劉學(xué)文

[關(guān)鍵詞]法制；電視節(jié)目；發(fā)展與完善

一、電視法制節(jié)目的定位：一個(gè)歷史性的主題

“徒法不足以行”，法律制度必須轉(zhuǎn)化為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠植拍塬@得應(yīng)有的效果。借用《今日說法》中一句話來問：“十幾億中國百姓中，究竟有多少人受過系統(tǒng)的法制教育？他們對(duì)法律在一生中維護(hù)自己的同時(shí)又規(guī)范自己的社會(huì)準(zhǔn)則到底知道多少、運(yùn)用過多少？”特殊的國情決定了我國進(jìn)行法治國家的建設(shè)與別的國家有不同的特點(diǎn)。

改革開放以后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的出現(xiàn)，人們的法制意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)法律問題的關(guān)注度，對(duì)法律知識(shí)的需求度不斷提高。于是，出現(xiàn)了《今日說法》、《庭審紀(jì)實(shí)》、《法制進(jìn)行時(shí)》等法制節(jié)目以及與法制有關(guān)的新聞報(bào)道。法制節(jié)目因可以源源不斷地展示書本上高度抽象的法律條文與書本外千變?nèi)f化的個(gè)案之間，法與情、情與理的交融與沖突，以及深蘊(yùn)其間的法律思想、人文精神而受到人們的歡迎。這些節(jié)目，不僅滿足了觀眾的知曉權(quán)，而且以案說法，使觀眾對(duì)這類問題從法律層面解疑釋惑，弘揚(yáng)了法理。從法制節(jié)目中，我們也可以看到，人們的法律意識(shí)已經(jīng)向更廣更深的領(lǐng)域拓展。如果說，過去人們對(duì)法律的理解較多地停留在刑事案例方面，那么，如今人們的法律意識(shí)已經(jīng)滲透到生產(chǎn)、流通、工作、生活、倫理、精神等方方面面。

二、我國電視法制節(jié)目的現(xiàn)狀及完善途徑

1.電視法制節(jié)目的地位不斷得到提高

這與前已所述的法制大背景有關(guān)，也與電視媒體自身主體意識(shí)不斷加強(qiáng)有關(guān)。電視媒體在這個(gè)變化紛呈的時(shí)代也在不斷地探索自己的發(fā)展、壯大之路。電視媒體自身處于激烈的競(jìng)爭狀態(tài)中，再加上當(dāng)今宣傳工作“三貼近”的要求，都使電視媒體更加貼近大眾的生活，想他們所想，急他們所急，故而法制節(jié)目就更加成了電視媒體積極挖掘的對(duì)象。重視對(duì)發(fā)生在大眾身邊的法律案件或道德事件進(jìn)行分析報(bào)道，重視對(duì)在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新型疑難案件的探討，注重事件或案件的法律含量，以贏得大眾的關(guān)注度并提高收視率。這樣，不但發(fā)揮了電視媒體的社會(huì)作用，而且還拓寬了電視媒體自身的發(fā)展空間。

2.電視法制節(jié)目出現(xiàn)了以專欄節(jié)目為主，電視劇、專題文娛活動(dòng)等多種形式并存的格局

電視作為一種宣傳工具，擁有自己的宣傳模式和方法。作為宣傳法律知識(shí)最直接、最集中的途徑，電視專欄節(jié)目也就成了電視媒體的首選。電視法制節(jié)目就是從電視專欄節(jié)目發(fā)展起來的。直到今天，專欄節(jié)目仍然是電視法制節(jié)目的主要形式。電視專欄節(jié)目信息含量集中、機(jī)動(dòng)靈活，不僅有故事性、法理性、權(quán)威性，還有服務(wù)性。有的以案說法，以案論理，如《今日說法》（中央電視臺(tái)）有的記錄法庭審判過程，展示控辯雙方唇槍舌劍，如《庭審紀(jì)實(shí)》（北京臺(tái)）有的通過電視進(jìn)行追擊，以新聞的鮮活關(guān)注正在發(fā)生的事件，如《法網(wǎng)追蹤》（北京臺(tái)）。無論是中央臺(tái)還是地方臺(tái)，這些專欄節(jié)目既能滿足觀眾的法律需求，又能得到司法界及學(xué)術(shù)界的認(rèn)同，在全社會(huì)普及法律教育進(jìn)程中起著舉足輕重的作用。

3.電視法制節(jié)目必須將社會(huì)性放在首位

法制宣傳報(bào)道擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民、打擊犯罪、普及法律知識(shí)的重要責(zé)任，內(nèi)容涉及犯罪等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。揭露假、丑、惡，促進(jìn)問題的解決是電視法制節(jié)目的重要目的，但不是越多越好，不能將電視法制節(jié)目做成“案例匯總、罪惡展示”，在“量”上要有限制，要有典型和說服力。此外，還要把握好“度”，報(bào)道時(shí)，必須考慮社會(huì)效果，要從維護(hù)大局、維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，從人民的利于出發(fā)，從普及教育的需要出發(fā)。對(duì)素材進(jìn)行精當(dāng)?shù)姆治?、判斷、有取舍，絕不能滿足好奇心理而獵奇，更不能將之作為一種單純的提高電視收視率的工具。

另外法律自身具有深刻的思想性，即法律基于人類公平、正義的理念來判斷人類生活中發(fā)生的事件的理性的規(guī)則。電視通過對(duì)某個(gè)社會(huì)事件的報(bào)道（再現(xiàn)）是為了宣傳法律的理性力量。我們只有堅(jiān)持將社會(huì)性放在首位，才能杜絕炒作，才能立足于提高公眾法律意識(shí)的高度樹立精品意識(shí)，從而不斷提高電視法制節(jié)目的質(zhì)量。

4.必須提高電視法制節(jié)目的實(shí)際效果

我國電視法制節(jié)目目前進(jìn)展較快，形式也不斷豐富，整體實(shí)際效果還有待于提高。例如電視專欄節(jié)目，由于法學(xué)知識(shí)的艱深，對(duì)一般觀眾而言未免有點(diǎn)吃力。雖然有的專欄節(jié)目如《今日說法》、《拍案說法》采取了專家現(xiàn)場(chǎng)說法的形式，但對(duì)一般的觀眾來說仍然存在理解障礙。而其他的節(jié)目形式也存在信息有限、所選素材范圍比較狹窄等缺陷。為此，有的電視專業(yè)人員主張建立專門的法制頻道來解決這個(gè)問題。

電視法制節(jié)目要讓觀眾接受，不僅要注意內(nèi)容的通俗易懂，還要注意形式的喜聞樂見。法制節(jié)目要在生活中找故事，在情、法交融中打動(dòng)人、震撼人，把事實(shí)、說理、普法融合在一起，要觀眾看得懂、理解透。既要表現(xiàn)出通俗性，還要有較高的藝術(shù)水準(zhǔn)，這就要求我們?cè)谥谱麟娨暦ㄖ乒?jié)目時(shí)貼近實(shí)際、貼近觀眾、貼近生活。

（編輯/周洋）endprint