關(guān)文焱

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是方志編修事業(yè)的不竭動(dòng)力。因此，我們要用新的觀點(diǎn)、新的材料、新的方法和體制去做好方志編修工作，具體要做到“三個(gè)創(chuàng)新”。

一、思想創(chuàng)新

編修思想創(chuàng)新是二輪修志創(chuàng)新問(wèn)題中最根本和最主要的問(wèn)題。因?yàn)榉街揪幮拮鳛槿说囊环N自覺行為是完全受編修思想所制約的。續(xù)志編修思想創(chuàng)新主要體現(xiàn)在編纂目的創(chuàng)新上。在中國(guó)舊時(shí)代，編修方志的根本目的是為封建地主階級(jí)服務(wù)和為鞏固封建政權(quán)服務(wù)。彼時(shí)人們對(duì)于修志目的具體理解和表達(dá)是各種各樣的。有的說(shuō)修志目的就是為了表達(dá)和頌揚(yáng)政績(jī)；有的說(shuō)修志目的就是為了教化；有的說(shuō)修志目的就是為了存史等等。人們對(duì)于當(dāng)代修志的理解和回答也是各種各樣的。有的說(shuō)當(dāng)代修志的目的仍然在于存史、資政和教化，只是時(shí)代不同，具體闡述有些不同而已。譬如，有人說(shuō)方志功能按傳統(tǒng)的說(shuō)法是“資政、教化、存史”，按當(dāng)今說(shuō)法即咨詢、教育、備查，方志能經(jīng)世致用，有較強(qiáng)的實(shí)用性；有人說(shuō)當(dāng)代修志就是為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)，具體說(shuō)來(lái)就是為社會(huì)主義物質(zhì)文明服務(wù)，為社會(huì)主義精神文明服務(wù)，為子孫后代服務(wù)。從政治方向上考量問(wèn)題，目前大多數(shù)人把“為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)”作為修志的根本目的。根據(jù)“為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)”的要求，方志編修應(yīng)注意解決以下兩個(gè)問(wèn)題：

其一，要進(jìn)一步解決好為人民服務(wù)的問(wèn)題，并真正確定以民為本的編修思想。作為方志編修的目的，首先必修解決“為什么人”的問(wèn)題。毛主席說(shuō)：“為什么人的問(wèn)題，是一個(gè)根本的問(wèn)題，原則的問(wèn)題，這個(gè)根本問(wèn)題不解決，其他許多問(wèn)題也就不易解決?！狈街揪幮抟嬲鉀Q好“為什么人”的問(wèn)題，要處理好下述問(wèn)題：一是為自己還是為他人。二是為古人還是為今人。三是為長(zhǎng)官還是為民眾。根據(jù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀、人生觀、價(jià)值觀，特別是黨中央2003年部署開展的以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)去考量問(wèn)題，其真正答案當(dāng)然不是前者而是后者。由于時(shí)代和階級(jí)的局限，我國(guó)昔時(shí)修志的服務(wù)對(duì)象極其狹窄，其主要讀者就是官僚及各級(jí)施政者。著名學(xué)者顧頡剛對(duì)于昔時(shí)修志的服務(wù)對(duì)象問(wèn)題曾做這樣解說(shuō)：“每地修志，主要目標(biāo)在于各行政官吏之鑒覽，以定其發(fā)施政令之方針。使在位者鑒覽得起要，發(fā)施得其宜?！比绱嗽u(píng)說(shuō)是完全符合歷史實(shí)際的。由于思想理論準(zhǔn)備不充分，故上一輪修志伊始在志書讀者的預(yù)設(shè)問(wèn)題上也大都沿襲舊思想，過(guò)分強(qiáng)調(diào)志書的資政教化作用，并把志書的讀者局限在黨政干部范圍內(nèi)，致使志書內(nèi)容構(gòu)成上沒有突破“官本位”的傳統(tǒng)模式。這種“官本位”的舊思想程度不同的影響著我們今天的修志工作。因此，在二輪修志工作中要力求徹底擺脫“官本位”舊思想，而真正確立“民本位”思想，樹立起不但要為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門干部與文教科研隊(duì)伍使用，也要為廣大人民群眾，尤其是青少年使用的概念。

其二，要進(jìn)一步解決好為社會(huì)主義服務(wù)問(wèn)題，并真正確立以用為歸的編修思想。為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。在中國(guó)古代，由于沒有理論（或書本）聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，故彼時(shí)人們對(duì)修志目的種種說(shuō)法在本質(zhì)上均屬為修志而修志的觀念范疇。新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是從上一輪修志開展以來(lái)，隨著理論聯(lián)系實(shí)際這種馬克思主義的學(xué)風(fēng)迅速普及，人們的修志目的觀念迅速發(fā)生變化，對(duì)“為修而修”的舊觀念加以否定。但值得注意的是，一般人對(duì)于方志編修的目的似乎都是很明確的，然而從理論和實(shí)踐相結(jié)合的層面上看，有些修志人對(duì)于修志的目的又似乎不很明確。如果提問(wèn)為什么要編修地方志？人們異口同聲地回答為了“用”。但在修志實(shí)踐中，不少人常常忽略了為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本目的。其主要表現(xiàn)有三方面。其一，當(dāng)“使用”和“體例”發(fā)生矛盾的時(shí)候，過(guò)分強(qiáng)調(diào)體例。其二，當(dāng)“使用”和修志形式發(fā)生矛盾時(shí)，過(guò)分看重形式。其三，當(dāng)“使用”和傳統(tǒng)模式發(fā)生矛盾時(shí)，過(guò)分承襲傳統(tǒng)模式。因此，要解決好為社會(huì)主義服務(wù)的問(wèn)題，必須真正確立以用為歸的編修思想。

二、內(nèi)容創(chuàng)新

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)方志編修工作提出了內(nèi)容創(chuàng)新的要求。

（一）要抓住改革開放這一主題，反應(yīng)好時(shí)代新精神和新特點(diǎn)

在改革開放強(qiáng)勁東風(fēng)鼓舞下，各地各條戰(zhàn)線出現(xiàn)了新事物，新景象，如市場(chǎng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大，集團(tuán)公司出現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合加強(qiáng)，人才交流和人口流動(dòng)頻繁，工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程加快，人民生活水平提高等。依照新觀點(diǎn)和新方法，把這些新內(nèi)容記述好就是續(xù)志內(nèi)容創(chuàng)新的重點(diǎn)所在。

（二）要沿著大眾化的方向，把記述中心進(jìn)一步下移

續(xù)志編修要沿著大眾化的方向，把記述中心進(jìn)一步下移是由社會(huì)主義方志事業(yè)大眾化性質(zhì)所決定的。所謂大眾化就是要求當(dāng)代修志事業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持為人民大眾服務(wù)的方向，并努力使方志作品真正成為人民大眾所喜聞樂見的東西。傳統(tǒng)方志事業(yè)由于受“官本位”思想束縛，所以它在實(shí)際上是走一條為少數(shù)人服務(wù)的貴族化道路。對(duì)于當(dāng)代修志來(lái)說(shuō)，這條道路自然是不足取的。毛主席在論及新民主主義文化性質(zhì)問(wèn)題時(shí)提出：“新民主主義的文化是大眾的，因而即是民主的。它應(yīng)為全民族中百分之九十以上的工農(nóng)勞苦大眾服務(wù)，并逐漸成為他們的文化?！痹诋?dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化。社會(huì)主義方志事業(yè)作為社會(huì)主義文化事業(yè)的一個(gè)組成部分，也應(yīng)該具有大眾化的這一品質(zhì)?，F(xiàn)在編修續(xù)志要按照“三個(gè)代表”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要思想的要求，在編修思想上努力實(shí)現(xiàn)從“官本位”到“民本位”的徹底轉(zhuǎn)換。既要反映好黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，更注意反應(yīng)好人民群眾創(chuàng)造歷史這一歷史唯物主義基本規(guī)律。具體說(shuō)，編修續(xù)志就是要加強(qiáng)對(duì)黨委、政府及其部門為民辦事的記述，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民事跡的記述，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)戰(zhàn)線和各個(gè)階層先進(jìn)人物先進(jìn)事跡的記述。

（三）要沿著社會(huì)化的方向，把記述中心進(jìn)一步外移

沿著大眾化的方向，把記述中心進(jìn)一步外移是由社會(huì)主義方志事業(yè)的社會(huì)化趨勢(shì)所決定的。所謂社會(huì)化就是指方志事業(yè)沿著為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，進(jìn)一步圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和貼近社會(huì)發(fā)展的脈搏，使方志作品為更多的人所接受和使用，從而使方志事業(yè)在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。社會(huì)主義方志事業(yè)是作為社會(huì)主義文化事業(yè)的一個(gè)組成部分，也應(yīng)該符合社會(huì)化的趨勢(shì)，沿著社會(huì)化道路前進(jìn)，向著內(nèi)容大眾化方向繼續(xù)努力。對(duì)于人民群眾所共同關(guān)心的問(wèn)題，如倫理道德、貧困人口、下崗職工、人口老齡化、青年就業(yè)、婦女問(wèn)題、婚姻和家庭問(wèn)題、住房問(wèn)題、子女讀書、環(huán)境優(yōu)劣、居民生活、食品衛(wèi)生、公共安全等問(wèn)題就應(yīng)該予以如實(shí)記述。

三、體例創(chuàng)新

方志編纂史表明，歷代方志編修體制都在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。

南宋曹叔遠(yuǎn)撰《永嘉譜》，首列“年譜”，開了志書設(shè)置大事記的先河；周應(yīng)合纂景定《建康志》，把正史中的一些體裁引進(jìn)方志編纂，從而形成了錄、圖、表、志、傳諸種體裁并用的新格局。明人謝蘊(yùn)山主纂《廣西通志》，梁?jiǎn)⒊u(píng)說(shuō)：“首著敘例二十三則，遍征晉唐宋明諸舊志門類體制，舍短取長(zhǎng)，說(shuō)明所以因革之由?！鼻迦苏聦W(xué)誠(chéng)不僅在實(shí)踐中創(chuàng)立了“三書”（指志、掌故、文征）體，而且在理論上也積極倡導(dǎo)體例創(chuàng)新。他說(shuō)：“今日修志，尤當(dāng)首為厘定，一破俗例也?！弊悦駠?guó)以來(lái)，修志普遍采用章節(jié)體。自上一輪修志以來(lái)，在體例問(wèn)題上出現(xiàn)了百花齊放和百家爭(zhēng)鳴的新態(tài)勢(shì)。如哈爾濱第一部志書在總體框架上由“總述”、大事記、附錄和若干專志組成，采用篇、章、節(jié)三級(jí)結(jié)構(gòu)形式；在體裁上運(yùn)用述、記、志、傳、圖、表、錄等七種并用的形式；在體例上設(shè)置了“地方權(quán)力機(jī)關(guān)”、“地方行政機(jī)關(guān)”、“地方檢察機(jī)關(guān)”和“地方審判機(jī)關(guān)”四個(gè)欄目，做到既全面涵蓋，又重點(diǎn)突出。當(dāng)時(shí)的市長(zhǎng)曹廣亮說(shuō)：《哈爾濱市志》“以翔實(shí)的資料，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和方法，全面真實(shí)地反應(yīng)哈爾濱自然、社會(huì)的歷史和現(xiàn)狀，是哈爾濱第一部社會(huì)主義新志書?！被仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn)，志書由諸目平列到有綱統(tǒng)攝，由題材單一到形式多樣，由綱目結(jié)構(gòu)到章節(jié)結(jié)構(gòu)，這些都是在批判繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新的結(jié)果。

在創(chuàng)新問(wèn)題上，要進(jìn)一步探討和研究下述問(wèn)題：進(jìn)一步優(yōu)化綱目設(shè)計(jì)，克服彼此模擬的雷同現(xiàn)象；改革傳統(tǒng)修志章法，克服內(nèi)容上的平面化；把章節(jié)與條目融為一體，即在章節(jié)下設(shè)置條目；加強(qiáng)以事系人的份量和精神文明建設(shè)的記載；普遍編制索引，設(shè)置藝文志、設(shè)置專題等，以加快加大創(chuàng)新力度。