季新楠
摘 要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,我國(guó)的工程建設(shè)項(xiàng)目基本上都是采用招投標(biāo)的方式來選擇承包商,這樣能夠更加合理的對(duì)資源進(jìn)行分配,有效控制施工建設(shè)的成本投入,讓投資效益得到高效提升。施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)成本產(chǎn)生直接影響,所以對(duì)施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制進(jìn)行分析具有非常重要的意義。文章主要是對(duì)裝飾工程施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:裝飾工程;施工招標(biāo)階段;造價(jià)控制
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,人們的生活質(zhì)量和水平也在不斷提高,對(duì)于建筑裝飾來說人們的要求也變得更高,專業(yè)性也更強(qiáng)。在裝飾工程中,裝修材料的變化非???,而且在實(shí)際的施工中經(jīng)常發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更,這樣就讓裝飾工程的造價(jià)控制變得更加的困難和復(fù)雜。對(duì)于裝飾工程造價(jià)管理人員來說,最主要的任務(wù)就是要把工程造價(jià)有效的控制在限額范圍內(nèi),最終來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、合理和科學(xué)的目的。
1 在裝飾工程施工中造價(jià)控制存在的主要問題
1.1 主要施工材料改變從而導(dǎo)致造價(jià)變化。在裝飾工程的設(shè)計(jì)階段,業(yè)主看見的都是一些效果圖,而在實(shí)際的施工中肯定就會(huì)在視覺上和質(zhì)感上產(chǎn)生一定的差異,業(yè)主為了追求完美就可能會(huì)改變裝飾主要施工材料的檔次和品質(zhì),這樣就會(huì)增加造價(jià)。另外施工單位在投標(biāo)時(shí)為了能夠低價(jià)中標(biāo),在利潤(rùn)保障的基礎(chǔ)上只能夠選擇降低主要施工材料的報(bào)價(jià),但是在中標(biāo)之后就需要根據(jù)報(bào)價(jià)的檔次來提供主要施工材料樣品,這樣也會(huì)增加工程造價(jià)。
1.2 施工工藝出現(xiàn)變革而導(dǎo)致施工造價(jià)的改變。在裝飾工程的實(shí)際施工中,很多在招標(biāo)時(shí)確定下來的施工工藝可能會(huì)因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況無法實(shí)現(xiàn),這個(gè)時(shí)候就需要對(duì)施工工藝進(jìn)行改變。施工單位為了能夠節(jié)約施工成本,會(huì)提出一些合理和簡(jiǎn)化施工工藝的方案,在縮短施工工期的情況下施工質(zhì)量也能得到有效保證,這種建議就會(huì)被業(yè)主所接受,而且合同價(jià)格也不會(huì)受影響。而在有些時(shí)候?qū)τ谧陨韴?bào)價(jià)比較的單項(xiàng),施工單位為了能夠降低自己的損失就會(huì)提出一些更改施工工藝的建議,如果這些建議被接受的話就需要申請(qǐng)重新組價(jià),讓自身的合同價(jià)款能夠增加。
1.3 編制招標(biāo)工程量清單時(shí)不規(guī)范也會(huì)增加造價(jià)。工程招標(biāo)現(xiàn)在基本上都是采用的工程量清單計(jì)價(jià)的方式,在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行編制時(shí)還需要編制相應(yīng)的工程量清單。但是從很多工程招標(biāo)的實(shí)際情況來看,在編制工程量清單時(shí)不規(guī)范依然是一個(gè)比較常見的問題,很多項(xiàng)目都沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范要求,在有些分部清單項(xiàng)目和分項(xiàng)清單項(xiàng)目中,針對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行描述時(shí)不完善,對(duì)工作內(nèi)容也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的界定,如果出現(xiàn)重復(fù)列項(xiàng)的話報(bào)價(jià)也就會(huì)重復(fù)。
1.4 如果沒有明確的商務(wù)條款約定也可能會(huì)增加工程造價(jià)。如果在合同的商務(wù)條款中并沒有約定中標(biāo)之后,中標(biāo)總價(jià)和綜合單價(jià)不對(duì)應(yīng)時(shí)應(yīng)該如何調(diào)整,這樣就可能在增加工程造價(jià)的情況下,引起不必要的合同糾紛。
2 加強(qiáng)裝飾工程施工招標(biāo)階段造價(jià)控制的策略
在對(duì)施工過程中裝飾工程造價(jià)控制存在的問題進(jìn)行分析之后可以發(fā)現(xiàn),很大一部分原因都是因?yàn)樵谑┕ふ袠?biāo)階段的造價(jià)控制工作沒有做好從而留下的一些隱患,所以加強(qiáng)裝飾工程施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制具有非常重要的意義。
2.1 在對(duì)甲控主材進(jìn)行確認(rèn)時(shí)應(yīng)該要科學(xué)。主要施工材料的規(guī)格、價(jià)格、牌子以及品質(zhì)是由業(yè)主單位進(jìn)行掌控的就是甲控主材。在對(duì)主材進(jìn)行競(jìng)價(jià)以及詢價(jià)等方式進(jìn)行確認(rèn)之后,施工單位再根據(jù)業(yè)主單位的要求去進(jìn)行材料的采購(gòu)。在施工招標(biāo)時(shí),業(yè)主單位只需要確認(rèn)出甲控主材的暫時(shí)價(jià)格、種類,而投標(biāo)單位則應(yīng)該根據(jù)業(yè)主單位確定的價(jià)格來進(jìn)行報(bào)價(jià),在采購(gòu)時(shí)施工單位就需要根據(jù)業(yè)主單位最后確認(rèn)的材料種類和價(jià)格來執(zhí)行,在實(shí)際的結(jié)算時(shí)則是根據(jù)最后的采購(gòu)價(jià)格和招標(biāo)的暫定價(jià)格來進(jìn)行補(bǔ)差。但是在對(duì)甲控主材進(jìn)行確認(rèn)時(shí)一定要科學(xué),這樣才能夠讓業(yè)主單位在控制主要施工材料的同時(shí),還能夠?yàn)槭┕挝惶峁├麧?rùn)空間。
2.2 在對(duì)招標(biāo)工程量清單進(jìn)行編制時(shí)一定要規(guī)范。如果工程量清單在實(shí)際的編制中出現(xiàn)了不規(guī)范情況,就可能會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算留下一定的隱患,同時(shí)在控制工程造價(jià)時(shí)難度也會(huì)增加?,F(xiàn)在很多招標(biāo)單位的施工招標(biāo)工程量清單就只是稍微的整理了原來的工程概算和預(yù)算,就把它用來進(jìn)行施工的招標(biāo)。這樣的工程量清單沒有明確的界定工作內(nèi)容,在描述項(xiàng)目特征的時(shí)候也不清楚,投標(biāo)單位在對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行編制時(shí)就不能進(jìn)行精確的報(bào)價(jià),但是又為了能夠中標(biāo)就常常根據(jù)最簡(jiǎn)單的工作內(nèi)容來進(jìn)行低報(bào)價(jià),在中標(biāo)之后又通過各種方式來對(duì)結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。在編制工程量清單時(shí)應(yīng)該要根據(jù)相關(guān)的規(guī)范來進(jìn)行,在描述項(xiàng)目特征或者界定工作內(nèi)容時(shí)業(yè)主也可以添加某些對(duì)自己有用的內(nèi)容,這樣可以讓自身的風(fēng)險(xiǎn)降低。
2.3 在投標(biāo)文件中應(yīng)該要對(duì)投標(biāo)的報(bào)價(jià)原則進(jìn)行仔細(xì)的約定。如果工程量清單報(bào)價(jià)的約定非常仔細(xì),就可以讓投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)編制更加規(guī)范,讓每一個(gè)投標(biāo)人都能夠公平的競(jìng)爭(zhēng),另外對(duì)于工程管理和對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制也非常有幫助。如果招標(biāo)文件沒有對(duì)投標(biāo)人應(yīng)該要承受的風(fēng)險(xiǎn)、綜合單價(jià)應(yīng)該包括的范圍以及調(diào)整的條件等進(jìn)行明確的約定,在實(shí)際的施工中就可能會(huì)出現(xiàn)很多變更和簽證,還有可能會(huì)引起合同雙方的糾紛,在很大程度上增加工程造價(jià)。一旦在招標(biāo)文件中仔細(xì)的約定了投標(biāo)人需要考慮和承受的風(fēng)險(xiǎn)、綜合單價(jià)包括的范圍以及調(diào)整的條件時(shí),投標(biāo)人在對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)就會(huì)在一定程度上去考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)因素,這樣他們的報(bào)價(jià)才會(huì)更加的合理,業(yè)主單位在對(duì)造價(jià)控制時(shí)也才更加容易和有效。對(duì)于控制比較難、頻繁發(fā)生、經(jīng)常造成費(fèi)用出現(xiàn)超支的項(xiàng)目在實(shí)際的招標(biāo)中可以采取固定費(fèi)用承包的方式,從而來實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)。
2.4 在對(duì)招標(biāo)和標(biāo)底控制價(jià)進(jìn)行確認(rèn)時(shí)應(yīng)該要科學(xué)。在施工招標(biāo)中經(jīng)常出現(xiàn)先對(duì)標(biāo)底進(jìn)行確認(rèn),然后再做在對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)比的現(xiàn)象。在對(duì)標(biāo)底進(jìn)行確認(rèn)時(shí)主要有下面這幾種方式:工程造價(jià)咨詢單位通過工程量清單和招標(biāo)文件來編制標(biāo)底;對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行平均,然后根據(jù)相應(yīng)的比例進(jìn)行下浮來當(dāng)成復(fù)合標(biāo)底;根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和投標(biāo)人編制的標(biāo)底根據(jù)相應(yīng)的權(quán)重來組成復(fù)合標(biāo)底。
2.5 對(duì)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款進(jìn)行健全。施工合同中的主要條款其實(shí)就是招標(biāo)文件中的商務(wù)條款。如果沒有明確的商務(wù)條款約定,在實(shí)施合同的過程中就可能會(huì)出現(xiàn)造價(jià)失控的情況,還有可能會(huì)出現(xiàn)合同糾紛。面對(duì)這樣的情況業(yè)主單位的造價(jià)人員就應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件中商務(wù)條款的約定,對(duì)于跟造價(jià)有關(guān)的條款進(jìn)行細(xì)化和完善,從而來對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制,有效的降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
3 結(jié)語
建筑裝飾工程施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制具有非常重要的作用,如果沒有做好施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制就可能會(huì)對(duì)后期的施工造價(jià)控制留下很多隱患,所以需要采用合理的措施來加強(qiáng)建筑裝飾工程施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制,這樣才能保證施工建設(shè)的整體效益。
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