金福一

(遼寧省水文局，沈陽(yáng)110003)

1 河流基本情況

全縣自西向東分布著繞陽(yáng)河、柳河、養(yǎng)息牧河和秀水河四大河流水系。均屬于遼河流域。境內(nèi)總流域面積3 623.34 km2。根據(jù)全國(guó)第一次水利普查成果，彰武縣境內(nèi)流域面積＞50 km2以上的河流有24條，流域總面積3486.89 km2，流域人口40.9269萬(wàn)人，流域內(nèi)耕地面積13.7萬(wàn)hm2(不包括阿爾鄉(xiāng))。這些河流多受季節(jié)影響，具有多泥砂和沖淤、兌岸的特點(diǎn)。流域面積＞50 km2以上的河流中:繞陽(yáng)河流域干流及其支流共6條，分別為繞陽(yáng)河、鷂鸚河、哈爾套西河、葦塘河、沙河、二龍灣。柳河流域干流及其支流共5條，分別為柳河、大清溝河、三合屯渠河(小清溝河)、蛤蟆屯河、盤(pán)山樓河。養(yǎng)息牧河流域干流及其支流共8條，分別為養(yǎng)息牧河、頭道河、三道河、地河、西地河、海家河、小地河、雙徐河。秀水河流域干流及其支流共5條，分別為秀水河、尖山子河、獾子洞河、三合城河、拉馬章河。

柳河為彰武縣的主要河流，現(xiàn)狀河流水質(zhì)存在超標(biāo)問(wèn)題。鬧德海水庫(kù)斷面現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅲ類，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類不達(dá)標(biāo)，主要超標(biāo)污染物為高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮;大冷鄉(xiāng)斷面現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅳ類，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類不達(dá)標(biāo)，主要超標(biāo)污染物為氨氮;養(yǎng)息牧河五家子橋斷面現(xiàn)狀水質(zhì)為劣V類，水質(zhì)目標(biāo)為V類不達(dá)標(biāo)，主要超標(biāo)污染物為氨氮。5個(gè)水功能區(qū)總體達(dá)標(biāo)率為40%，達(dá)標(biāo)率偏低，河流水質(zhì)存在安全隱患。

2 河流現(xiàn)有工程情況

彰武縣50 km2以上河流中有14條河流對(duì)個(gè)別險(xiǎn)段進(jìn)行了整治，共修建堤防56.809 km，其中城鎮(zhèn)段8.928 km，農(nóng)村段47.881 km;攔河閘壩25處;護(hù)岸工程49處、22.265 km;受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)、村56個(gè)。其中:繞陽(yáng)河干流及其主要支流共修建堤防4.9 km;攔河閘壩3處;護(hù)岸工程11處、5.7 km;受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，村13個(gè)。柳河干流及其主要支流共修建堤防14.305 km，其中城鎮(zhèn)段3.26 km，農(nóng)村段11.045 km;攔河閘壩5處;護(hù)岸工程16處、9.685 km;受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，村18個(gè)。養(yǎng)息牧河干流及其主要支流共修建堤防37.604 km，其中城鎮(zhèn)段2.834 km，農(nóng)村段31.936 km;攔河閘壩 15處;護(hù)岸工程 22處、6.88 km;受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)，村25個(gè)。秀水河支流尖山子河修建攔河閘壩2處。

3 農(nóng)村段河道治理現(xiàn)狀

2010年底彰武縣農(nóng)村段50 km2以上河流共修建堤防47.881 km，占應(yīng)建堤防總長(zhǎng)度的11%。已建堤防中:應(yīng)達(dá)到20 a一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防長(zhǎng)度為14.05 km，實(shí)際達(dá)標(biāo)長(zhǎng)度9.58 km，占總長(zhǎng)度的68%;應(yīng)達(dá)到10 a一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防長(zhǎng)度為33.84 km，實(shí)際達(dá)標(biāo)長(zhǎng)度7.13 km，占總長(zhǎng)度的21%。四大河流水系干支、流農(nóng)村段治理現(xiàn)狀見(jiàn)表1。

表1 彰武縣農(nóng)村段河道治理現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表 km

4 治理原則及措施

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)治理、突出重點(diǎn)、綜合發(fā)展的原則;堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則;堅(jiān)持以人為本，把保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和居民生活用水工作首位，同時(shí)兼顧供水安全、糧食安全及生態(tài)安全的原則;河道生態(tài)治理和修復(fù)要遵守國(guó)家政策，堅(jiān)持因地制宜，分類施策，綜合治理，充分體現(xiàn)自然封育為主的原則;堅(jiān)持水資源用水總量控制、供需協(xié)調(diào)、高效利用、保護(hù)生態(tài)、優(yōu)化配置及嚴(yán)格管理的原則;堅(jiān)持先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃原則;堅(jiān)持水利工程建設(shè)和管理兼顧，保證工程良性循環(huán)和良好運(yùn)營(yíng)的原則［1］。

4.1 農(nóng)村河道工程治理措施

彰武縣農(nóng)村段河道多無(wú)堤防和護(hù)岸工程。河道兩岸河床極不穩(wěn)定，沖刷塌岸現(xiàn)象嚴(yán)重。汛期洪水流量大、流速快，易沖毀林地和農(nóng)田。部分河道內(nèi)河床淤積抬高，過(guò)流能力降低，上述種種，已嚴(yán)重威脅著沿河村屯及農(nóng)田的安全。為了進(jìn)一步提高彰武縣河流的防洪能力，對(duì)部分河流進(jìn)行水利綜合治理規(guī)劃工作，采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，進(jìn)一步完善重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)防洪減災(zāi)體系，提高河道綜合防御能力。針對(duì)全縣22條主要河流實(shí)際情況，新修堤防380.2 km，疏浚河道244.03 km，護(hù)岸工程337.47 km，攔河閘壩新修及改造18處，跨河橋梁改造110座。

4.2 城市防洪工程治理措施

城市防洪工程是以防洪為目的，以城市整體規(guī)劃為主導(dǎo)所進(jìn)行的河道治理工程。調(diào)整城市水系不利的河勢(shì)，穩(wěn)定主流，保護(hù)水環(huán)境和人文景觀，開(kāi)發(fā)利用水資源。采取新修堤防、固堤護(hù)岸、疏浚河道，來(lái)滿足彰武縣城市防洪安全及要求。彰武縣城市防洪工程規(guī)劃范圍包括2條河流:柳河和地河。新修堤防29.48 km，加固堤防8.93 km，護(hù)岸工程29.48 km，跨河橋梁改造4座。

4.3 河道生態(tài)建設(shè)措施

河道生態(tài)建設(shè)尊重不占用基本農(nóng)田的原則，生態(tài)修復(fù)應(yīng)與國(guó)家的富農(nóng)惠農(nóng)政策相協(xié)調(diào)，在生態(tài)措施選擇上應(yīng)充分體現(xiàn)以自然封育為主、人工栽種為輔，進(jìn)行分類施策，綜合治理。實(shí)施農(nóng)村河道綜合整治，大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。加強(qiáng)河道管理，著重控制污染源排放，切實(shí)加強(qiáng)限制農(nóng)藥、化肥使用量，防止水體富營(yíng)養(yǎng)，改變面廣量大污染現(xiàn)狀，恢復(fù)河道自然生態(tài)，建立江河流域良性管護(hù)機(jī)制。

河道封禁為生態(tài)治理的主要措施，首先是采取人為監(jiān)管的方式對(duì)現(xiàn)有荒地和林地進(jìn)行封閉保護(hù)，然后通過(guò)管理以及必要的工程措施實(shí)行管制，禁止墾荒等生態(tài)破壞行為;有條件的重點(diǎn)河段，可以采用退耕的方式，自然恢復(fù)灘地植被生態(tài)。

［1］王勇強(qiáng).中小河流治理與提高防洪能力的思考［J］.中國(guó)防汛抗旱，2010(06):50-51.