多年來,區(qū)檔案局將服務“三農”作為重點,通過扎實的工作不斷推動農村檔案工作發(fā)展。在工作中形成了以區(qū)委區(qū)政府為引領,檔案局牽頭,涉農部門密切合作、鎮(zhèn)村具體落實的新農村建設檔案工作機制。
一、積極爭取領導的重視和支持,是做好新農村建設檔案工作的重要保障
長期以來,區(qū)檔案局積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,定期匯報全區(qū)檔案工作發(fā)展動向、存在問題及需要領導層面解決的問題,取得了很好的效果。2009年,區(qū)委區(qū)政府批準了區(qū)檔案局提出的“加強村級檔案基礎設施、設備建設,完善村級檔案安全防護措施”的計劃,并將其列入政府新農村建設折子工程,先后投入50余萬元為84個行政村配備檔案設施設備,改善了村級檔案室的保管條件,為做好村級檔案工作打下堅實的基礎。
2013年,區(qū)主管檔案工作的領導主持召開了新農村建設檔案工作專題會,動員部署新農村建設檔案工作互測互評工作,海淀區(qū)檔案局、區(qū)農委、區(qū)民政局、7個鎮(zhèn)的相關領導參會。同年,區(qū)委、區(qū)政府將檔案工作納入政府績效管理專項考評。
二、區(qū)檔案局與涉農部門的通力合作,是推動新農村建設檔案工作發(fā)展的重要保證
在新農村建設檔案工作中,區(qū)檔案局積極與相關部門溝通和聯(lián)系,加強協(xié)作,形成了齊抓共管的工作格局。如:與區(qū)園林綠化局協(xié)調,將檔案局納入區(qū)集體林權制度改革領導小組成員單位,共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權改革檔案進行指導檢查;與區(qū)農委、農經站的聯(lián)合召開集體經濟產權改革檔案座談會,研究工作標準、提出工作要求,確保此類檔案的完整與安全;與區(qū)委組織部領導協(xié)調,對農村“三級聯(lián)創(chuàng)”檔案工作提出要求;與區(qū)民政局配合,在全區(qū)新任村委會主任培訓班上,對84個行政村新當選的村委會主任進行村級檔案工作培訓。
2013年,區(qū)檔案局與區(qū)農委積極溝通,區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”將檔案局納入了區(qū)新農村建設領導小組成員單位,并將農村檔案工作寫入農村經濟工作大會報告;聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)農村工作委員會共同轉發(fā)了《北京市新農村建設檔案工作測評辦法》。成立了由檔案局、民政局、農委聯(lián)合組成的新農村建設檔案工作測評領導小組,制發(fā)了《海淀區(qū)貫徹落實<北京市新農村建設檔案工作測評辦法>的實施意見》。并在8月份到9月初對海淀區(qū)所屬7個鎮(zhèn)和相關部門進行了測評檢查。
三、不斷加強對新農村建設檔案工作的領導和農村檔案業(yè)務指導,提高鎮(zhèn)、村檔案工作水平
自2009年新農村建設檔案工作納入政府折子工程開始,我局每年都有新舉措。2010年至今,工作重心下移,對84個行政村開展業(yè)務培訓,通過集中培訓和分級培訓、上門指導等形式,提高村級檔案人員的業(yè)務能力和工作素質。我們還在7個鎮(zhèn)各選取1個檔案工作水平較高的行政村作為檔案工作示范村,示范引路,相互觀摩,推動工作。
目前,海淀區(qū)84個行政村100%實現(xiàn)了檔案管理規(guī)范化,每個村都有領導分管檔案工作,村檔案人員能基本保持穩(wěn)定,建立了檔案工作制度,檔案庫房基本符合“八防”要求。目前海淀區(qū)各行政村檔案主要有宅基地、林權改革、產權改革、計劃生育、養(yǎng)老保險等方面,檔案總數(shù)量達到了130000卷(件),每年平均利用檔案4500人次,5200卷(件)次。100%的行政村能夠通過政務網或互聯(lián)網登錄本區(qū)檔案信息網,查閱開放檔案信息。
四、在城鄉(xiāng)一體化改造中確保檔案完整,利用檔案服務民生
近年來,海淀區(qū)確定了多個重點整治掛賬村,為了做好掛賬村改造工作文件材料的歸檔工作,區(qū)檔案局通過實地走訪、開會和發(fā)文,積極調研指導,對各門類載體檔案的收集和整理提出具體要求,確保掛賬村整治工作文件材料的齊全、完整、規(guī)范歸檔,使掛賬村的歷史面貌、改造過程的各類資料完整、真實地保存下來,為整治工作經驗的推廣提供可靠的參考材料。endprint