許恩平，梁劍瑩

(1．華南師范大學 科技處，廣東廣州510631;2．華南師范大學知識產權發(fā)展研究中心，廣東 廣州510631)

眾所周知，高校是知識分子最密集、科研條件最優(yōu)越的地方，是知識商品的主要生產基地，是知識產權這個無形資產的最大擁有者。2012年度國家技術發(fā)明獎勵通用項目中，以高校為完成單位的項目共49項，占通用項目總數63項的77．8%，兩項國家技術發(fā)明獎一等獎均被高校摘取。高校已經成為我國原始創(chuàng)新和技術發(fā)明中不可或缺的重要力量。專利申請數據具有依法生成、公開透明和國際統(tǒng)一的分類體系等特點，所以專利申請狀況是衡量一所高校技術創(chuàng)新能力和綜合實力的重要科技指標之一。本文以廣東高校為研究對象，對2008年至2012年的專利申請情況進行統(tǒng)計，對其整體創(chuàng)新能力進行分析和探討。

1 專利申請情況

1．1 專利申請總量及其占全省的比例

2012年，廣東省全省高校共申請專利6 191項，比2011年度增長了19．86%，高于全省2012年度增長率16．93%。高校在全省中所占比例為2．70%，呈現總體穩(wěn)步上升的趨勢(見表1所示)。

表1 近5年廣東高校專利申請總體情況

1．2 申請人的比較

從專利申請人構成來看，目前專利數據按不同申請人主要分為企業(yè)、高校、科研單位、機關團體以及個人五類，近5年來廣東高校一直排名在“企業(yè)”、“個人”之后。由于“個人”是一個比較特殊的概念，是屬于相對分散的申請人，可比性不強。因此筆者認為，高?？梢粤袨閺V東省專利申請的第二大群體，僅次于企業(yè)之后(如圖1)。

圖1 2012年廣東省專利申請申請人構成

1．3 專利申請的種類構成

從專利申請種類構成來看，我國專利由發(fā)明、實用新型、外觀設計三種類型構成，一般情況下發(fā)明專利技術含量最高。5年來廣東高校三種專利均以不同的級數增長，發(fā)明專利比上一年度增長了10．24%。外觀設計專利增長速度最快，2012年申請為1 596件，相當于2008年度186件的8倍多。發(fā)明專利增長率明顯落后外觀設計，因此在全部專利中所占的比例也呈逐年下降趨勢(如圖2)。

圖2 近5年廣東高校專利申請的種類構成

1．4 廣東高校進入“高校專利申請排名前100強”的情況

根據2010數據，我國專利申請排名前100所高?？偣采暾?28 140件專利，占全部高校專利申請總量的71．4%。廣東共有5所高校排名其中。這5所高校專利申請量之和為10 946，占這100所高校專利申請總量的4．8%(見表2所示)。

表2 廣東高校進入“高校專利申請排名前100強”的情況

2 廣東高校創(chuàng)新能力分析

2．1 專利申請總量增速高于全省，總體創(chuàng)新能力提升較快

從表1可以看出，廣東高校每年申請專利的數量呈穩(wěn)步增長趨勢，從2008年的2 322項增長到2012年的近6 191項，相當于2008年度的2．6倍。與此同時，全省的專利申請量也有較快的增長速度，年增長率均保持在20%左右。除2011年外，廣東高校其他年份的年增長率均比全省高。這說明在全省創(chuàng)新能力提升的大環(huán)境下，高校能夠緊跟形勢的發(fā)展，為全省的發(fā)展做出應有的貢獻。

另一方面，由于近幾年廣東高校加大人才引進力度，在專利申請量占全省的比重方面總體上呈現出穩(wěn)步上升的趨勢。2012年度廣東高校專利申請占全省的2．70%，比科研單位的1．20%高出一倍多(如圖1)，高校越來越成為廣東自主創(chuàng)新的重要戰(zhàn)場，在提高全省科技創(chuàng)新能力方面的重要性也逐年提高。

2．2 創(chuàng)新能力處于合理水平

截止到2010年底，廣東高校共申請17 215件專利，占全國高?？偵暾埩?19 595件的5．39%，同時進入全國專利申請100強的5所廣東高校，其專利申請量之和占這100所高校專利申請總量的4．8%。這兩個數比較接近，都在5%左右，略高于廣東省高?？萍纪度虢涃M在全國投入中所占的比例(2010年度廣東省高校理、工、農、醫(yī)的投入經費為43．88億元，占全國高?？萍纪度氚俜直葹?．67%)。因此，本人認為按照目前廣東科技經費的投入水平，專利的產出在國內應該是處于合理的水平。

2．3 專利結構變化較大，創(chuàng)新重點有所調整

圖2數據表明，廣東高校三種類型的專利都在不斷增長，其中外觀設計專利增長活躍，特別是2010年以來，外觀設計專利申請量增長明顯，到2012年已占高校年度總申請的四份之一，外觀設計專利在廣東高校專利申請中的比重越來越大。

一方面是外觀專利不斷上升，另一方面是高校發(fā)明專利在全省發(fā)明專利中所占比重的下降(如圖3)，可以看出廣東高校創(chuàng)新重點有了很大的調整，從以往集中在幾所主要大高校、以基礎研究為主，逐步發(fā)展為傳統(tǒng)高校與新興職業(yè)學院并重、發(fā)明與外觀共有的新局面。

圖3 高校發(fā)明專利占全省發(fā)明專利比重

2．4 創(chuàng)新主體高度集中，分布不平衡

2012年度統(tǒng)計數據表明，進入專利申請量前十名的高校，共申請4 546項專利，占高校的73．43%。也就是說，專利申請量四份之三集中華南理工大學、電子科技大學中山學院、中山大學等高校。與前五年相比，進入前十名的高校有了新興力量，如番禺職業(yè)技術學院、中山職業(yè)技術學院以及廣東輕工職業(yè)技術學院等，這些高校也成了廣東高校創(chuàng)新能力的主體。

從學校數量上看，還有六成以上的高校極少申請或沒有申請專利，申請主體相對集中，地域上也以廣州為主，分布極為不平衡。

3 建議

3．1 加強與企業(yè)的合作，繼續(xù)走產學研結合道路

廣東省自2006年起實施省部產學研合作以來，至2010年，全國及境外310家高校、331家科研機構的1萬多名專家教授與廣東企業(yè)開展了形式多樣的產學研合作。研發(fā)出具有自主知識產權的新產品6 000多個，形成專利超過2萬件。廣東高校近幾年來在專利申請上取得了成績，與整個產學研合作的大環(huán)境是分不開的。在與企業(yè)合作的過程中，能不斷發(fā)現新的需求及技術點，促進原有技術構思的進一步完善，有利于更多專利的產生;另外，產學研合作帶動了一批專利在企業(yè)的實施，極大地提高了老師們申請專利的積極性。因此加強與企業(yè)的合作，繼續(xù)走產學研結合道路是確保專利繼續(xù)、提高高校創(chuàng)新能力的首要途徑。

3．2 加強政策導向，繼續(xù)強化專利特別是發(fā)明專利在科研產出中的地位

如果單獨以發(fā)明專利申請作為考核指標，五年來廣東高校在全省中的地位呈下滑趨勢，同時，以上提到的幾所職業(yè)技術學院的專利申請中，發(fā)明專利所占比例極小。因此建議繼續(xù)強化專利特別是發(fā)明專利在科研產出中的地位。一是各高校繼續(xù)將獲得授權專利作為一重要指標，在職稱評審、業(yè)績認定中給予相應的定級;引導老師將專利申請作為科研產出的一個重要形式。二是各上級部門在科研團隊引進、課題下達時，必須將專利申請作為一個重要的驗收指標簽訂相關合同。

3．3 引導省內其他高校申請專利，促進廣東高校整體創(chuàng)新能力的提升

以上分析可以看出，并非傳統(tǒng)教學科研型大學才是專利的產出地，新興職業(yè)學院、工程學院也大有作為。廣東還有一半以上的高校沒有或極少申請專利，因此開展相關宣傳活動有利于促進這一部分學校實現專利申請“零的突破”，營造良好的創(chuàng)新氛圍，從而促進廣東高校整體創(chuàng)新能力的提升。

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