戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)走勢判斷課題組

2014年第三季度，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速回落，產(chǎn)業(yè)政策體系逐步健全，宏觀發(fā)展環(huán)境日益完善，總體進入健康平穩(wěn)發(fā)展的新階段；各地積極轉(zhuǎn)變支持方式，探索符合自身產(chǎn)業(yè)特點的發(fā)展新模式，新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局呈現(xiàn)出集聚化發(fā)展的新特征；重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用凸顯，國家政策方向逐步從試點示范向推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)移，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。

當前，制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制問題依然存在，企業(yè)面臨的不確定性因素明顯增多，部分領(lǐng)域前沿布局滯后，面臨低端鎖定的風險。進入第四季度，從政策、市場、環(huán)境等因素綜合判斷，新興產(chǎn)業(yè)總體將繼續(xù)保持向好發(fā)展勢頭，新一代信息技術(shù)有望領(lǐng)跑新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局差異化趨勢將進一步顯現(xiàn)。

基本情況

（一）我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段

新興產(chǎn)業(yè)增速有所回落，由高速增長進入中高速增長區(qū)間。從整體發(fā)展速度看：初步預(yù)計，1-9月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)同比增長10%左右，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，略低于2013年增速。從地方發(fā)展速度看：1-7月份，浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值1678億元，同比增長7.9%，比規(guī)模以上工業(yè)高1.4個百分點，低于2013年增速8.2個百分點。1-9月份，江蘇省南京市六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（不含高端軟件與新興信息服務(wù)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)）預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4016億元，同比增長16.1%，低于2013年同期增速。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進入深度調(diào)整期，逐步由無序狀態(tài)進入有序發(fā)展階段。部分新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)破產(chǎn)事件頻發(fā)為各級政府敲響了警鐘，大干快上的盲目投資、不斷突破底線的兜底等現(xiàn)象正在逐漸減少，一些行業(yè)在政府引導(dǎo)下，開始探索建立健全行業(yè)自律機制，逐步規(guī)范市場秩序。比如，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)上下游企事業(yè)單位自愿發(fā)起成立中國光伏行業(yè)協(xié)會，標志著我國光伏行業(yè)將逐步走上自律、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。

產(chǎn)業(yè)政策體系逐步健全，宏觀發(fā)展環(huán)境日益完善。國務(wù)院及相關(guān)部委，在集成電路、新能源汽車、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域研究出臺了一批重大產(chǎn)業(yè)政策，組織實施了2014戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚試點工作，擴大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金規(guī)模，推動了相關(guān)行業(yè)標準體系建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境日益完善。截至7月底，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃國家資金投入達到70.5億元，累計帶動地方資金、社會資本638.5億元，中央財政引導(dǎo)資金帶動作用進一步凸顯。

（二）各地推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特征

結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，地方政府出臺相應(yīng)政策措施，推動區(qū)域聚集發(fā)展。各地紛紛出臺相應(yīng)政策，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，比如哈爾濱市出臺《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2015年將初步建成國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地；貴州省印發(fā)《關(guān)于加快推進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《貴州省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2017年）》，打造“貴陽新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”等。

各地積極探索新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。面對復(fù)雜多變的全球產(chǎn)業(yè)格局和市場環(huán)境，各地逐步探索政府規(guī)劃引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、市場配置資源的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑、新模式。

浙江省印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》，積極培育發(fā)展信息經(jīng)濟，作為新常態(tài)下撬動政府轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)轉(zhuǎn)型的新動力。許多地區(qū)通過智慧城市建設(shè)帶動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，截至目前，中國已有400多個城市宣布建設(shè)智慧城市，覆蓋了東、中、西部地區(qū)，一些地區(qū)甚至提出建設(shè)“智慧城市群”，對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大的促進作用。

地方加快成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性基金，轉(zhuǎn)變政府支持方式，充分發(fā)揮市場配置資源的作用。四川省首次設(shè)立省級財政創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金，每年資金規(guī)模為20億元，主要支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)以及成果產(chǎn)業(yè)化等；上海市政府發(fā)布《關(guān)于加快上海創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的若干意見》，將連續(xù)三年每年新增安排市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金10億元，用于補充上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；重慶市成立由政府主導(dǎo)的、國有資本和民間資本聯(lián)合發(fā)起的海外并購基金，重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)，通過海外并購快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢

科技創(chuàng)新逐步向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚焦，構(gòu)建產(chǎn)學研用聯(lián)合創(chuàng)新體系，支撐引領(lǐng)作用開始凸顯。

近期，中芯國際與武漢新芯、清華大學、北京大學、復(fù)旦大學、中科院微電子所簽署合作意向，成立“集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院”，攜手打造國內(nèi)最先進的集成電路工藝技術(shù)研發(fā)機構(gòu)；百度宣布與聯(lián)合國啟動戰(zhàn)略合作，共建大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室，利用百度的大數(shù)據(jù)技術(shù)，對行業(yè)數(shù)據(jù)進行分析加工及趨勢預(yù)測；中國科學院與沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司簽署一份為期五年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在納米技術(shù)、復(fù)合材料、消費電子產(chǎn)品等化工新材料領(lǐng)域開展研究。

產(chǎn)業(yè)支持重點逐步從鼓勵重大技術(shù)、產(chǎn)品和裝備的試點示范向推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)移，大力推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。今年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》后，有關(guān)部門相繼發(fā)布政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案、電動汽車用電價格政策、免征車輛購置稅政策、免征車購稅車型目錄等配套落實，落實指導(dǎo)意見。近期，發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部和環(huán)保部五部委發(fā)布《重大環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程實施方案》，針對危害大、影響面廣的突出環(huán)境問題，重點開發(fā)推廣一批急需的技術(shù)裝備，突破一批關(guān)鍵性環(huán)保技術(shù)，推動成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和推廣。

行業(yè)發(fā)展情況各異，分化現(xiàn)象愈加明顯。從行業(yè)發(fā)展的實際情況來看，新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)保持較快發(fā)展勢頭，新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)發(fā)展相對平穩(wěn)，風電、光伏等新能源行業(yè)則進入深度調(diào)整期。據(jù)報道稱，泰國國家和平與秩序委員會已經(jīng)批準兩條連接中國和泰國的高鐵項目，總成本約為7414億泰銖，新的高鐵線將成為連通中國、泰國和東南亞國家的重要干道；今年以來，我國的特高壓建設(shè)不斷利好，建設(shè)進程明顯加快，并有望成為繼高鐵后的另一重大原創(chuàng)技術(shù)高端裝備出口領(lǐng)域；隨著國家政策進一步聚焦，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持快速發(fā)展，有望成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。endprint

主要問題

（一）體制機制難題亟待破解

當前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的諸多問題，深層次原因都源于體制機制。

一是部分領(lǐng)域的政策缺乏明確的責任主體和實施主體，政策落實不到位，阻礙了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一些行業(yè)發(fā)布了發(fā)展指導(dǎo)意見，但是沒有及時制定或修訂相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致發(fā)展混亂，破壞了市場秩序。

二是政策部門條塊分割，缺乏有效的協(xié)調(diào)和決策機制，造成政策分散，調(diào)整遲緩。比如，高工機器人產(chǎn)業(yè)研究所（GRII）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國已建或擬建的機器人相關(guān)產(chǎn)業(yè)園（基地）已超過30個，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積超過2.8萬畝，到2020年的規(guī)劃投資額將超過5000億元。機器人產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)顯現(xiàn)。

三是部分領(lǐng)域存在地方保護和行業(yè)壁壘，導(dǎo)致有限資源無法做到有效整合和充分利用。有些地方在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時，對外地企業(yè)或產(chǎn)品設(shè)置不合理障礙。

（二）企業(yè)發(fā)展面臨的不確定性因素增多

隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的急劇變化，影響經(jīng)企業(yè)發(fā)展的不確定性因素明顯增多。

一是全球分工格局正在重塑，國際競爭日益激烈，進出口貿(mào)易風險增大。金融危機之后，發(fā)達國家紛紛占領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，保護主義開始向新興產(chǎn)業(yè)蔓延，并逐步由傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘向國家援助和政府采購措施轉(zhuǎn)變。

二是我國經(jīng)濟進入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新階段新常態(tài)，企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)增多。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)主要面臨來自要素成本上升、高端技能人才匱乏、創(chuàng)新頻率高但產(chǎn)業(yè)化水平不高等方面的風險和挑戰(zhàn)。

三是一些地區(qū)和行業(yè)過于重視大型企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)培育和支持力度不夠。比如，一些地區(qū)從短期效益出發(fā)，對大型企業(yè)集團往往提供土地、稅收等多方面的優(yōu)惠，但忽視本地中小企業(yè)的培育和發(fā)展問題，特別是一些創(chuàng)新活躍、具有很大發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。

（三）部分領(lǐng)域前沿布局滯后，面臨低端鎖定的風險

自國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的決定以來，有關(guān)部委和各地政府紛紛出臺行業(yè)或地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍然缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，被鎖定在價值鏈的低附加值環(huán)節(jié)，繼續(xù)付出高耗能、高污染的沉重代價。

比如，光伏企業(yè)大量集中于太陽能電池板的生產(chǎn)等低附加值環(huán)節(jié)，核心技術(shù)基本上依靠從日本和德國的“技術(shù)租借”；電子信息產(chǎn)業(yè)在芯片、光電、高性能計算等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性技術(shù)還有待突破。

究其根源，一方面是對新技術(shù)的前瞻性布局不足，導(dǎo)致研發(fā)滯后、替代遲緩、前景判斷失誤等一系列問題；另一方面是政府部門之間規(guī)劃和政策銜接協(xié)調(diào)不利，缺乏系統(tǒng)性的宏觀布局，導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，難以形成相互匹配的高價值產(chǎn)業(yè)鏈。

四季度走勢判斷

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體保持向好發(fā)展勢頭

總體來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策層面的支持方向由試點示范逐步轉(zhuǎn)向推廣應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金扶持力度加大，資本市場活力不斷激發(fā)，市場需求前景良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境更為有利。因此，我們認為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在第四季度將繼續(xù)保持向好發(fā)展勢頭，增速較第三季度有所回升，部分領(lǐng)域或迎來發(fā)展高峰期。

具體來看：一是相關(guān)部委相繼出臺政策，激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動力。重點圍繞制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，加快完善產(chǎn)業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境，抓緊研究出臺一批重大產(chǎn)業(yè)政策，深入推動區(qū)域集聚試點工作，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，將進一步在第四季度釋放市場活力；

二是困擾新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場有望取得突破。上交所正在研究推出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板，勢必會為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，推動一批本土企業(yè)做大做強；

三是政府、協(xié)會、企業(yè)等也在積極探索產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、融資租賃、眾籌等新的融資模式，破解新興產(chǎn)業(yè)融資難題；

四是各地也結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，出臺激勵措施，推動地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。比如，北京市印發(fā)了《北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃（2014-2017年）》，加速科技創(chuàng)新對新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。

（二）新一代信息技術(shù)有望迎來新的發(fā)展機遇

根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃，新一代信息技術(shù)分別是下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件。根據(jù)新一代信息技術(shù)板塊涉及上市公司公布的經(jīng)營數(shù)據(jù)顯示，新一代信息技術(shù)行業(yè)公司已經(jīng)成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)業(yè)績最好的板塊。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境、市場環(huán)境等因素綜合判斷，新一代信息技術(shù)有望在第四季度迎來一波發(fā)展高峰期。

一是密集的產(chǎn)業(yè)政策為新一代信息技術(shù)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。近期，國務(wù)院發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、科技部、財政部等14個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施“寬帶中國”2014專項行動的意見》；工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《工業(yè)和信息化部2014年物聯(lián)網(wǎng)工作要點》等，這些政策的陸續(xù)落實，將為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)第四季度快速發(fā)展提供助力。

二是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。其中，最引人矚目的是國家集成電路產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。工業(yè)和信息化部近日發(fā)布公告稱，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金已于2014年9月24日正式設(shè)立，該基金將采取股權(quán)投資等多種形式，基金一期總規(guī)模1200億元，重點投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設(shè)計、封裝測試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)。

各地方政府也積極響應(yīng)，北京、天津、安徽、山東、甘肅、四川等地相繼出臺地方集成電路扶持政策，設(shè)立投資基金、支持地方龍頭在集成電路領(lǐng)域的兼并重組。在第四季度，圍繞集成電路等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將來迎來一波投資潮。

（三）新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局差異化發(fā)展趨勢將進一步顯現(xiàn)

經(jīng)過幾年的探索式發(fā)展，各地對自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境等的認識不斷深化，一些省市政府逐步擺脫脫離地方產(chǎn)業(yè)實際、盲目大干的發(fā)展思路，開始注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，依據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、資源稟賦，從中選擇適合本地區(qū)的培育重點，出臺符合自身產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，逐步形成重點突出、集聚發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，區(qū)域差異化發(fā)展趨勢顯現(xiàn)，并將會在四季度呈現(xiàn)擴大態(tài)勢。

比如甘肅省酒泉市以新能源項目落地為契機，大力發(fā)展新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)，帶動新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，進而促進智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；安徽省合肥市緊抓國家試點機遇，大力發(fā)展智能機器人產(chǎn)業(yè)，加快智能機器人應(yīng)用推廣、研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等建設(shè)，初步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；深圳市抓住國務(wù)院近期在新能源汽車產(chǎn)業(yè)密集出臺扶持政策的有利時機，加緊制定配套措施，扶持本地企業(yè)發(fā)展，搶占市場先機。

相關(guān)鏈接

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指建立在重大前沿科技突破基礎(chǔ)上，代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，體現(xiàn)當今世界知識經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展潮流，尚處于成長初期、未來發(fā)展?jié)摿薮?，對?jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的一個深度結(jié)合，從而推動新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，從而最終形成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。涉及三個關(guān)鍵詞：新興科技，新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)容看，“七大產(chǎn)業(yè)”一直是國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點目標和主要方向，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中承擔重要作用，與上海市明確的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略具有傳承和深化的關(guān)系。從戰(zhàn)略地位看，強調(diào)以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展。當前國際金融危機給世界經(jīng)濟帶來了巨大影響，各國都在尋找下一輪經(jīng)濟增長的動力，開始大力關(guān)注對國民經(jīng)濟發(fā)展和國家安全具有重大影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。從選擇依據(jù)看，最重要的有三條：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求；二是要有良好經(jīng)濟技術(shù)效益；三是要能帶動一批產(chǎn)業(yè)興起。

到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%左右，吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平；形成一批有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。endprint