李歡

[摘 要]宣傳戰(zhàn)是冷戰(zhàn)時期美國在和平演變戰(zhàn)略下運用的一種重要手段。在具體實施上，以和平演變戰(zhàn)略為其指導思想，目的在于運用各種宣傳、交流等手段，使社會主義國家從內部發(fā)生演變。美國對蘇聯宣傳戰(zhàn)的實施，取得了巨大成效，對日后蘇聯的自行解體有著深刻的影響。

[關鍵詞]美國；蘇聯；宣傳戰(zhàn)；和平演變

冷戰(zhàn)是二戰(zhàn)末期到二十世紀九十年代東西方不同社會意識形態(tài)的嚴峻對抗。它對當時乃至后世的國際格局產生了重大的影響。經過以美蘇為首的兩大集團在全球范圍內的硬實力對抗，持續(xù)了半個世紀的冷戰(zhàn)最終卻以蘇聯的自行解體而和平的結束。解體后的蘇聯更是采取了西方資本主義的政治經濟模式，這不禁讓我們在探究美國經濟軍事和科技等硬實力之后，對其“深入人心”的宣傳活動進行研究。本文將從其指導思想、目標及其主要手段進行淺要分析，以便更加全面的了解美國的對外行為方式和冷戰(zhàn)這段歷史。

一、美國宣傳戰(zhàn)的指導思想及對象

“和平演變”是美國宣傳戰(zhàn)的指導思想。所謂和平演變，就是利用一切非軍事手段，包括政治、經濟、外交、文化和心理因素等，運用各種宣傳、交流、隱蔽行動等手段，促使社會主義國家內部自行發(fā)生改變，以達到顛覆社會主義制度的目的。杜勒斯在1953年的國會證詞中首先提出了所謂的“解放”政策，聲稱他所謂的“解放并不就是解放戰(zhàn)爭，解放可以用戰(zhàn)爭以外的手法達到”，認為這是比武裝顛覆“更為有利或更為主動的政策”，他要美國資產階級“不斷保持解放的希望”，“利用一切的機會”去達到目的。（1）隨后，他也多次強調，在施行解放政策時，應把西方的“自由和民主”以及“價值觀念”作為“輸入”的重點。（2）按照尼克松的解釋，“和平演變”戰(zhàn)略的一個基本思路是“尋找一種方法越過、潛入和繞過鐵幕”，使“共產主義從內部解體。”（3）和平演變戰(zhàn)略自提出后不斷發(fā)展，不斷增添了新的內容和側重點。然而，宣傳戰(zhàn)手段始終是和平演變戰(zhàn)略中的一種重要手段，在美國日后對社會主義國家的演變過程中，起到了不可忽略的作用。

縱觀美國在冷戰(zhàn)時期進行宣傳戰(zhàn)的對象，不僅僅只是針對蘇聯等社會主義國家，而且還指向自己的盟友和所謂的“自由國家”，它是在全世界范圍內展開的宣傳行動，其目標也是顯而易見的。對蘇聯及其他東歐的社會主義國家，它的目的是瓦解社會主義陣營，遏制共產主義力量的發(fā)展，達成和平演變的最終目的。對其盟國，是為了抵制共產主義在“自由”國家的滋生，在意識形態(tài)上加強其它資本主義國家對美國的認同，鞏固資本主義陣營。對全世界來講，則為了塑造美國的新形象。中央情報局在其成立之初就明確提出其宣傳戰(zhàn)的目的之一就是“系統的，科學的為美國的生活方式塑造形象”開展“長期的思想運動”，（4）用來輸出美國的生活方式、價值觀和世界觀。

二、戰(zhàn)后美國宣傳戰(zhàn)實施的必要性和可能性

1947年6月26日，杜魯門總統簽署了1947年國家安全法，成立國家安全委員會，宣傳戰(zhàn)開始提上了國家安全委員會的議事日程，隨后，宣傳戰(zhàn)愈來愈受到美國政府的重視，例如國家安全委員會、心理戰(zhàn)略委員會、行動協調委員會、國務院、國防部和中央情報局都曾于幕后策劃和指揮冷戰(zhàn)時期美國諸多宣傳活動。宣傳活動廣泛而深入的展開，是由當時的歷史現實決定的。

美國宣傳戰(zhàn)的開展有其必要性。第一，二戰(zhàn)后世界各國反戰(zhàn)情緒普遍高漲，戰(zhàn)爭已不得人心。美國當局清楚的意識到“光依靠經濟和軍事上的優(yōu)勢并不能確保其針對社會主義陣營的勝利，他們急切地需要在文化和意識形態(tài)領域對蘇聯陣營展開一場攻勢?！保?）第二，蘇聯的社會主義宣傳使美國感到了危機。首先，由于戰(zhàn)后西歐經濟的急劇惡化，增強了共產主義統治西歐的可能性。蘇聯針對馬歇爾計劃，組織各國共產黨成立了共產黨和工人情報局，進行強有力的宣傳攻勢，并很快起到了作用。尤其是在法國和意大利，共產黨的力量日益壯大，影響甚至阻礙了馬歇爾計劃的施行，在這種危機情況下，美國意識到了對外宣傳統一立場的必要性；其次，斯大林去世后，蘇聯新領導人赫魯曉夫開始謀求東西方關系的緩和，松動東西方文化交往的限制，并提出“和平共處”、“和平競賽”、“和平過渡”的口號，相比較而言，美國方面略顯被動，引起人民的不滿，也使美國在蘇聯的主動面前產生了強烈的危機感。因此為了防止共產主義的滲透，滿足人們對正常交往的需求并挽回美國在自由世界的威望，美國也愈來愈加強宣傳戰(zhàn)方面的行動。

此外，美國展開宣傳戰(zhàn)攻勢也有其可能性。第一，美國自建國之初就確立了三權分立的資本主義政治體制，自由民主是他們的傳統，也是他們光鮮的口號。就像尼克松在他書中說的那樣“與蘇聯在意識形態(tài)領域進行競爭，我們手中握有王牌，我們的自由和民主價值在全世界都具有極大的吸引力。自由和民主之所以有生命力，是因為它沒有規(guī)定人們應該如何生活，而只規(guī)定個人和民族應該自由地選擇自己的生活方式，雖然并不是所有國家的人民都具有民主地管理自己的能力，但幾乎所有的人都向往民主管理”。美國的自由民主的傳統為美國披上了華麗的外衣，增添了美國進行宣傳戰(zhàn)的籌碼。第二，二十世紀40年代末50年代初，蘇聯及東歐弊端眾多，尤其是對斯大林無限的個人崇拜與美化以及蘇共二十大對斯大林的批判和否定，使社會主義社會的人們經歷了一次過山車似的認知過程，社會主義信仰發(fā)生動搖，為美國提供了四種容易接受美國宣傳的人，成為了美國宣傳機構的靶子。他們分別是信仰基督教者，具有強有力的社會民主主義傳統的工人階級，厭惡集體化和政府控制的農民還有“抵制共產黨宣傳的青年”。（6）美國的宣傳機構針對這四類人分別進行針對性的宣傳，灌輸美國的社會意識形態(tài)。此外，中上層的知識分子也是他們宣傳和利用的對象，希望憑借他們的社會威望來充當美國影響蘇聯和東歐社會的媒介。

三、美國宣傳戰(zhàn)的主要手段及其內容

二戰(zhàn)后，美國對外的宣傳戰(zhàn)可謂是無孔不入，為了穿越鐵幕，向蘇聯社會主義陣營灑下“自由”的種子，美國政府部門將各種宣傳手段應用自如，主要表現在以下幾個方面。

（一）廣播宣傳

電臺廣播是美國進行宣傳戰(zhàn)最重要也是最有成效的手段，尤其是對于那些相對隔絕、政治局勢不穩(wěn)定，其他宣傳方式很難介入的地區(qū)，國際廣播顯得尤其重要。其在宣傳內容上主要是披露和傳播蘇聯東歐的陰暗面，煽動人們對社會主義、共產黨的不滿和敵對情緒。同時，宣揚美國式的自由、民主、人權等價值觀念，傳播資本主義的政治、經濟模式以及生活方式，引導聽眾向往美國和西方。在美國的眾多廣播電臺中，“美國之音”為美國的宣傳活動立下了汗馬功勞。美國之音是于1942年2月由眾多私營電臺拼湊組成的代表美國政府的國際廣播電臺，曾為粉粹納粹法西斯做出卓越的貢獻。隨著冷戰(zhàn)的發(fā)展，美國政府逐漸加大對美國之音的投入，“到1986年，它的經費達到1.6億美元，廣播通信專項撥款為8500萬美元，作為美國政府唯一的全球性國際廣播電臺，每天以44種語言、100多部發(fā)射機工作……廣播時間每周達1200小時”。（7）除美國之音這一全球性廣播外，起到重要作用的還有自由歐洲電臺和自由電臺這兩個分別針對東歐社會主義國家和蘇聯廣播的電臺。它們以新聞與娛樂相結合，煽動民族主義情緒和宗教狂熱，“我們應該把注意力放在民族主義上，應該鼓勵這些民族的人民爭取獲得民族權利?！保?）

（二）美國好萊塢電影和雜志、報刊在蘇聯的發(fā)行和展覽會的舉辦

以美國好萊塢電影為例，美國宣傳戰(zhàn)專家一直都很希望向蘇聯出售好萊塢的電影，他們認為“如果滿足一些安全保障措施，向蘇聯出售電影將對美國的外交政策有所幫助”，因為這些好萊塢電影是“是使關于美國生活方式的圖景在蘇聯保持活力的良好方式?！保?）1958年的文化、教育交流協議使得美國愿望成真，曾經在二戰(zhàn)期間風靡蘇聯的好萊塢電影又重新在蘇聯流行了起來，向蘇聯人民展現了美好的美國生活，傳達了美國價值觀，大力的宣傳了美國資本主義的意識形態(tài)。

（三）大力推動美蘇兩國之間學者和學生交流項目

美國在冷戰(zhàn)中也十分注重與蘇聯的文化交流，在交流中宣傳資本主義制度的優(yōu)越，就像是尼克松在他的書中說的那樣“溫斯頓·丘吉爾曾經說過：‘俄國害怕我們的敵對，但更害怕我們的友誼。他懂得，對蘇聯制度最大的威脅是，他們的思想與我們的思想交流，他們的人民與我們的人民交流，他們的社會與我們的社會交流。這種交流會引起不受歡迎的對比，打破克里姆林宮對信息的壟斷，播下有一天會開出和平演變之花的思想種子。”（10）因此，美國政府大大推動美蘇兩國之間學者和學生的交流活動，大批的接納了社會主義國家的留學生和訪問學者，尤其是那些帶有反共反社會主義的“精英”。1959年6月15日，美國國務院專門設立了主管文化外交的國際文化關系局，來推動美國與蘇聯之間的文化交流。此外，美國心理戰(zhàn)略委員會還主持一個“學說宣傳項目”來與馬克思、列寧、和斯大林的社會主義學說進行對抗和攻擊。通過這些種種手段，1959年大約有10000到15000美國人到蘇聯走訪，這個數目是前一年的兩倍。（11）

四、結語

冷戰(zhàn)以蘇聯的自行解體而告終，美國的宣傳戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。在和平演變戰(zhàn)略思想的指導下，美國對蘇聯及東歐社會主義陣營進行的涉及文化、社會等各個方面的思想滲透，通過各種宣傳手段，全面的滲入人民的日常生活之中，無論是休閑娛樂還是學術文化交流，可謂是無孔不入。例如蘇聯民眾受到了美國廣播和電影的影響，對社會主義信仰產生了質疑和動搖，甚至開始向往美國的資本主義生活方式。這不僅深深的影響到了蘇聯及東歐人民的心理，甚至也將西方的價值觀輸入到了蘇聯領導人的腦中。美國宣傳戰(zhàn)的實施，為蘇聯的崩潰打開了一個致命的缺口，對冷戰(zhàn)之后的世界格局產生了深遠的影響，也為當今世界上國家和民族的發(fā)展提供了新的思路。冷戰(zhàn)后，隨著全球化和多級化趨勢的發(fā)展，各國的競爭也越來越體現在文化和意識形態(tài)方面的較量，國家軟實力的發(fā)展日益得到了各個國家的重視。

參考文獻：

[1]于群：《新冷戰(zhàn)史研究：美國的心理宣傳戰(zhàn)和情報戰(zhàn)》，上海三聯書店出版社，2009年版。

[2]屈全繩、劉紅松：《和平演變戰(zhàn)略及其對策》，知識出版社，1990年版。

[3]齊濤：《世界通史教程教學參考·現代卷》，山東大學出版社，2001年版。

[4]尼克松：《1999：不戰(zhàn)而勝》，世界知識出版社，1996年版。

[5]吳于廑：《世界歷史》，中國大百科全書出版社，2010年版。

[6]李振：《和平演變的夢幻》，青島出版社，1990年版。等有關文獻。

注釋：

（1）屈全繩、劉紅松主編，《和平演變戰(zhàn)略及其對策》，知識出版社，1990年版，第10頁。

（2）屈全繩、劉紅松主編，《和平演變戰(zhàn)略及其對策》，知識出版社，1990年版，第10頁。

（3）吳于廑，《世界歷史》，中國大百科全書出版社，2010年版，第102頁。

（4）洪堡，《中央情報局檔案》，上海社會科學院出版社，2005年版，第46頁。

（5）洪堡，《中央情報局檔案》，上海社會科學院出版社，2005年版，第5頁。

（6）齊濤主編，《世界通史教程教學參考·現代卷》，山東大學出版社，2001年版，第512頁。

（7）屈全繩、劉紅松主編，《和平演變戰(zhàn)略及其對策》，知識出版社，1990年版，第142頁。

（8）尼克松，《1999：不戰(zhàn)而勝》，世界知識出版社，1996年版，第180頁。

（9）轉引自于群主編，《新冷戰(zhàn)史研究：美國的心理宣傳戰(zhàn)和情報戰(zhàn)》，上海三聯書店出版社，2009年版，第75頁。原引自Hisxon，Parting The Curtain.p.154.

（10）尼克松，《1999：不戰(zhàn)而勝》，世界知識出版社，1996年版，第181頁。

（11）轉引自于群主編，《新冷戰(zhàn)史研究：美國的心理宣傳戰(zhàn)和情報戰(zhàn)》，上海三聯書店出版社，2009年版，第76頁。原引自Frederick C.Barghoorn，The Soviet Cultural Of fensive，pp.1-8.