■萬(wàn)典武口述（藍(lán)垂華、劉畢林整理）

當(dāng)前在商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)領(lǐng)域中出現(xiàn)了一種淡化和回避使用“商業(yè)”這一詞匯的現(xiàn)象，甚至存在有意用別的詞匯來(lái)取代“商業(yè)”一詞的學(xué)術(shù)跟風(fēng)傾向，從而弱化了商業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能。其實(shí)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)一樣，“商業(yè)”作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)非常重要的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，在中國(guó)從先秦以來(lái)存在了近四千年，是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的。它客觀地反映了商品服務(wù)和交換的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，廣泛應(yīng)用于商品交換實(shí)踐工作和經(jīng)濟(jì)理論研究中。而“商業(yè)”作為政府部門(mén)的名稱(chēng)在新中國(guó)成立以來(lái)僅存在了四十年。它是不會(huì)因商業(yè)行政體制和部門(mén)設(shè)置更迭的變化而消失的。

1949年10月至1952年8月的貿(mào)易、商業(yè)機(jī)構(gòu)

我是1949年隨劉伯承、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的第二野戰(zhàn)軍進(jìn)軍西南，11月重慶解放，12月到重慶，分配到西南軍政委員會(huì)貿(mào)易部工作，從此我就進(jìn)入了商業(yè)領(lǐng)域。1950年春，中央貿(mào)易部通知我們要開(kāi)全國(guó)貿(mào)易計(jì)劃工作會(huì)議。會(huì)議是6月下旬在北京召開(kāi)的，西南大區(qū)的代表團(tuán)由西南區(qū)貿(mào)易部部長(zhǎng)王磊帶隊(duì)，我和呂揚(yáng)炬處長(zhǎng)帶領(lǐng)西南區(qū)各個(gè)區(qū)公司的計(jì)劃室主任參加。會(huì)議根據(jù)1950年3月14日政務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)一全國(guó)國(guó)營(yíng)貿(mào)易實(shí)施辦法的決定》所授予中央貿(mào)易部的職權(quán)，討論制訂了新中國(guó)第一個(gè)商業(yè)計(jì)劃制度《貿(mào)易部1951年編訂國(guó)營(yíng)貿(mào)易計(jì)劃暫行辦法》。

在參加這次會(huì)議期間，我對(duì)中央貿(mào)易部的情況作了一些了解。中央貿(mào)易部的淵源要追溯到1948年，那年5月，原晉察冀與晉冀魯豫兩邊區(qū)政府開(kāi)始聯(lián)合辦公，5月17日至6月27日召開(kāi)華北解放區(qū)工商業(yè)會(huì)議，討論了有關(guān)商業(yè)政策問(wèn)題。9月26日成立華北人民政府，董必武為政府主席兼華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，薄一波、藍(lán)公武、楊秀峰為副主席，姚依林任政府工商部部長(zhǎng)。1949年7月中旬，在華北人民政府工商部的基礎(chǔ)上建立了中央商業(yè)處。10 月31日，華北人民政府奉中央人民政府命令結(jié)束工作，向中央人民政府政務(wù)院辦理移交。

1949年11月1日，中央人民政府貿(mào)易部（簡(jiǎn)稱(chēng)中央貿(mào)易部）在原中央商業(yè)處的基礎(chǔ)上成立并開(kāi)始辦公，辦公地址在東交民巷13號(hào)八國(guó)飯店。實(shí)際上是部長(zhǎng)們和辦公廳在這里辦公，其他各司局分散找民房。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃司在東城的一處平房里，我去過(guò)。部?jī)?nèi)還設(shè)有國(guó)內(nèi)貿(mào)易司，司長(zhǎng)是郭今吾，國(guó)外貿(mào)易司，司長(zhǎng)是王文波；還有人事司、運(yùn)輸處、財(cái)務(wù)處、會(huì)計(jì)處、秘書(shū)處、總務(wù)處、商標(biāo)局（1950年8月移交給中央私營(yíng)企業(yè)局）等。還陸續(xù)建立了十幾個(gè)專(zhuān)業(yè)總公司。

中央私營(yíng)企業(yè)局當(dāng)時(shí)是中財(cái)委（全稱(chēng)為中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，主任由陳云副總理兼任）的一個(gè)所屬機(jī)構(gòu)，局長(zhǎng)由中財(cái)委秘書(shū)長(zhǎng)薛暮橋兼任。1952年12月3日，政務(wù)院批準(zhǔn)將中央私營(yíng)企業(yè)局改為中央工商行政管理局。

對(duì)于中央貿(mào)易部的職權(quán)，政務(wù)院多次發(fā)文予以明確。1950年3月3日，政務(wù)院公布《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，其中指出：各地國(guó)營(yíng)貿(mào)易機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定與物資調(diào)動(dòng)，均由中央人民政府貿(mào)易部統(tǒng)一指揮。每日售得的現(xiàn)金必須逐日解繳國(guó)庫(kù)，不得挪用延繳。各地貿(mào)易機(jī)關(guān)除經(jīng)中央人民政府貿(mào)易部批準(zhǔn)者外，不得向國(guó)庫(kù)支取貿(mào)易金款。一切部隊(duì)、機(jī)關(guān)，不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)。1950年3月10日，政務(wù)院第二十三次政務(wù)會(huì)議又通過(guò)《關(guān)于統(tǒng)一全國(guó)國(guó)營(yíng)貿(mào)易實(shí)施辦法的決定》，3月14日發(fā)布，明確全國(guó)的國(guó)營(yíng)貿(mào)易、合作社貿(mào)易與私營(yíng)貿(mào)易的國(guó)家總領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為中央人民政府貿(mào)易部，各大行政區(qū)及中央直屬?。ㄊ校┤嗣裾馁Q(mào)易部門(mén)受中央人民政府貿(mào)易部及當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。中央人民政府貿(mào)易部在政務(wù)院授權(quán)下，負(fù)責(zé)管理全國(guó)重要商品的價(jià)格。

全國(guó)性的商業(yè)行政系統(tǒng)很快形成，各大行政區(qū)設(shè)立了貿(mào)易部，?。ㄊ校┰O(shè)立了商業(yè)廳（局），專(zhuān)區(qū)和縣設(shè)立了商業(yè)科或工商科，受上級(jí)商業(yè)行政部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo)。各專(zhuān)業(yè)總公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，在大區(qū)、省、專(zhuān)、市、縣設(shè)立了區(qū)公司、省公司、分公司、支公司，由總公司與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)行政部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以總公司領(lǐng)導(dǎo)為主，即對(duì)所屬公司全部業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)（主要是通過(guò)建立貿(mào)易金庫(kù)制度和商品統(tǒng)一調(diào)撥制度來(lái)實(shí)現(xiàn)），形成了全國(guó)性的商業(yè)企業(yè)管理系統(tǒng)。

這個(gè)時(shí)期實(shí)行的是資金大回籠、物資大調(diào)撥的高度集中的商業(yè)管理體制，盡管其本身帶有一定的弊病，但在當(dāng)時(shí)情況下，使中央貿(mào)易部能夠集中力量打擊投機(jī)、控制市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)，對(duì)于調(diào)整工商業(yè)和公私關(guān)系、活躍城鄉(xiāng)物資交流、促進(jìn)輕工業(yè)的發(fā)展，都起了重大作用。

為了促進(jìn)合作社商業(yè)的發(fā)展，國(guó)家從貨源、價(jià)格、貸款利率、稅率、運(yùn)輸費(fèi)用等方面給予扶助和優(yōu)待。對(duì)于合作社商業(yè)的發(fā)展起了極大的作用，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了遍布廣大農(nóng)村的獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)組織系統(tǒng)，成為國(guó)營(yíng)商業(yè)的有力助手、城鄉(xiāng)商品交流的一條重要渠道，在調(diào)劑城鄉(xiāng)供求、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)、滿(mǎn)足群眾需要、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

新中國(guó)建立初期，糧食產(chǎn)需、供求矛盾十分尖銳，市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)。各地按照中共中央和政務(wù)院的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)公糧征收，積極在市場(chǎng)上收購(gòu)，集中進(jìn)行調(diào)運(yùn)，與投機(jī)勢(shì)力進(jìn)行了反復(fù)較量，全國(guó)物價(jià)趨于穩(wěn)定，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始掌握了領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，國(guó)營(yíng)糧食商業(yè)逐步發(fā)展壯大，取得了糧食市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。為適應(yīng)當(dāng)時(shí)形勢(shì)任務(wù)的需要，國(guó)家對(duì)糧食機(jī)構(gòu)的設(shè)立，采取了糧食管理機(jī)構(gòu)和糧食經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分別設(shè)立的做法。

1950年3月24日，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家公糧收支、保管、調(diào)度的決定》，其中規(guī)定：為加強(qiáng)國(guó)家公糧管理，中央設(shè)糧食管理總局，受中央財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)，大行政區(qū)、省、專(zhuān)區(qū)設(shè)糧食管理局、糧食局、糧食分局及中央公糧區(qū)庫(kù)，受上級(jí)糧食局和同級(jí)財(cái)政部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)，縣設(shè)中央公糧分庫(kù)。國(guó)家公糧支出只限于部隊(duì)及區(qū)以上政府機(jī)關(guān)團(tuán)體的人馬食用糧、公立學(xué)校供給制教職員和公費(fèi)生的食用糧、救災(zāi)糧、優(yōu)撫糧、嬰兒保育糧、參戰(zhàn)的民工食用糧及部分治河糧；其余應(yīng)盡先撥充貿(mào)易糧，以調(diào)劑民食，回籠貨幣。1950年8月5日，中央財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于建立全國(guó)糧食管理系統(tǒng)，將糧食處改為糧食管理總局令》，決定在財(cái)政部糧食處（前身為戰(zhàn)勤供應(yīng)處）的基礎(chǔ)上成立財(cái)政部糧食管理總局，該局一方面是中央財(cái)政部組成部分，另一方面是各大行政區(qū)及中央直屬?。ㄊ校┘Z食（供應(yīng)）局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

中央貿(mào)易部所屬的中國(guó)糧食公司成立會(huì)議是1950年1月下旬召開(kāi)的，會(huì)議確定糧食公司的職權(quán)是掌管全國(guó)糧食經(jīng)營(yíng)。各大區(qū)、省（市）公司，省（市）以下的分、支公司也相繼成立。公司經(jīng)營(yíng)的糧食，最初只限于財(cái)政撥交的貿(mào)易糧，以后又經(jīng)營(yíng)一部分地方事業(yè)糧及機(jī)關(guān)部隊(duì)節(jié)余的糧食。

到1952年8月為止，糧食部門(mén)這兩大系統(tǒng)在運(yùn)用不同手段，完成各自擔(dān)負(fù)的任務(wù)的同時(shí)，雙方密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在穩(wěn)定糧食局勢(shì)的斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中也反映出一些問(wèn)題，如機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，環(huán)節(jié)手續(xù)繁復(fù)等等，各地不斷提出合并機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一管理的意見(jiàn)。

1952年8月至1957年的商業(yè)機(jī)構(gòu)

為適應(yīng)即將開(kāi)始的有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造的需要，從1952年下半年起，國(guó)家對(duì)商業(yè)管理體制進(jìn)行了較大的改革。

1952年8月7日，中央人民政府委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于調(diào)整中央人民政府機(jī)構(gòu)的決議》，決議成立中央人民政府對(duì)外貿(mào)易部、中央人民政府商業(yè)部。9月3日，中央商業(yè)部、中央對(duì)外貿(mào)易部正式成立。關(guān)于商業(yè)部的職權(quán)，中共中央在1954年7月13日發(fā)布的由陳云起草的《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)管理和改造私營(yíng)商業(yè)的指示》中再次予以明確：“中央商業(yè)部應(yīng)該成為全國(guó)國(guó)營(yíng)商業(yè)、合作社商業(yè)和私營(yíng)商業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)制定商業(yè)各部門(mén)和各地區(qū)商品流轉(zhuǎn)的主要計(jì)劃，掌握公私經(jīng)營(yíng)比重，確定商品價(jià)格方案”?！俺青l(xiāng)市場(chǎng)根據(jù)國(guó)、合分工負(fù)責(zé)的原則，劃分經(jīng)營(yíng)范圍。即大中城市和工礦區(qū)的市場(chǎng)歸國(guó)營(yíng)商業(yè)負(fù)責(zé)；集鎮(zhèn)和農(nóng)村的市場(chǎng)歸合作社商業(yè)負(fù)責(zé)；一般縣城及大的集鎮(zhèn)，由各省委根據(jù)不同條件，劃歸國(guó)營(yíng)商業(yè)或合作社商業(yè)單獨(dú)負(fù)責(zé)，或由國(guó)營(yíng)商業(yè)、合作社商業(yè)雙方共同負(fù)責(zé)”。

1954年9月，一屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，按照憲法的規(guī)定，中央人民政府政務(wù)院改名為中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院設(shè)立35個(gè)部、委，八個(gè)辦公室，其中第五（財(cái)、金、貿(mào)）辦公室負(fù)責(zé)掌管財(cái)政部、糧食部、商業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易部、中國(guó)人民銀行的工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社的工作，李先念副總理兼任五辦主任。原中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（中財(cái)委）工作宣告結(jié)束。國(guó)家主席毛澤東根據(jù)這次會(huì)議通過(guò)的國(guó)務(wù)院組成人員人選的決定，任命曾山為商業(yè)部部長(zhǎng)，章乃器為糧食部部長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)隨后任命姚依林、王磊、王興讓、吳雪之、曾傳六、劉卓甫、張雨帆為商業(yè)部副部長(zhǎng)，陳國(guó)棟、陳希云、喻杰為糧食部副部長(zhǎng)。

中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社是在1954年7月召開(kāi)的中華全國(guó)合作社第一次代表大會(huì)決定由中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社改名的。大會(huì)選出了總社全國(guó)委員會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，程子華為理事會(huì)主任，曾山為監(jiān)事會(huì)主任。原屬合作社聯(lián)合總社的消費(fèi)合作社移交給國(guó)營(yíng)商業(yè)，信用合作社、手工業(yè)生產(chǎn)合作社另建組織系統(tǒng)。國(guó)營(yíng)商業(yè)在農(nóng)村的采購(gòu)機(jī)構(gòu)（除糧食機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品接運(yùn)機(jī)構(gòu)外）同時(shí)移交給供銷(xiāo)合作社領(lǐng)導(dǎo)。

由于供銷(xiāo)合作社既要負(fù)責(zé)農(nóng)村供應(yīng)和對(duì)農(nóng)村私商的改造，又要受?chē)?guó)家委托辦理農(nóng)副產(chǎn)品的采購(gòu)，任務(wù)繁重。1955年7月30日，一屆全國(guó)人大二次會(huì)議決定設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)部，負(fù)責(zé)除糧食、油料、生豬以外的主要農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)。任命楊一辰為部長(zhǎng)。9月，該部正式成立，接收了原來(lái)由商業(yè)部主管的棉花、麻類(lèi)、煙葉和對(duì)外貿(mào)易部主管的畜產(chǎn)、茶葉業(yè)務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)部的任務(wù)是：負(fù)責(zé)這些商品的收購(gòu)，進(jìn)行必要的加工，并且負(fù)責(zé)按照計(jì)劃分配調(diào)撥給有關(guān)部門(mén)。但由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)分散，季節(jié)性強(qiáng)，單獨(dú)經(jīng)營(yíng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備上不好安排，經(jīng)濟(jì)上也不合算，為了更好地統(tǒng)一這項(xiàng)工作，1956年11月16日一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五十一次會(huì)議通過(guò)撤銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)部，將棉、煙、麻、茶葉、畜產(chǎn)的采購(gòu)業(yè)務(wù)交由供銷(xiāo)合作總社辦理。

這次人大常委會(huì)還任命陳云兼任商業(yè)部部長(zhǎng)，楊一辰為城市服務(wù)部部長(zhǎng)，免去曾山的商業(yè)部部長(zhǎng)職務(wù)。12月1日，城市服務(wù)部正式成立，主管副食品的收購(gòu)和供應(yīng)，并對(duì)飲食業(yè)、服務(wù)性行業(yè)（旅館、理發(fā)、澡堂、洗染、照相等）和城市房產(chǎn)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。商業(yè)部和全國(guó)供銷(xiāo)合作總社將相關(guān)公司和局移交給城市服務(wù)部。

為了使水產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)一，以利于產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃結(jié)合、掌握價(jià)格、領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)、對(duì)私營(yíng)漁商漁販進(jìn)行了社會(huì)主義改造，統(tǒng)一安排進(jìn)出口和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，國(guó)務(wù)院于1955年10月23日作出決定，將全國(guó)水產(chǎn)生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)劃歸商業(yè)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。商業(yè)部在這年12月成立了中國(guó)水產(chǎn)供銷(xiāo)公司，并準(zhǔn)備成立中國(guó)海洋水產(chǎn)公司。1956年5月12日，一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十次會(huì)議決定設(shè)立水產(chǎn)部，統(tǒng)一管理水產(chǎn)的養(yǎng)殖、捕撈、加工和運(yùn)銷(xiāo)等工作。許德珩被任命為水產(chǎn)部部長(zhǎng)。水產(chǎn)部于1956年5月30日正式成立。從此以后，水產(chǎn)業(yè)務(wù)就再也沒(méi)有歸商業(yè)部門(mén)管理。

這樣，國(guó)家商業(yè)部門(mén)劃分為六個(gè)部：商業(yè)部、外貿(mào)部、糧食部、城市服務(wù)部、水產(chǎn)部和供銷(xiāo)合作總社。在當(dāng)時(shí)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下，絕大部分生產(chǎn)資料不進(jìn)入商品流通領(lǐng)域，由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥分配。1952年，中財(cái)委在計(jì)劃局物資分配處的基礎(chǔ)上成立了物資分配局，后移交給財(cái)政部物資管理總局。1956年5月12日，一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十次會(huì)議決定設(shè)立物資供應(yīng)總局，主管全國(guó)物資（主要是生產(chǎn)資料）的供應(yīng)、調(diào)度和平衡的工作，并且管理國(guó)家的物資儲(chǔ)備。1960年5月，改為在國(guó)家經(jīng)委內(nèi)設(shè)立物資管理總局，1962年11月22日與商業(yè)部就物資經(jīng)營(yíng)管理上的分工和配合問(wèn)題發(fā)了文件。1963年5月，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家物資管理總局。1964年9月，改稱(chēng)物資管理部。

1958年至1978年的商業(yè)機(jī)構(gòu)

1957年12月12日，商業(yè)部下達(dá)通知，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)商業(yè)管理體制的規(guī)定》，商業(yè)部所屬10個(gè)專(zhuān)業(yè)總公司，自1958年1月1日起，改組為專(zhuān)業(yè)貿(mào)易局。大部分省、自治區(qū)、直轄市也將專(zhuān)業(yè)公司改組為商業(yè)廳（局）內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)局（處），各縣公司一般都改組為縣商業(yè)局的經(jīng)理部。這樣改組以后，一是取消了專(zhuān)業(yè)公司系統(tǒng)上下之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，二是各級(jí)商業(yè)行政部門(mén)成為“政企合一”的機(jī)構(gòu)。商業(yè)部門(mén)所屬企業(yè)也按照中央和國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行了下放。

中央商業(yè)部門(mén)也進(jìn)行了調(diào)整合并。1958年2月11日，一屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院所屬組織機(jī)構(gòu)的決定》，將商業(yè)部改為第一商業(yè)部，城市服務(wù)部改為第二商業(yè)部，任命楊一辰為第二商業(yè)部部長(zhǎng)。2月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，決定將全國(guó)供銷(xiāo)合作總社同城市服務(wù)部合并為第二商業(yè)部（掛第二商業(yè)部和全國(guó)供銷(xiāo)合作總社兩個(gè)牌子）。從此，各省、縣級(jí)供銷(xiāo)社相繼與同級(jí)國(guó)營(yíng)商業(yè)部門(mén)合并，基層供銷(xiāo)合作社暫未變。

同年9月11日，一屆全國(guó)人大常委會(huì)第101次會(huì)議決定將第一、二商業(yè)部合并為商業(yè)部，任命程子華為商業(yè)部部長(zhǎng)。1960年2月18日，二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議決定任命姚依林為商業(yè)部部長(zhǎng)。

在“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中，各種管理權(quán)限、規(guī)章制度一再下放、廢止或修改；農(nóng)村財(cái)貿(mào)管理體制實(shí)行“兩放（下放人員、下放資產(chǎn)）、三統(tǒng)（統(tǒng)一政策、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一流動(dòng)資金的管理）、一包（包財(cái)政任務(wù)）”的同時(shí)，基層供銷(xiāo)社與國(guó)營(yíng)農(nóng)村商業(yè)企業(yè)合并，成為農(nóng)村人民公社的供銷(xiāo)部；供銷(xiāo)合作社自有的公積金、調(diào)劑資金中的流動(dòng)資金部分，與國(guó)家撥給的資金一起移交給人民銀行。這樣，供銷(xiāo)合作社從上到下全部機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和資產(chǎn)，由集體所有制完全轉(zhuǎn)化為全民所有制，與國(guó)營(yíng)商業(yè)合并成了一條商品流通渠道。全國(guó)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、人員也有較大的撤并和精簡(jiǎn)。加上合作商店升級(jí)過(guò)渡到國(guó)營(yíng)，集市貿(mào)易實(shí)際停止，商品流通渠道就基本上只剩下國(guó)營(yíng)商業(yè)一條了。

“大躍進(jìn)”時(shí)期，由于在經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想上犯了“左”的錯(cuò)誤，國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重失調(diào)現(xiàn)象。中共中央從1960年下半年起，在工業(yè)以至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，提出了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。在商業(yè)方面，中央和國(guó)務(wù)院也采取了一系列措施，使市場(chǎng)供應(yīng)情況隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面好轉(zhuǎn)而發(fā)生了顯著的變化。

1962年5月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于商業(yè)部系統(tǒng)恢復(fù)和建立各級(jí)專(zhuān)業(yè)公司的決定》。專(zhuān)業(yè)公司在總的管理體制方面仍然實(shí)行上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和當(dāng)?shù)厣虡I(yè)行政部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)的制度，在具體的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系方面則可分為業(yè)務(wù)上以總公司領(lǐng)導(dǎo)為主、由總公司和地方商業(yè)廳（局）分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、由地方商業(yè)廳（局）領(lǐng)導(dǎo)三種類(lèi)型。經(jīng)過(guò)幾年的恢復(fù)和調(diào)整，到1965年，商業(yè)部共設(shè)有五金交電、化工原料、煤建、石油、醫(yī)藥、中藥材（1963年7月由衛(wèi)生部劃歸商業(yè)部）六個(gè)一類(lèi)專(zhuān)業(yè)總公司，紡織品、百貨、糖煙酒、食品四個(gè)二類(lèi)專(zhuān)業(yè)總公司。三類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司如民族貿(mào)易、蔬菜、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)用品、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)戎辉诘胤皆O(shè)立，商業(yè)部不設(shè)總公司，只設(shè)有關(guān)專(zhuān)業(yè)局。商業(yè)部門(mén)根據(jù)中共中央1961年1月20日發(fā)出的《關(guān)于調(diào)整管理體制的若干暫行規(guī)定》的精神，對(duì)商業(yè)管理體制和管理權(quán)限也相應(yīng)地做了調(diào)整。

1962年4月26日，中共中央、國(guó)務(wù)院做出《關(guān)于國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)合作社分工的決定》，這是新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)合商業(yè)的第四次分工，這次仍然按照城鄉(xiāng)分工和商品分工相結(jié)合的原則進(jìn)行劃分，大體上恢復(fù)到1957年以前的分工狀況，同時(shí)做出了一些必要的調(diào)整。這個(gè)《決定》指出：國(guó)營(yíng)商業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力量，供銷(xiāo)合作社是國(guó)營(yíng)商業(yè)的有力助手。1962年5月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于供銷(xiāo)合作社幾個(gè)問(wèn)題的通知》，決定恢復(fù)全國(guó)供銷(xiāo)合作總社，從7月1日起，同商業(yè)部分開(kāi)辦公?？偵绯闪⒘嗣逕熉榫?、日用雜品局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局、果品局、土產(chǎn)廢品局等業(yè)務(wù)局。中央批準(zhǔn)調(diào)潘復(fù)生任總社主任。

1962年9月27日，中共八屆十中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于商業(yè)工作問(wèn)題的決定》，指出商業(yè)工作最根本的問(wèn)題，是要在交換過(guò)程中，正確處理同農(nóng)民的關(guān)系問(wèn)題。我國(guó)存在著集體所有制的農(nóng)業(yè)和集體所有制的工業(yè)，同這種生產(chǎn)制度相適應(yīng)，應(yīng)該存在著合作社的商業(yè)。否認(rèn)合作社商業(yè)的必要性，不充分發(fā)揮合作社商業(yè)的應(yīng)有作用，是錯(cuò)誤的。

到1962年底，全國(guó)基層供銷(xiāo)社達(dá)到33000多個(gè)，省、縣各級(jí)供銷(xiāo)社聯(lián)合社全面恢復(fù)。合作商店、合作小組、農(nóng)村集市貿(mào)易也相繼恢復(fù)和開(kāi)放。城鄉(xiāng)市場(chǎng)出現(xiàn)了繁榮活躍的景象。

1966年開(kāi)始的“文化大革命”，使全國(guó)陷入十年動(dòng)亂之中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失調(diào)，商品流通領(lǐng)域也遭到了嚴(yán)重破壞，商業(yè)機(jī)構(gòu)大精簡(jiǎn)、大合并，管理權(quán)限層層下放，嚴(yán)重地影響了工作的正常進(jìn)行。

1967年10月4日，國(guó)務(wù)院、中央軍委向商業(yè)部、糧食部、供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)派駐軍事代表，從領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)到領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)，將原來(lái)的業(yè)務(wù)司局大大壓縮精簡(jiǎn)。剩余的大批干部、職工則下放到“五七干?！眲趧?dòng)鍛煉。

1969年9月15日，商業(yè)部、糧食部、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社、中央工商行政管理局合署辦公。1970年6月，國(guó)家機(jī)關(guān)正式進(jìn)行大精簡(jiǎn)、大合并，由以上四個(gè)單位組成了商業(yè)部革命委員會(huì)，中央任命范子瑜（原商業(yè)部軍代表）為商業(yè)部革命委員會(huì)主任、黨的核心小組組長(zhǎng)（1975年1月17日，四屆人大一次會(huì)議正式任命范為商業(yè)部部長(zhǎng)）。四單位正式合并組成商業(yè)部，對(duì)原有辦事機(jī)構(gòu)作了相應(yīng)調(diào)整，只設(shè)15個(gè)組。到1972年5月，各業(yè)務(wù)組改稱(chēng)局。在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，管理權(quán)限層層下放，再次重復(fù)“大躍進(jìn)”時(shí)期的做法，而且做得更加過(guò)頭，嚴(yán)重地影響了工作的開(kāi)展，造成一片混亂局面，并持續(xù)了很久。

根據(jù)周恩來(lái)總理的提議，中共中央決定恢復(fù)全國(guó)供銷(xiāo)合作總社，并于1975年1月11日任命陳國(guó)棟為供銷(xiāo)合作總社主任。這次恢復(fù)后的總社稱(chēng)為“中華人民共和國(guó)供銷(xiāo)合作總社”。

商業(yè)部則設(shè)了包括商業(yè)、糧食、工商在內(nèi)的19個(gè)局級(jí)單位。部長(zhǎng)一職由范子瑜擔(dān)任到1977年9月調(diào)回到總后勤部工作為止；王磊接任商業(yè)部部長(zhǎng)，1978年3月5日五屆全國(guó)人大一次會(huì)議上得到正式任命。

1978年7月，國(guó)家醫(yī)藥管理總局成立，商業(yè)部醫(yī)藥局的中西藥業(yè)務(wù)及機(jī)構(gòu)均劃給該總局。國(guó)家醫(yī)藥管理總局成立了中國(guó)藥材公司、中國(guó)醫(yī)藥公司、中國(guó)醫(yī)療器械公司、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司等機(jī)構(gòu)。

1978年9月，中華人民共和國(guó)工商行政管理總局成立，商業(yè)部工商管理局的業(yè)務(wù)隨之轉(zhuǎn)出。

1979年以來(lái)的商業(yè)機(jī)構(gòu)

1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，確定對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的總方針。根據(jù)這個(gè)總方針，中國(guó)商業(yè)體制開(kāi)始了一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的改革實(shí)踐，商業(yè)機(jī)構(gòu)也隨之發(fā)生了一些變化。

1979年6月12日，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議決定設(shè)立糧食部，任命陳國(guó)棟為糧食部部長(zhǎng)，免去他的全國(guó)供銷(xiāo)合作總社主任職務(wù)，同時(shí)任命牛蔭冠為全國(guó)供銷(xiāo)合作總社主任。后因陳國(guó)棟調(diào)上海工作，1980年2月12日，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議任命趙辛初為糧食部部長(zhǎng)。這樣，原合并的商業(yè)部又重新分成了商業(yè)、供銷(xiāo)、糧食、工商行政管理四個(gè)部門(mén)。

1982年3月8日，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題的決議》，原則批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革初步方案；將商業(yè)部、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社和糧食部合并，設(shè)立商業(yè)部，任命劉毅為商業(yè)部部長(zhǎng)，免去王磊的商業(yè)部部長(zhǎng)職務(wù)、牛蔭冠的全國(guó)供銷(xiāo)合作總社主任職務(wù)、趙辛初的糧食部部長(zhǎng)職務(wù)。國(guó)務(wù)院管理供銷(xiāo)合作事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)同商業(yè)部合并后，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社這一群眾組織仍然對(duì)內(nèi)外開(kāi)展必要的活動(dòng)。商業(yè)部設(shè)置行政機(jī)構(gòu)16個(gè)，專(zhuān)業(yè)公司16個(gè)。

為了貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于商業(yè)體制改革精神，實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi)、簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)和擴(kuò)大商業(yè)部行政管理的職能，商業(yè)部于1984年12月19日發(fā)出《關(guān)于撤銷(xiāo)商業(yè)部各專(zhuān)業(yè)局的公司名稱(chēng)等問(wèn)題的通知》。商業(yè)部將所屬石油局（公司）及其直屬單位成建制地劃歸中國(guó)石油化工總公司公司以后，組建成中國(guó)石油化工總公司銷(xiāo)售公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)石化銷(xiāo)售公司）。

1988年4月12日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定任命胡平為商業(yè)部部長(zhǎng)。10月15日，國(guó)家機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《商業(yè)部“三定”方案》。按照職能轉(zhuǎn)變的要求，商業(yè)部設(shè)置了司局級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)13個(gè)，專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)11個(gè)。

1993年3月，根據(jù)八屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)家商業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大的調(diào)整和改革，撤銷(xiāo)原商業(yè)部、物資部，組建國(guó)內(nèi)貿(mào)易部，任命張皓若為部長(zhǎng)。

國(guó)內(nèi)貿(mào)易部的成立，也標(biāo)志著以“商業(yè)”命名的政府機(jī)構(gòu)名稱(chēng)自1952年8月成立商業(yè)部以來(lái)，經(jīng)過(guò)了四十年的時(shí)間，到這次商業(yè)部撤銷(xiāo)而告終止。但“商業(yè)”二字仍在企業(yè)和非政府機(jī)構(gòu)中使用，如1994年5月成立的“中商企業(yè)集團(tuán)公司”，2001年4月重新組建的“中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)”。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)當(dāng)時(shí)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委直接管理，是具有社團(tuán)法人資格的全國(guó)性綜合性行業(yè)組織，并接受委托代管40余家行業(yè)協(xié)會(huì)（如：中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)等）及管理中國(guó)商報(bào)社、中國(guó)商業(yè)出版社、中華全國(guó)商業(yè)信息中心等事業(yè)單位。

至于國(guó)內(nèi)貿(mào)易部，也處在變革之中。1995年3月，八屆全國(guó)人大三次會(huì)議任命陳邦柱為國(guó)內(nèi)貿(mào)易部部長(zhǎng)。1998年3月，九屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，其中國(guó)內(nèi)貿(mào)易部改為國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理，國(guó)務(wù)院任命楊樹(shù)德為局長(zhǎng)。2001年2月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局等9個(gè)國(guó)家局被撤銷(xiāo)。

中共中央、國(guó)務(wù)院于1995年2月27日做出了《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社改革的決定》，決定成立中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。1995年5月，正式恢復(fù)成立了中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社。這樣，供銷(xiāo)合作總社就脫離了國(guó)內(nèi)貿(mào)易部的管理。2000年9月，又選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。

1999年11月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家糧食局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，指出：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家糧食儲(chǔ)備局改為國(guó)家糧食局。

2003年3月，十屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)，組建成中華人民共和國(guó)商務(wù)部。商務(wù)部是主管?chē)?guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。這次機(jī)構(gòu)改革，還將原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（國(guó)家發(fā)改委），為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)，設(shè)立了國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（國(guó)務(wù)院國(guó)資委），為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的職責(zé)分別劃入了發(fā)改委、國(guó)資委和商務(wù)部。

幾點(diǎn)感想

（一）四十年的脈絡(luò)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在兩者對(duì)立統(tǒng)一的發(fā)展中，中國(guó)商業(yè)及商業(yè)行政管理部門(mén)經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展起伏變化。大體來(lái)說(shuō)，新中國(guó)成立后最初的三年，私商普遍存在，實(shí)行公私兼顧，市場(chǎng)繁榮、物價(jià)穩(wěn)定。只有一個(gè)中央貿(mào)易部統(tǒng)管全國(guó)。1953年以后，開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。商業(yè)國(guó)營(yíng)化，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，加上物資匱乏，主要生活資料實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、憑票憑證供應(yīng)，生產(chǎn)資料實(shí)行統(tǒng)配部管，連農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都取消了，市場(chǎng)死滯。行政部門(mén)越分越多，專(zhuān)業(yè)公司越建越多。1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策，商業(yè)首先放開(kāi)搞活。私營(yíng)商業(yè)大量發(fā)展，國(guó)營(yíng)商業(yè)逐步改變體制。1983年商業(yè)部、糧食部、供銷(xiāo)總社三部合一變成新的商業(yè)部。1993年，商業(yè)部與物資部又合并為國(guó)內(nèi)貿(mào)易部。不久，改為國(guó)內(nèi)貿(mào)易局，隨后又實(shí)行內(nèi)外貿(mào)合一建成現(xiàn)在的商務(wù)部。

（二）機(jī)構(gòu)合并要五湖四海

解放初期，小平同志主持西南工作時(shí)曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)：要搞五湖四海。我深受啟發(fā)，認(rèn)為機(jī)構(gòu)合并也要從大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)各方，切忌搞山頭。商業(yè)、糧食、供銷(xiāo)合并是個(gè)進(jìn)步。1983年合并時(shí)退休的一大批部級(jí)、局級(jí)干部，經(jīng)中央組織部批準(zhǔn)，成立了商業(yè)政策研究會(huì)，有八位退休部級(jí)干部和二十幾位司局級(jí)干部分別擔(dān)任正副會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員。其中，由原供銷(xiāo)總社副主任郭月齋擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，我則被任命為秘書(shū)長(zhǎng)，后被加選為副會(huì)長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)我還兼任中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，在我的推動(dòng)下，兩會(huì)共同建立了一個(gè)商品流通論壇，不定期召開(kāi)座談會(huì)，論壇到今日一直在開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)。

（三）商業(yè)行政部門(mén)下一步怎么改

上世紀(jì)80年代初期，我寫(xiě)過(guò)一篇文章：《商業(yè)行政改革的意見(jiàn)》，有大中小三個(gè)方案：小方案是商、糧、供合一；中方案是內(nèi)外貿(mào)、煙草、鹽業(yè)等都合一；大方案是像中央貿(mào)易部那樣，把工商行政、物價(jià)還有海關(guān)都統(tǒng)管起來(lái)。當(dāng)時(shí)的國(guó)家體改委黨組書(shū)記、常務(wù)副主任安志文專(zhuān)門(mén)找我單獨(dú)談過(guò)這個(gè)問(wèn)題，我向他做了詳細(xì)匯報(bào)?，F(xiàn)在，我基本還是這些看法。美國(guó)只有一個(gè)商務(wù)部，中國(guó)也有一個(gè)商務(wù)部，英文用的都是commerce（商業(yè)），作為政府政務(wù)的一部分來(lái)講，叫做商務(wù)部也合適。將來(lái)中國(guó)進(jìn)一步機(jī)構(gòu)改革，可以由商務(wù)部，像20世紀(jì)50年代初的貿(mào)易部一樣，統(tǒng)一管理全部市場(chǎng)。

（四）“商業(yè)”是會(huì)長(zhǎng)期存在的

“商業(yè)”一詞源于先秦，有四千多年的歷史。在吳慧老先生主編的五卷巨著《中國(guó)商業(yè)通史》中，就詳細(xì)記載了上起遠(yuǎn)古下至清末的四千年來(lái)中國(guó)商業(yè)的發(fā)展歷程，展現(xiàn)了歷代商人、商業(yè)組織的活動(dòng)進(jìn)程，記錄了商業(yè)政策和商業(yè)思想的演化變遷。所以，“商業(yè)”實(shí)為一個(gè)古老又現(xiàn)代的行業(yè)，也是一個(gè)古老又現(xiàn)代的名詞，它在當(dāng)下這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里更煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

雖然“商業(yè)”作為新中國(guó)政府機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)（商業(yè)部、商業(yè)廳、局等）只存在了四十年，僅占中華商業(yè)歷史長(zhǎng)河的百分之一，但是作為人類(lèi)日常生活中的最基本也是不可或缺的行為活動(dòng)，商業(yè)和商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是不可替代的?，F(xiàn)在全國(guó)有3000多萬(wàn)個(gè)商業(yè)企業(yè)，小至商店、商場(chǎng)、商廈，大至商業(yè)街、商業(yè)城；1億多從業(yè)人員經(jīng)商、從商，是不可能強(qiáng)行抹掉“商業(yè)”以“流通”代之的。因?yàn)椤吧虡I(yè)”主要是指商品流通，而“流通”還包括貨幣流通、資本流通、物資流通、信息流通等。

（以上內(nèi)容根據(jù)萬(wàn)典武先生2014年4月30日談話(huà)整理）