郭乾+霍慶濤

“農(nóng)村富不富，關鍵看支部?！比缃瘢r(nóng)村基層黨組織正帶領廣大農(nóng)民群眾沿著正確的方向前進，為貴州實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供堅強保障。

“如今農(nóng)村好風光，黨的政策放光芒；他為群眾辦實事，多年不用上余糧?！眮碜再F定縣昌明鎮(zhèn)的布依族山歌手自編小曲表達心聲。

貴州省大力推進農(nóng)村發(fā)展型服務型黨組織建設，把基層黨組織建設成為群眾離不開的“家”，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，為實現(xiàn)農(nóng)村科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供堅強保證。

“給錢給物不如給個好支部”

綠油油的梯田層層環(huán)繞村寨，古香古色的吊腳樓點綴在青山綠水間，滿林的楊梅透紅清亮更是誘人，夏末秋初的雷山縣望豐鄉(xiāng)公統(tǒng)村風景如畫。

這里曾是有名的“荒山多、缺水多、草房多、貧困多”的“四多”村莊。今昔對比，公統(tǒng)村村民們說：“這得歸功于王支書”。

村黨支部書記王增世說：“村看村，戶看戶，老百姓看的是我們黨員和干部?！?/p>

推動農(nóng)村加快發(fā)展，老百姓看的就是黨員干部，基層黨員干部的根子必須硬、素質必須高、觀念必須新、帶動力必須強。近年來，貴州把鞏固農(nóng)村執(zhí)政基礎、推進農(nóng)村同步小康作為加強服務型黨組織建設的重中之重，制定出臺了“領頭雁工程19條”，從村里文化高、威望高和致富能力強的人才中選拔了一批“小康村書記”、“小康村主任”，成為推動農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的“領頭雁”。

安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村黨支部書記陳大興說：“農(nóng)村干部只有懂得農(nóng)村政策，服務農(nóng)村才有資本。這些年出臺的政策條款比較多，老百姓記不住。這就要求我們要勤動腦、多學習，再對政策內容進行提煉，翻譯成簡單易懂的‘土腔土調，讓群眾一聽就明白，一看就清楚，一想就懂得。”

“給錢給物，不如給個好支部?！边@是記者在基層采訪聽到群眾說得最多的一句話。湄潭縣核桃壩村黨支部書記陳廷明介紹說，以前村民找村黨支部就一個目的，要錢要糧；如今，村子有了強健的黨支部和知農(nóng)情、懂民心的黨員干部，村民找黨支部更多的是找發(fā)展的路子。

在農(nóng)村土生土長的黨員干部對腳下的土地有感情，做事有激情，從城里來的“第一書記”則給農(nóng)村帶來了新的觀念和新的發(fā)展思路。

貴陽市對村黨組織進行分析排查，對存在一定問題的“問題村”、“矛盾村”、“發(fā)展滯后村”，從市縣鄉(xiāng)三級機關選派220名副科級以上黨員干部擔任220個村黨組織第一書記，履行第一責任人職責，做到任期內村黨組織工作實現(xiàn)整頓提高，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)晉位升級。

銅仁市在推進“城鄉(xiāng)支部聯(lián)建”過程中，選派機關干部掛任聯(lián)建村黨支部副書記，掛牌成立聯(lián)合黨支部，把城區(qū)黨組織的政治、組織優(yōu)勢向農(nóng)村黨組織輸送，將城區(qū)的先進管理理念、管理方法和規(guī)章制度等“嫁接”到農(nóng)村基層組織，充分整合部門資源，著力解決村級班子不團結、信息不暢、思路不清、基礎設施落后等問題。

黔西南州選派州四大班子領導和州直單位“一把手”，下到全州138個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）擔任“黨（工）委名譽書記”，參與指導基層黨建工作，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉變觀念、開拓視野、提高境界，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設。

走家串戶、促膝談心、真抓實管，一聲聲詢問問盡群眾的困難疾苦，一趟趟走訪訪遍村寨的角角落落，一件件實事辦到了緊要處。農(nóng)村基層黨組織的作用進一步展現(xiàn)，干群“連心網(wǎng)”越結越密。

“富不富，關鍵看支部”

“我?guī)ь^先干，群眾看到了，就會跟著干?！闭劦綆ь^種植，紫云自治縣四大寨鄉(xiāng)喜凱村黨支部書記龍道良說。

為了消除群眾顧慮，他第一個扛起鋤頭，不顧妻子的阻攔，率先在自家地里種上了1650株柑橘，黨員潘國昌也在自家地里種了870株，接著，村“兩委”的其他黨員也相繼在自家地里種起了柑橘。

功夫不負有心人。如今，3萬多株柑橘已碩果滿枝，戶均增收3000多元。“1斤柑橘2元錢，每年能賺四五千元，比單種包谷劃算多了。”村民潘小順說。

“一人富裕不算富裕，大家都富了，那才是真正的富裕?！毕矂P村的變化僅僅是貴州基層黨組織助推農(nóng)村發(fā)展的一個縮影。建設基層服務型黨組織，核心在服務，重點在建設，根本在群眾滿意，最終目的是實現(xiàn)共同富裕。如今，貴州各級黨組織圍繞服務農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，鼓勵和引導黨員創(chuàng)業(yè)帶富，組織和發(fā)動群眾發(fā)展規(guī)模化種植，正興起大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的熱潮。

遵義縣龍坪鎮(zhèn)貴藤葡萄種植專業(yè)合作社定期組織168名社員、黨員談經(jīng)驗、講方法，交流種植技術，激發(fā)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)。

畢節(jié)市支持村黨組織大膽探索“公司+村黨支部+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+村級組織+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級服務能力。

一產(chǎn)業(yè)一支部，一鏈條一小組。銅仁市支持、鼓勵黨員帶頭創(chuàng)辦或領辦農(nóng)民專業(yè)合作社，全市有1.8萬多名黨員集聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、有1338個專業(yè)合作社由黨組織或黨員領辦，帶動當?shù)剞r(nóng)民增收致富。

黔東南州積極引導村“兩委”盤活各類資源，開展村辦產(chǎn)業(yè)或企業(yè)試點，探索股份式扶貧，把國家財政投入的資金、項目作為村集體經(jīng)濟股份，進入的合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等參與分紅，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。目前，全州村集體領辦產(chǎn)業(yè)487個，年產(chǎn)值6200多萬元；村集體自辦和合辦企業(yè)58家，年產(chǎn)值6.5億元。

黔南州實施“185農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”工程，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確黨員示范戶2691戶，黨員創(chuàng)業(yè)實施項目1172個，涉及資金1.74億元，帶動3.2萬多戶群眾創(chuàng)業(yè)致富，有力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

讓基層服務“落地生根”

“現(xiàn)在農(nóng)村多功能信息服務站已經(jīng)成為村民‘取經(jīng)的重要場所，也是發(fā)布村里旅游信息的重要平臺?！辟F陽市烏當區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村黨支部書記花全說，農(nóng)村多功能信息服務站成為村民發(fā)家致富的跳板，讓全村人都感受到信息暢通帶來的好處。

貴州各級黨組織以第二批教育實踐活動為契機，進一步加大保障力度，為農(nóng)村基層組織搞好“五個服務”積極創(chuàng)造有利條件，幫助解決實際困難和問題，提高服務效果和質量。

建設基層服務型黨組織，最需要“落地生根”。畢節(jié)市推進全市1476個農(nóng)村遠程教育站點和14個農(nóng)村黨員教育短期實訓基地提質擴能、優(yōu)化升級，為黨員群眾提供學習教育、技能培訓、信息發(fā)布、網(wǎng)絡營銷等服務，目前已有440個站點完成達標升級。

“服務送到家門口，我們是又高興，又滿意?！边@是農(nóng)村群眾說得最多的話。遵義市依托五級服務網(wǎng)絡創(chuàng)建黨務政務一號通——“‘12343服務千萬家”平臺，讓群眾足不出戶就能通過電話、短信、微信、網(wǎng)絡等形式，完成政策法律咨詢、行政審批、醫(yī)療救助、訴求反映等事項，有效降低群眾辦事成本。

黔西南州建立“鄉(xiāng)村流動服務站”，組織村干部、駐村干部、窗口部門、涉農(nóng)部門等在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村便民利民服務中心或場壩定點集中為群眾辦事，將服務平臺前移，讓服務窗口流動起來，讓群眾在家門口就享受到優(yōu)質、高效、直接、快捷的服務。

貴安新區(qū)開展“黨員亮身份活動”，建立“黨員先鋒崗”、制作印有村民小組黨員和村“兩委”干部電話的“親情卡”，發(fā)放到每家每戶，方便群眾找到村干部和黨員協(xié)調解決所反映問題，有效縮短黨員干部與群眾的距離。

“把方便讓給群眾，把麻煩留給干部?！庇衿磷灾慰h以村民組為單位手工繪制了700余幅“村民居住地圖”。在每張地圖上，都清楚標注上每戶村民的戶主姓名，知曉村民居住位置，達到更方便、更快捷地聯(lián)系村民，幫助其解決實際困難。

安順市駐村工作組每周明確1～2天為“群眾接訪日”，實行“一線接訪”。廣泛推行村干部坐班制，每村每天均有1～2名村干部輪流值班，有效解決群眾辦事難的問題。

興一方經(jīng)濟、富一方百姓、謀一方發(fā)展、建一方文明、保一方平安、促一方和諧，這才是彰顯基層黨建的魅力所在。大山深處的貴州正以只爭朝夕的干勁在同步小康的道路上奮勇向前。（作者單位：省委組織部組織處 責任編輯/姚 遠）