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四季度經(jīng)濟能否觸底反彈

2014-11-27 09:27
商周刊 2014年22期
關(guān)鍵詞:觸底財政政策市場需求

10月21日,國家統(tǒng)計局發(fā)布最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值419908億元,按可比價格計算,同比增長7.4%。其中,一季度同比增長7.4%,二季度同比增長7.5%,三季度同比增長7.3%。

7.3%的季度增長率,也創(chuàng)近6年來新低。受此影響,A股市場也出現(xiàn)了一定幅度的下跌,特別是深成指,下跌幅度達1.19%,從而也使得近一段時間以來的反彈勢頭再次充滿了不確定性。

不過,相關(guān)媒體和專家似乎并沒有因為數(shù)據(jù)不佳而感到擔(dān)憂。相反,一些先行指標如出口、新增貸款增速、用電量等超預(yù)期表現(xiàn),看到了經(jīng)濟觸底反彈的希望。有專家明確表示,經(jīng)濟已暫時告別了最壞時期。

第三季度是不是最壞時期,不大好說。但是,經(jīng)濟還會不會繼續(xù)下探,第四季度的經(jīng)濟增長率是否會比第三季度還差,倒不應(yīng)當(dāng)過于悲觀。至少,不應(yīng)當(dāng)比第三季度更差。比較樂觀的看法是,第四季度的經(jīng)濟增長率,應(yīng)當(dāng)會略高于第三季度,且各項先行指標會繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。最壞的結(jié)果,就是繼續(xù)筑底,而不會繼續(xù)探底。

那么,經(jīng)濟能否實現(xiàn)一次絕地反擊、觸底反彈呢?希望還是有的,但必須對政策作出適當(dāng)調(diào)整與優(yōu)化。特別在如何刺激生產(chǎn)性投資和消費方面,應(yīng)當(dāng)拿出更多的辦法和措施,以推動經(jīng)濟盡快走出低迷狀態(tài)。

對中國經(jīng)濟來說,雖然投資仍然是十分重要的方面,確保固定資產(chǎn)投資,仍然是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長無法回避的因素。尤其是生產(chǎn)性投資,更是眼前和長遠都必須重點依賴的方面。但是,如果沒有消費作支撐,沒有市場需求作保障,投資也就會迷失方向,投資對經(jīng)濟的拉動作用也會大大降低。

現(xiàn)在的問題是,消費者信心只是一個方面。按照中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀,僅有消費者的信心遠遠不夠。如果相關(guān)的政策措施跟不上,消費者剛剛建立起來的信心也會受挫,并重新退回到信心不足的狀態(tài)。

很顯然,現(xiàn)在的政策措施,無論是貨幣政策還是財政政策,都不敢輕舉妄動,都有點縮手縮腳。表現(xiàn)在貨幣政策上,過度使用的公開市場操作,明顯已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求、不適應(yīng)市場需求,對企業(yè)和投資者的信心影響并不明顯。原因就在于,這些手段都是小打小鬧,不具備威力和影響。也正因如此,從表面看,確實保持了政策的穩(wěn)定性,實現(xiàn)了政策的平穩(wěn)過渡。實質(zhì)上,按照投放的資金總量,已經(jīng)不是穩(wěn)健的貨幣政策,而是適度寬松的貨幣政策。與其這樣,為什么不出臺降息、降準政策呢?

表現(xiàn)在財政政策上,問題主要出在關(guān)稅力度太小,除灑花露水式給小微企業(yè)免稅之外,其他實體經(jīng)濟基本沒有享受到稅收政策的支持。而調(diào)整折舊政策,更多也都是對大企業(yè)有利,與中小企業(yè)關(guān)系不大。財政政策手段到底是不敢用還是作為具有殺傷力的備選手段,值得關(guān)注。如果能在經(jīng)濟觸底反彈的關(guān)鍵時刻,上一上財政政策的藥方,或許會效果更加明顯。

在消費問題上,政策應(yīng)當(dāng)有所表現(xiàn),應(yīng)當(dāng)能夠?qū)U大市場需求起到促進作用,而不是當(dāng)旁觀者。

種種跡象表明,中國經(jīng)濟已經(jīng)到了觸底反彈的時刻,經(jīng)濟的最壞時刻確實已經(jīng)過去,會不會重來,就看政策的把控及出發(fā)點了。對中國經(jīng)濟來說,長遠發(fā)展要靠經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,靠改革;短期來說則主要還是靠政策。如果政策的發(fā)力點選準了,不僅對眼前有利,對未來也相當(dāng)有利。endprint

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