郎艷林

“教育交流是中國—東盟人文交流的重要內(nèi)容，也是中國—東盟關(guān)系未來發(fā)展的基礎(chǔ)。目前每年近20萬人次的留學(xué)生交流，是中國和東盟國家開展人文交流的重要內(nèi)容，也是重要基礎(chǔ)?！?月1日至5日，第七屆“中國—東盟教育交流周”在貴陽舉行，中國—東盟中心秘書長馬明強(qiáng)在開幕式部長講壇上表示。

由中國外交部、教育部和貴州省共同主辦的中國—東盟教育交流周是教育部唯一保留的教育國際論壇。自2008年舉辦以來，國內(nèi)外學(xué)校及單位共簽訂務(wù)實(shí)性合作協(xié)議或合作備忘錄371份，雙方互派學(xué)生到相關(guān)學(xué)校學(xué)習(xí)交流達(dá)800人次。

乘著中國—東盟教育交流周舉辦的東風(fēng)，貴州也迎來了建設(shè)有特色、高水平大學(xué)的難得機(jī)遇。截至目前，僅貴州大學(xué)就與東盟國家60多所高校簽訂了合作交流協(xié)議，并被國家納入政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目學(xué)校，成為中國十個(gè)教育援外基地之一。貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)與10多所東盟國家高校建立起了涵蓋雙方科研、管理、教學(xué)以及學(xué)生交流等多個(gè)方面的合作關(guān)系，注重在講授、學(xué)習(xí)、研究、服務(wù)和管理等方面與國際接軌，加強(qiáng)師資隊(duì)伍國際化，保證雙語和全外文課程高質(zhì)量展開……

隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國與東盟的開放合作、共同發(fā)展面臨重大機(jī)遇，前景十分廣闊。教育部副部長郝平在交流周期間透露，中國的相關(guān)部門已決定將“中國—東盟教育交流周”納入中國政府“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略。

本屆交流周為期5天，在貴陽、遵義、黔南3地舉辦活動(dòng)20余場(chǎng)，涵蓋高等教育、民辦教育、職業(yè)教育和青少年交流等領(lǐng)域。其中，中國—東盟職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)峰會(huì)、中國—東南亞教育研究網(wǎng)絡(luò)會(huì)議均為首次舉辦。

亮點(diǎn)：職教合作刷新平臺(tái)

今年，職業(yè)教育首次納入中國—東盟教育交流周的議程，且成為本屆會(huì)議重要組成部分。設(shè)在會(huì)場(chǎng)一樓的職業(yè)教育成果展亮點(diǎn)頻現(xiàn)，吸引了諸多與會(huì)者前來參觀。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，湖北、湖南、江蘇等地的職業(yè)院校均參與了展示，逼真的演示模型，精美的廚藝雕工，正在練習(xí)書法的機(jī)器人手臂……都給與會(huì)者留下了深刻印象。在本屆職業(yè)教育成果展上，還簽署了18個(gè)校校合作和校企合作項(xiàng)目。其中，貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院與臺(tái)灣明新科技大學(xué)、上海通用等簽署三個(gè)合作項(xiàng)目，該校今年已經(jīng)派出40名學(xué)生赴東盟和臺(tái)灣學(xué)習(xí)交流。

省內(nèi)其他院校的國際交流合作亦蓬勃展開。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院將國際化辦學(xué)作為提升辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素之一，近年來先后成功舉辦“中—荷高職教育論壇”、“中國—東盟職業(yè)教育論壇”，并與馬來西亞、老撾、泰國、柬埔寨、新加坡、文萊、印度尼西亞等國家的多所大學(xué)簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。該校在2011年招收21名老撾留學(xué)生，開啟了貴州高職教育國際化辦學(xué)的先河。

貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別于2007年、2013年兩次赴東盟國家開展合作交流培訓(xùn)，2014年以來與臺(tái)灣建國科技大學(xué)、東南科技大學(xué)就開展學(xué)生短期游學(xué)項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)，24名學(xué)生將于2014年9月15日—2015年1月18日到臺(tái)灣進(jìn)行一個(gè)學(xué)期的研修學(xué)習(xí)，8名教師分成4個(gè)批次到臺(tái)灣進(jìn)行1個(gè)月的短期交流學(xué)習(xí)。

2011年成立的中國—東盟中心，連續(xù)三年組織“中國-高職院校東盟行”系列出訪活動(dòng)4次，接待回訪團(tuán)組3次，涉及東盟10國，近90所中方院校、250所東盟教育機(jī)構(gòu)簽署合作諒解備忘錄近300份，落實(shí)對(duì)東盟學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金130余個(gè)。“中國和東盟國家都曾經(jīng)目光向外，將視線更多地投向域外的發(fā)達(dá)國家。隨著中國與東盟經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的進(jìn)一步加強(qiáng)，有必要目光向內(nèi)，相互注視，發(fā)現(xiàn)對(duì)方更多值得學(xué)習(xí)的地方，增進(jìn)彼此了解，在了解的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作與交流?！敝袊獤|盟中心秘書長馬明強(qiáng)說。

本屆交流周，首次舉辦了中國—東盟職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)峰會(huì)，首先在職教領(lǐng)域展開政策對(duì)話，與東盟各國共同探討職業(yè)技術(shù)教育如何應(yīng)對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)一體化以及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

馬來西亞教育部職業(yè)技術(shù)教育司司長達(dá)祖丁·杰伯（Tajudin Jab）介紹，馬來西亞的學(xué)生從小就開始接受技能教育，4～6年級(jí)的學(xué)生要學(xué)習(xí)基本生活技能，初中學(xué)生除了繼續(xù)學(xué)習(xí)生活技能外，還要參加初步職業(yè)教育入門培訓(xùn)。在馬來西亞，普通學(xué)校的職業(yè)課程占所有課程的5%，“事實(shí)上我們的期望值是10%”，達(dá)祖丁·杰伯說，馬來西亞的教育部、人力資源部、青年體育部、農(nóng)業(yè)部、國防部等多個(gè)部門均與職業(yè)教育相關(guān)，而他們的學(xué)生在高中后接受職業(yè)教育的比例更是高達(dá)30%?！拔覀兊膶I(yè)設(shè)置是根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行，例如酒店、旅游、烹飪、電子電器等方面，在課程設(shè)置上70%是關(guān)于職業(yè)技能方面的，30%與學(xué)術(shù)相關(guān)?！?/p>

“請(qǐng)問貴校有沒有軌道交通方面的專業(yè)，如果有，我們會(huì)后可以商量下兩校合作”，在聽完達(dá)祖丁·杰伯的演講后，貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師當(dāng)場(chǎng)表示了合作的愿望。會(huì)后，達(dá)祖丁·杰伯與文萊、老撾、印尼等東盟國家代表一起受邀去參觀貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的模擬地鐵站、校企合作實(shí)訓(xùn)基地，還做了一回“地鐵司機(jī)”。達(dá)祖丁·杰伯表示，非常希望和貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，引入他們打造實(shí)訓(xùn)基地、課程安排等方面的經(jīng)驗(yàn)，在馬來西亞新建一所院校，或者在院校內(nèi)設(shè)相關(guān)院系。

在本次職教峰會(huì)上，東南亞教育部長組織、中國教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所、中國—東盟中心和中國教育國際交流協(xié)會(huì)簽署了聯(lián)合倡議書，倡議繼續(xù)開展“中國高職院校東盟行”活動(dòng)，并在中國—東盟教育交流周舉辦職業(yè)技術(shù)教育、培訓(xùn)等各類活動(dòng)；組織東盟高職院校訪問中國，并不定期舉辦年度理事會(huì)會(huì)議；同時(shí)倡議成立“中國—東盟職教合作聯(lián)盟”，吸引中國和東盟有關(guān)職教院校參與。

新秀：民辦教育前景可期

本屆交流周期間，馬來西亞泰萊大學(xué)校長普拉蒂普·奈爾（Pradee Nair）對(duì)民辦教育進(jìn)行了初步分類，他認(rèn)為，民辦教育現(xiàn)在還面臨財(cái)政上的可持續(xù)、師資質(zhì)量、教育監(jiān)管、教師流動(dòng)頻繁、學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)等方面的問題和挑戰(zhàn)?！皝喼尬磥砀叩冉逃拿駹I化或私營化，將是高質(zhì)量、創(chuàng)新性、有效率，以及機(jī)制靈活性高校的基礎(chǔ)”，普拉蒂普·奈爾說，民辦教育只有與公共利益相結(jié)合，才能提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，才能繼續(xù)發(fā)展。

為適應(yīng)2015年建立東盟經(jīng)濟(jì)一體化的要求，東盟多個(gè)國家的教育體系做了適當(dāng)調(diào)整。泰國就是其中之一。目前泰國共有173家學(xué)院和大學(xué)，其中私立大學(xué)就占了71所，還有20所社區(qū)大學(xué)和2所開放性大學(xué)，民辦高等教育占了全國高等教育的41%。同時(shí)還建立了教育新制度，將原來4至6月份放假調(diào)整為4至8月份放假，并開設(shè)暑期學(xué)校，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和大學(xué)之間的合作。

“要辦好中外合作民辦教育項(xiàng)目，必須始終把質(zhì)量放到第一位”，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)校長熊術(shù)新在中外合作辦學(xué)校長論壇上，與教育部中國教師發(fā)展基金會(huì)、教育部留學(xué)服務(wù)中心、馬來西亞、泰國等東盟國家大學(xué)以及來自國內(nèi)985、211高校代表圍繞合作辦學(xué)項(xiàng)目開發(fā)與質(zhì)量管理進(jìn)行熱烈討論。

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商學(xué)院成立了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)術(shù)質(zhì)量委員會(huì)，對(duì)所有中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的課程設(shè)置、中外方課程比例和開設(shè)課程的數(shù)量進(jìn)行審訂和批準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的課程學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)業(yè)成績?cè)u(píng)定，多渠道提升教師教學(xué)能力，并每學(xué)期舉辦為期一個(gè)月的“教師質(zhì)量月”活動(dòng)。該學(xué)院中澳項(xiàng)目已通過澳大利亞大學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估署（AUQA）的評(píng)估，中美項(xiàng)目已通過2次美國中西部教育質(zhì)量評(píng)鑒委員會(huì)的評(píng)估，中英碩士項(xiàng)目2011年已通過英國高等教育質(zhì)量保障署（QAA）的評(píng)估。

眾人拾柴火焰高。東南亞教育部長組織秘書長維塔亞·吉拉德查昆（Witaya Jeradechakul）博士說，在東南亞，民營部門現(xiàn)在是合法的，也是政府在教育發(fā)展方面不可或缺的合作伙伴，更是作為該地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)方向的一個(gè)鏈接?！爸灰駹I部門與相關(guān)教育行業(yè)朝著這個(gè)目標(biāo)奮斗，東南亞國家和中國都會(huì)有一個(gè)在‘產(chǎn)業(yè)、政府和大學(xué)之間很好的合作模型。”

除了把優(yōu)質(zhì)教育資源“請(qǐng)進(jìn)來”，國內(nèi)同時(shí)在做“走出去”的工作。成立于2011年7月的老撾蘇州大學(xué)（Soochow University in Laos），是經(jīng)老撾政府批準(zhǔn)設(shè)立的第一所外資大學(xué)，也是中國政府批準(zhǔn)設(shè)立的第一所境外大學(xué)。2009年5月，老撾教育部第一次訪問蘇州大學(xué)，并簽訂友好合作交流備忘錄，蘇州大學(xué)和老撾最大的學(xué)?！蠐雵⒋髮W(xué)也建立了友好合作關(guān)系……老撾蘇州大學(xué)副校長汪解先說。

抓手：校長論壇務(wù)實(shí)合作

中國—東盟教育交流周迄今為止已成功舉辦七屆，而大學(xué)校長論壇也早已成為交流周的品牌活動(dòng)。本屆交流周期間，2014中國——東盟高校校長國際合作論壇和中外合作辦學(xué)校長論壇同期舉辦，記者穿梭在兩個(gè)校長論壇之間，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)論壇均采用了“校長演講——現(xiàn)場(chǎng)提問交流——會(huì)后洽談合作”的方式，大大提升了論壇的互動(dòng)性和務(wù)實(shí)性。

印尼泗水理工學(xué)院副校長達(dá)明特（Darminto）在校長論壇上提議，在東盟經(jīng)濟(jì)共同體的大趨勢(shì)下，中國和東盟大學(xué)之間的教育交流完全可以實(shí)現(xiàn)貨物、服務(wù)、投資、高技術(shù)工種的自由流動(dòng)以及資本的自由流動(dòng)，“暑期培訓(xùn)、下一代專才的培養(yǎng)等都是不錯(cuò)的選擇”。清華大學(xué)副校長袁駟帶來了該校的慕課成果，并現(xiàn)場(chǎng)承諾，該平臺(tái)可免費(fèi)提供給參加論壇的學(xué)校使用。

今年的大學(xué)校長論壇以工科大學(xué)為主，率先在工科大學(xué)間就如何加強(qiáng)國際合作交流進(jìn)行探討。會(huì)上，參會(huì)大學(xué)校長圍繞“大學(xué)使命之工程人才培養(yǎng)”、“國際合作交流與工程人才培養(yǎng)”、“科研合作與工程人才培養(yǎng)”等議題展開交流、討論，最后，卓越大學(xué)聯(lián)盟（北京理工大學(xué)、重慶大學(xué)、大連理工大學(xué)、東南大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、華南理工大學(xué)、天津大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)）與印尼泗水理工學(xué)院、泰國朱拉隆功大學(xué)、柬埔寨柴楨大學(xué)、老撾沙灣拿吉大學(xué)、柬埔寨棉則大學(xué)、柬埔寨亞洲學(xué)院、老撾占巴塞大學(xué)、泰國瑪希隆大學(xué)簽署了《構(gòu)建“中國—東盟工科大學(xué)聯(lián)盟”的聯(lián)合聲明》，就課程開放、人員流動(dòng)、留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、雙學(xué)位項(xiàng)目以及信息共享等事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)。

通過教育交流周活動(dòng)的持續(xù)舉辦，中國與東盟國家的教育交流的良好前景正日益呈現(xiàn)。截至2013年，中國在東盟國家留學(xué)生總數(shù)已超過11萬人；東盟國家在華留學(xué)生總數(shù)也已達(dá)到7萬人，比2012年增加約17%，而且還在快速增長。中國—東盟留學(xué)生交流“雙十萬計(jì)劃”目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)；新加坡科技設(shè)計(jì)大學(xué)、廈門大學(xué)馬來西亞分校等已開始運(yùn)作；中國高校已開齊東盟國家的所有語言專業(yè)，使越來越多的中國民眾對(duì)東盟的語言和文化產(chǎn)生了興趣。這也正如諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者李政道先生為本屆交流周題詞：“互信互助，中國東盟，共襄共舉，福祉未來”。（責(zé)任編輯/晏 青）