為，人口老齡化引起人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而改變社會生產(chǎn)參與主體即勞動力的數(shù)量和質(zhì)量，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

蔡昉等（2006）深入研究了我國當(dāng)前“未富先老”問題，認(rèn)為“未富”必然要增加對勞動力的需求，而“先老”卻使勞動力供給嚴(yán)重不足，二者形成了一個比較優(yōu)勢上的真空斷層，這一斷層對我國經(jīng)濟(jì)的增長帶來了不小的挑戰(zhàn)。武元晉等（1988）也進(jìn)行了類似的調(diào)查研究，認(rèn)為盡管我國適齡勞動力群體人口相對穩(wěn)定，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)的快速老化在未來會給生產(chǎn)發(fā)展造成諸多不利因素。主要集中在三大特點(diǎn)上：其一，人員結(jié)構(gòu)老化使其勞動適應(yīng)性變差、職業(yè)的變動比率降低、給技術(shù)革新造成不利影響；其二，勞動生產(chǎn)率與勞動者年齡呈現(xiàn)反比關(guān)系；其三，內(nèi)部結(jié)構(gòu)老化導(dǎo)致思想保守、勞動者創(chuàng)新能力減弱，這不利于技術(shù)革新。同時他們還論證了總體撫養(yǎng)比與人口老齡化成正比，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的影響和壓力。王德文等（2004）通過分析以及預(yù)測我國的人口結(jié)構(gòu)，指出隨著人口老年化速度上升，人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負(fù)債階段，人口老齡化加速將給中國經(jīng)濟(jì)長期增長帶來一定程度的負(fù)面影響。蔡昉(2009，2010)基于人口紅利角度分析了人口老齡化對中國經(jīng)濟(jì)增長潛力的影響，認(rèn)為人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響。李志宏（2013）認(rèn)為依據(jù)人口轉(zhuǎn)變理論，人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變使人口負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)依次經(jīng)歷三個階段，在人口老齡化初期通常形成有利于經(jīng)濟(jì)增長的人口紅利期。

（三）經(jīng)濟(jì)增長影響因素視角

這些學(xué)者認(rèn)為人口老齡化通過影響經(jīng)濟(jì)增長因素，從而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生作用。經(jīng)濟(jì)增長受到包括消費(fèi)、儲蓄、投資等多種因素的影響。張學(xué)輝（2005）對我國1982--2003年人口年齡結(jié)構(gòu)對儲蓄率的影響進(jìn)行了實證研究，得出總撫養(yǎng)比對儲蓄率的平均貢獻(xiàn)率為5.3%，少兒撫養(yǎng)比為4.5%，而老年撫養(yǎng)比為-5.6%，這說明老年人口對儲蓄率存在副作用。楊雪等（2011）指出人口老齡化過程中，人口結(jié)構(gòu)的變化改變著國民收入中儲蓄與消費(fèi)的分配比例，這是人口老齡化作用于經(jīng)濟(jì)增長的重要渠道之一。并且他們指出隨著人口老齡化加速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響將會提高。張桂蓮等（2010）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)快速增長的一個重要因素是資本，而資本的一個重要來源就是儲蓄。老年人口收入較少，在養(yǎng)老和保健上的花費(fèi)增加使得老年人無力儲蓄，老年人口的增加勢必會導(dǎo)致個人儲蓄率的降低，導(dǎo)致企業(yè)在社會保障方面的負(fù)擔(dān)加重，同時也減少了企業(yè)的儲蓄，從而影響投資。從長遠(yuǎn)來看儲蓄率的降低對我國經(jīng)濟(jì)增長將產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。王金營等（2006）認(rèn)為在我國人口老齡化初期，老齡化對于消費(fèi)的影響程度并不顯著；而隨著人口老齡化程度的加深，將使人均收入提高所帶來的消費(fèi)水平提高的速度有所下降，這會對未來經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響。彭秀?。?006）運(yùn)用中國可計算的一般均衡模型預(yù)測了中國人口老齡化的宏觀經(jīng)濟(jì)后果，得出：一是人口老齡化將通過勞動力的低增長及隨后的負(fù)增長，以及由此導(dǎo)致的物質(zhì)資本的低增長率，減慢中國經(jīng)濟(jì)增長的速度；二是人口老齡化將導(dǎo)致國內(nèi)投資需求下降；三是人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響主要是來自于勞動供給的負(fù)增長以及由此導(dǎo)致的物質(zhì)資本的低增長。

（四）經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系視角

這些學(xué)者認(rèn)為人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)資源配置，進(jìn)而影響生產(chǎn)供給與消費(fèi)需求，從而使經(jīng)濟(jì)增長受到影響。李軍（2006）從人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系的角度出發(fā)，從供給的生產(chǎn)及需求的消費(fèi)兩方面分析了人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制，得出結(jié)論：在生產(chǎn)方面，人口老齡化對資本私累、勞動投入及技術(shù)進(jìn)步有不利的影響，從而產(chǎn)生降低經(jīng)濟(jì)增長潛力的效應(yīng)。在消費(fèi)需求方面，老年人的消費(fèi)傾向及其收入是影響人口老齡化對消費(fèi)需求作用效應(yīng)的重要因素，人口老齡化對消費(fèi)需求的影響效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)中的具體條件有關(guān)。

上述四個研究視角各具特色，都能夠有效地為人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)建一個傳導(dǎo)平臺，體現(xiàn)人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制?！梆B(yǎng)老保障制度視角”突出了老年人養(yǎng)老保障方面對經(jīng)濟(jì)增長的沖擊；“人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變視角”突出了年齡結(jié)構(gòu)，反映了勞動力人口變化對經(jīng)濟(jì)增長的作用；“經(jīng)濟(jì)增長因素視角”突出了經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在元素，當(dāng)這些元素發(fā)生變化，必然會引起經(jīng)濟(jì)增長變化；“經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系視角”突出了經(jīng)濟(jì)資源的分配，從供需方面影響經(jīng)濟(jì)增長。

本文認(rèn)同“經(jīng)濟(jì)增長因素視角”的觀點(diǎn)，通過借鑒柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，構(gòu)建分析框架，認(rèn)為人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響是通過影響經(jīng)濟(jì)增長要素，即科技水平、勞動力與物質(zhì)資本等實現(xiàn)的（見圖2）。首先，人口老齡化對科技水平產(chǎn)生影響，科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力，且科技創(chuàng)新的主體是年輕人。郭熙保等（2013）指出如果一個社會中的青少年人口比例不斷下降，那么該社會就有可能失去進(jìn)取性和創(chuàng)新精神。隨著新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，老齡勞動者無論在身體素質(zhì)上、接受新知識、新技術(shù)的能力上，還是在拼搏精神和創(chuàng)新意愿上，都要比青年勞動者低得多，對新產(chǎn)業(yè)、新崗位的適應(yīng)能力也要低得多。當(dāng)然，年長勞動力在工作經(jīng)驗和工作閱歷上具有一定優(yōu)勢，教育水平提高也會在一定程度上緩解老齡化帶來的勞動力減少和老化壓力，但整體上，人口老齡化對科學(xué)技術(shù)有不利影響，這會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生作用。

其次，人口老齡化對物質(zhì)資本產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長。物質(zhì)資本指的是長期存在的生產(chǎn)物資形式，主要是投資產(chǎn)生，而投資取決于一國的儲蓄率。生命周期假說指出，人口老齡化將引起儲蓄率的下降。我國人口老齡化速度的加快，將會導(dǎo)致儲蓄率水平的大幅下降。老年人口收入較少，在養(yǎng)老和保健上的花費(fèi)增加使其無力儲蓄，老年人口的增加勢必會引起個人儲蓄率的降低，導(dǎo)致企業(yè)在社會保障方面的負(fù)擔(dān)加重，同時也減少了企業(yè)儲蓄，影響投資，對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生副作用。Peng（2005）的研究結(jié)論顯示，在人口老齡化快速發(fā)展階段，我國儲蓄率將從43%下降到2020年的33%；在人口老齡化加速發(fā)展階段，即至2050年我國儲蓄率水平將進(jìn)一步下降到20%，至2100年，儲蓄率水平將降至12%。但結(jié)合中國實際，需要指出，人口老齡化帶來的國民儲蓄率的降低不一定全是壞事，正如李志宏（2013）指出的，雖然國民儲蓄率下降過多意味著經(jīng)濟(jì)增長所需要的資金積累不足，不利于擴(kuò)大投資，影響經(jīng)濟(jì)增長潛力；但從另一方面看，儲蓄率下降則意味著消費(fèi)率上升，國內(nèi)消費(fèi)需求水平的提升，這對我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變有著特殊的意義。不同于西方發(fā)達(dá)國家，我國經(jīng)濟(jì)增長長期以來主要依靠投資和出口拉動，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)長期處于不理想狀態(tài)，在此背景下，如何依靠消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長成為我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的基本戰(zhàn)略導(dǎo)向。而人口老齡化導(dǎo)致消費(fèi)率的上升，有利于改變我國投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，客觀上有助于我國向內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的方式轉(zhuǎn)變。因此，人口老齡化對物質(zhì)資本有影響，但是正、負(fù)效應(yīng)不能完全肯定。

最后，人口老齡化對勞動力市場產(chǎn)生影響，進(jìn)而作用于經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長因素中，人口因素處于核心地位，沒有人的參與，經(jīng)濟(jì)無從增長。人口老齡化引起人口結(jié)構(gòu)變動，使勞動年齡人口占比下降，這會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)參與主體數(shù)量的下降，經(jīng)濟(jì)增長因此就會受到影響。郭熙保等（2013）、楊雪等（2011）以及張桂蓮等（2010）認(rèn)為人口老齡化導(dǎo)致勞動力供給短缺和結(jié)構(gòu)老化，這將對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響；而同時肖歡明（2014）通過考察老齡化對勞動力供給、資本形成和勞動生產(chǎn)率三個因素的影響，得出結(jié)論，認(rèn)為考慮到我國大量剩余勞動力的逐漸釋放，今后50年內(nèi)我國人口老齡化不會引起勞動力數(shù)量供給不足的問題，勞動年齡人口的減少對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響有限。

圖2 人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制

三、中國在應(yīng)對人口老齡化過程中的應(yīng)對措施

為應(yīng)對我國人口老齡化快速推進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的影響，學(xué)者們都提出了具有建設(shè)性的政策建議?？偨Y(jié)起來主要包括：

第一、針對人口老齡化對勞動力資源的影響：一方面，我國政府可以適當(dāng)延長退休年齡，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，社會醫(yī)療水平開始提升，人們生活水準(zhǔn)提高，這使得人類預(yù)期壽命的增加，適當(dāng)延長退休年齡，就可以有效緩解我國勞動力短缺的趨勢，改善老年就業(yè)體系；另一方面，我國也可以借鑒日本在老齡化問題上的一些做法，譬如，安排退休者到國外進(jìn)行技術(shù)援助，提供技術(shù)咨詢，這不僅能緩解老齡化帶來的社會問題，還可以發(fā)揮老年人口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“余熱”（張桂蓮，2011）。

第二、面對人口老齡化對物質(zhì)資本的影響（包括對消費(fèi)需求、儲蓄、投資等）：首先，我國政府需要加強(qiáng)社會福利制度的改善，城市要逐步完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，構(gòu)建多層次的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系。鼓勵老年人積極參加社會保障、完善醫(yī)療保健制度、實施老年人稅收優(yōu)惠政策等，減輕老年人生活壓力，提高他們的儲蓄率；其次，我國應(yīng)該大力推動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在老齡產(chǎn)品和服務(wù)的供給上形成“政府主導(dǎo)”和“市場運(yùn)作”的混合格局。一方面，政府提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在城市規(guī)劃中的比重，發(fā)展社區(qū)老年人活動場所和服務(wù)設(shè)施，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會開辦各種類型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定合理的老齡產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策；另一方面，讓更多的企業(yè)參與到老齡產(chǎn)業(yè)中，及時反映老齡消費(fèi)需求的變化，提供老年人口所需產(chǎn)品，刺激老年人口消費(fèi)，使進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在創(chuàng)造社會效益的同時獲取經(jīng)濟(jì)效益。

第三、面對人口老齡化對技術(shù)進(jìn)步的影響，我國政府可以適當(dāng)調(diào)整人口生育政策，使新鮮血液能夠及時補(bǔ)充到技術(shù)進(jìn)步大軍中。中國“一胎化”的計劃生育政策已經(jīng)實施了30多年，使我國人口增長率迅速下降到發(fā)達(dá)國家的水平，雖然它為中國人口紅利的早日到來做出了重要貢獻(xiàn)，但也導(dǎo)致了人口老齡化的提前到來，使中國變成了全球唯一一個“未富先老”的國家（郭熙保，2013）。戰(zhàn)略性的放開“一孩”政策，可以及時有效的補(bǔ)充我國未來勞動力數(shù)量，這對于人口的可持續(xù)發(fā)展、對于國家科技創(chuàng)新具有深遠(yuǎn)意義。

可以看出，學(xué)者們針對人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長可能的影響，提出了很多具有建設(shè)的意見。如：“二胎”政策的放開滿足了未來勞動力人口短缺的難題；老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)M足了老齡人口的消費(fèi)需求，對經(jīng)濟(jì)增長并無弊處；推遲退休年齡，開發(fā)老年人力資源，使老年人再就業(yè)，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的價值。這些建議都是以當(dāng)前我國社會實際為背景，值得政府和社會考慮和采納。

總之，正如楊雪等（2011）指出的，為應(yīng)對人口老齡化，在宏觀方面，我國政府需要適度調(diào)整生育政策、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全并完善社會保障制度與體系、健全公共服務(wù)政策體系；在微觀方面，適應(yīng)老年人口需求，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與為老年人服務(wù)的社會組織建設(shè)，完善為老服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)、提高老年人自我養(yǎng)老能力。

四、總結(jié)

人口老齡化已經(jīng)成為當(dāng)下中國不可避免的一個重大社會問題。本文著重探討和總結(jié)了人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響，重點(diǎn)分析人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響、影響機(jī)制并提出了一些應(yīng)對措施。通過查閱眾多學(xué)者對這些問題的研究，可以發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)者都從自身角度得出了有借鑒意義的研究結(jié)論，且結(jié)論間還存在一定爭論。這些爭論不僅表明人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響仍需繼續(xù)研究，也突顯了這個問題的重要性。

本文最后的結(jié)論是：人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長存在影響，它通過影響科技進(jìn)步、物質(zhì)資本以及勞動力資源等途徑對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生作用，這一影響不可避免，從長遠(yuǎn)來看，這一影響的負(fù)效應(yīng)更大。因此為了能夠有效應(yīng)對人口老齡化這一歷史趨勢，我國政府需要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，做好“頂層設(shè)計”，追求人口轉(zhuǎn)變帶來的“二次人口紅利”，使人口負(fù)擔(dān)給我國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響最小化。

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