王 迪,呂康銀,朱金霞
(東北師范大學(xué)商學(xué)院,吉林 長春 130117)
根據(jù)《2014年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》,長期的貧富差距擴(kuò)大將成為全球最大風(fēng)險(xiǎn);而《2014年全球議程展望》指出收入差距和失業(yè)問題將成2014年全球議程最大焦點(diǎn)。收入差距擴(kuò)大不僅會影響經(jīng)濟(jì)增長,而且還會影響社會穩(wěn)定。因此,尋找收入差距擴(kuò)大的原因,并推行恰當(dāng)?shù)墓舱邅碚{(diào)整、縮小收入差距已經(jīng)成為全球刻不容緩的關(guān)鍵問題。
Becker(1962)[1]和Mincer(1974)[2]的研究認(rèn)為,由人力資本投資、性別、工作經(jīng)驗(yàn)等個(gè)人特征造成的差異是造成行業(yè)工資差異的主要原因,而對中國行業(yè)工資差異的現(xiàn)實(shí)驗(yàn)證表明,在控制了個(gè)體特征變量之后,行業(yè)間工資差異依然存在(呂康銀、王文靜,2008)[3]。Dic kens and Katz(1987)[4]研究表明行業(yè)資本勞動比對行業(yè)勞動報(bào)酬有著顯著的正向影響;Brown and Medoff(1989)[5]認(rèn)為企業(yè)規(guī)模對行業(yè)勞動報(bào)酬有著顯著的正向影響。張?jiān)㈥惤ㄆ?2008)[6]通過計(jì)算繪制行業(yè)工資的洛倫茲曲線分析得到行業(yè)收入差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。劉小玄、曲玥(2008)[7]利用經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)計(jì)算了我國行業(yè)基尼系數(shù),結(jié)果表明我國的行業(yè)工資差距不斷擴(kuò)大。任重、周云波的研究(2009)采用非參數(shù)估計(jì)方法估算了1982-2007年我國的行業(yè)收入密度函數(shù),他們得結(jié)論表明中國行業(yè)收入密度函數(shù)呈現(xiàn)出類似正態(tài)分布的單峰分布特征,2003年以后我國的行業(yè)間收入差距開始表現(xiàn)出一定的兩極分化趨勢。通過微觀調(diào)研進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,得出制度因素是行業(yè)收入差距形成的重要影響因素,其中不同所有制行業(yè)的工資差異明顯。張世銀、龍瑩(2010),武鵬(2011)等都運(yùn)用行業(yè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明,壟斷對于行業(yè)收入差距的形成起到了至關(guān)重要的作用,另外人力資本的作用也在不斷加強(qiáng)。行業(yè)壟斷對收入差距形成的影響不斷被驗(yàn)證,岳希明等(2010)經(jīng)過實(shí)證分析,認(rèn)為百分之五十以上的行業(yè)收入差距是不合理的,而這種不合理大多數(shù)是由于行政壟斷造成的。因此,要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,打破行業(yè)壟斷,要對自然壟斷行業(yè)和非自然壟斷行業(yè)同時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對于自然壟斷行業(yè),要最大限度的引入競爭;對于非自然壟斷行業(yè),要清楚各種市場準(zhǔn)入壁壘,允許各種所有制企業(yè)公平地進(jìn)入和退出(張余文,2010)分析。
目前我國行業(yè)收入差距過大、行業(yè)收入分配不均(王培暄,2012)已經(jīng)是收入分配領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題。文章擬從宏觀視角對比行業(yè)間的收入差距,分析我國行業(yè)收入差距的發(fā)展與變化軌跡,刻畫行業(yè)收入差距的結(jié)構(gòu)特征,然后挖掘出形成行業(yè)收入差距的原因,對我國行業(yè)收入差距的特殊規(guī)律給予經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋。
改革開放初期,由于全社會總體收入偏低,各行業(yè)之間的收入差距并不突出。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國的行業(yè)收入差距不斷擴(kuò)大,2003-2007年間信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),電力、熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)收入逐漸提高,拉開了與其他行業(yè)的收入差距,其它各行業(yè)的收入差距也逐漸凸顯。
通過分析全部行業(yè)的收入差距變化(表1)可知,所有行業(yè)的工資最大值與最小值都隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步上升,各行業(yè)的極值差與極值比都處于較高水平,極值比基本維持在四倍以上,極值差值也越來越大,說明行業(yè)的收入差距并沒有明顯縮小。經(jīng)過對相對離差及其發(fā)展速度和變異系數(shù)的分析可以看出,這三個(gè)值都處于較高的水平并且變化不明顯。我國行業(yè)收入差距在2003-2012年的10年中絕對差距不斷擴(kuò)大,相對差距雖未擴(kuò)大但是一直出處于較高水平,沒有得到明顯的改善,行業(yè)收入差距問題仍然嚴(yán)峻。
表1 各行業(yè)間工資差距分析
截止2012年我國行業(yè)收入差距仍然較大,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)差距明顯。由于壟斷性行業(yè)本身具有獨(dú)占社會資源、排擠市場競爭等優(yōu)勢,因此員工工資水平、福利水平更容易維持在較高水平。例如電力、燃力和交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),信息傳輸?shù)?、科研研究和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的工資水平較其他行業(yè)具有顯著優(yōu)勢;這些行業(yè)往往是行政權(quán)力認(rèn)為劃定,充分占有社會資源,在市場中基本上沒有競爭者,是具有明顯壟斷色彩的行業(yè)。壟斷性行業(yè)的收入高水平及高速增長是我國行業(yè)間收入差距一直維持較高水平的重要原因,也是社會不公平的重要表現(xiàn)。
第二,傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)的差距拉大。新興行業(yè)由于技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營管理靈活、資金充足、組織機(jī)構(gòu)科學(xué)合理等優(yōu)勢,行業(yè)的利潤水平較高,員工收入水平較高,工資增長較快,比傳統(tǒng)的一些管理僵化、技術(shù)落后的國有行業(yè)收入水平更高。
第三,勞動密集型行業(yè)與知識密集型、資金密集型行業(yè)收入差距較大。以勞動力為主的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)收入水平明顯低于信息技術(shù)等知識密集型和資金密集型行業(yè)。2012年金融業(yè)比收入水平較低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)平均工資水平高67056元。高收入行業(yè)集中于金融、電力、運(yùn)輸?shù)葔艛嘈孕袠I(yè),而農(nóng)、林、建筑、公共設(shè)施等行業(yè)收入較低。
根據(jù)我國行業(yè)收入在2003-2012年10年間絕對差距不斷擴(kuò)大、相對差距一直處于高位的現(xiàn)實(shí),似乎行業(yè)收入差距過大已經(jīng)成為我國10年以來的“常態(tài)”,對于這種收入差距結(jié)構(gòu)中的“痼疾”,我們不僅要從現(xiàn)象上描述它,更應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)生發(fā)展機(jī)理上揭示它,嘗試尋找它在我國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中演化和變遷的規(guī)律,對于從根本上消減和改善這種收入分配狀況而提供有價(jià)值的科學(xué)根據(jù)。
壟斷企業(yè)與非壟斷企業(yè)的工資決定具有不同的機(jī)制,進(jìn)而這兩類企業(yè)工資水平差距明顯。作為勞動力要素買方的壟斷企業(yè),以實(shí)現(xiàn)利潤最大化為目標(biāo)。買方壟斷企業(yè)的勞動需求曲線是企業(yè)的邊際產(chǎn)品價(jià)值曲線,即VMP=MP*P。假定勞動供給為線性函數(shù),即W(L)=a+b*L,則勞動要素的邊際成本MFC=a+2 b*L,如圖1所示。
圖1 壟斷企業(yè)的勞動要素需求與工資水平?jīng)Q定
壟斷企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利潤最大化,要求VMP=MFC,則按照圖1所示,最優(yōu)的勞動要素需求量為L0,壟斷企業(yè)此時(shí)只需支付給勞動者W0的工資,就可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)最優(yōu)雇傭量。但是此時(shí)勞動的邊際生產(chǎn)率(VMP)高于企業(yè)支付的成本(W),于是壟斷企業(yè)可以獲得超額利潤,因此壟斷企業(yè)有更強(qiáng)的內(nèi)在動力不斷強(qiáng)化其壟斷地位,以持續(xù)獲得高利潤增長。
表2 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2012年主要指標(biāo) (單位:億元)
由表2可以看出,國有企業(yè)利潤額度3882億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集體企業(yè)利潤895億元;而且單位國有企業(yè)的利潤水平達(dá)到了0.57億元,集體企業(yè)單位企業(yè)的利潤僅有0.19億元。另外其他數(shù)據(jù)顯示重工業(yè)利潤總額42835億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于輕工業(yè)19075億元。大型企業(yè)數(shù)量相對較少但是利潤總額遠(yuǎn)大于中小型企業(yè),其中大部分原因來自于大企業(yè)的行業(yè)壟斷優(yōu)勢。
圖2 擁擠效應(yīng)與工資水平的決定示意圖
由于壟斷及其他因素的作用,勞動力市場在各個(gè)行業(yè)間是不完全競爭的,導(dǎo)致勞動力市場行業(yè)分割的存在。其中最關(guān)鍵的因素是壟斷。壟斷行業(yè)的勞動力市場進(jìn)入門檻較高,而能夠進(jìn)入壟斷企業(yè)的勞動者對自我的工資預(yù)期也會較高,使其內(nèi)部的勞動供給曲線上移。這種擁擠效應(yīng)造成了壟斷行業(yè)的低就業(yè)水平和高工資收入。如圖2(a)是壟斷企業(yè)的勞動要素供求狀況與最后的均衡工資W1,圖2(c)圖是競爭性企業(yè)的勞動要素供求與均衡工資水平W2,而圖2(b)圖是整體市場狀況示意圖。壟斷企業(yè)工資W1,不僅高于市場整體工資水平W0,更加高于競爭性行業(yè)的工資水平W2。
表3 不同性質(zhì)單位就業(yè)人員數(shù) (單位:萬人)
表4 城鎮(zhèn)國有單位就業(yè)人員工資總額(單位:億元)
如表3所示,我國國有單位就業(yè)人數(shù)2001-2012年十多年間就業(yè)人數(shù)有逐漸下降的趨勢,國有企業(yè)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比例由2001年的31%下降到18%,下降了近一倍,國有單位因?yàn)槠涓吖べY、高福利待遇,對于勞動力的年齡、學(xué)歷、性別、工作經(jīng)驗(yàn)等要求較高,導(dǎo)致國有單位就業(yè)門檻較高,相反私營、個(gè)體單位的就業(yè)率逐年提高,截止到2012年達(dá)到近36%,擁擠效應(yīng)在國有企業(yè)與非國有企業(yè)的勞動力市場分割中充分得以證實(shí)。
相對于就業(yè)率的下降(表4、圖3),2001-2012年國有單位的工資總額卻一直處于高速增長階段,2012年是2001年工資總額的3.87倍。就業(yè)人數(shù)與工資待遇的逆向發(fā)展,揭示了我國行業(yè)收入差距的壟斷因素具有較強(qiáng)的貢獻(xiàn)度。
勞動力工資是用人單位以貨幣形式支付給勞動者的勞動報(bào)酬,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資等。勞動者工資可以歸為兩大類,第一類是可變勞動力成本,即與員工工作時(shí)長嚴(yán)格成比例的部分,主要是計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資;第二類是準(zhǔn)固定勞動力成本,即與員工工作時(shí)長不嚴(yán)格成比例的部分。這種成本由企業(yè)承擔(dān),與員工人數(shù)有關(guān),與員工工作時(shí)長無關(guān)。主要包括雇傭成本(招聘成本)、培訓(xùn)成本、員工福利,以及其他非工資勞動力成本。
壟斷企業(yè)為了維持壟斷地位,需要擴(kuò)大產(chǎn)量時(shí),是否會增加企業(yè)雇傭人數(shù)?壟斷企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)量時(shí)有三種選擇:第一,增加雇用人數(shù),維持勞動時(shí)間不變;第二,保持雇傭數(shù)不變,增加每個(gè)人的勞動時(shí)間,即加班;第三,減少勞動成本。
壟斷企業(yè)增加雇傭人數(shù),不僅會增加工人的可變工資成本,也會直接導(dǎo)致工人的準(zhǔn)固定勞動成本的大幅增加,因?yàn)檫@部分成本和人數(shù)相關(guān),和工時(shí)數(shù)無關(guān)。因此壟斷企業(yè)擬增加產(chǎn)量,選擇增加雇傭勞動量是一個(gè)高成本的低效率選擇,這顯然從另一個(gè)角度解釋了壟斷與增加就業(yè)的矛盾。加班,那么企業(yè)支付的可變工資收入部分會增加,同時(shí)根據(jù)勞動法,加班需要支付雙倍工資,這樣導(dǎo)致延長在崗勞動者的勞動時(shí)間同樣會加倍提高企業(yè)成本,企業(yè)的產(chǎn)出效率也會下降,因此工人加班也不是壟斷企業(yè)的最有選擇。
圖3 2001-2012年國有單位工資總額與就業(yè)人數(shù)
增加雇傭人數(shù)和提高加班津貼會提高平均勞動成本,因此當(dāng)壟斷企業(yè)為了維護(hù)壟斷地位或者提高壟斷利潤需要擴(kuò)大產(chǎn)量時(shí),企業(yè)可能會轉(zhuǎn)而采用資本密集型的生產(chǎn)方式,減少勞動雇傭量以抑制準(zhǔn)固定勞動成本,穩(wěn)定雇傭人數(shù)以防止加班工資的高成本支出。
根據(jù)2012年《中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)調(diào)研報(bào)告》,國有企業(yè)的社會保險(xiǎn)和住房公積金覆蓋情況明顯好于其他企業(yè),達(dá)到了94.2%和85.3%??傮w來看國有企業(yè)員工對福利保障狀況滿意率最高,達(dá)78.1%。國有壟斷企業(yè)的福利主要體現(xiàn)在電力、石油、銀行、電信等國有壟斷企業(yè),員工除了得到高于社會平均水平的工資外,還可享受到住房、旅游、醫(yī)療等方面的福利,因而使其總收入遠(yuǎn)高于一般行業(yè)。國有壟斷企業(yè)還可以以免費(fèi)或極低的價(jià)格,向其員工甚至家屬提供本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù),這類福利多集中于公用事業(yè)領(lǐng)域,比如公交系統(tǒng)職工免費(fèi)乘車、鐵路職工坐火車免票、電力系統(tǒng)職工享受免費(fèi)福利電等。國有壟斷企業(yè)的員工不僅可以獲取高收入,還可以獲取免費(fèi)的午餐。劉志彪(2006)搜集了保險(xiǎn)業(yè)、郵電業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等部分?jǐn)?shù)據(jù)并據(jù)此做了估算,結(jié)果顯示,近幾年間這些行業(yè)的行政壟斷造成的凈社會福利損失最低為91816億元,占GNP的11.5%。
2013年5月10日,審計(jì)署發(fā)布對10家國有企業(yè)和3家銀行的審計(jì)報(bào)告,報(bào)告顯示,中國移動通信集團(tuán)公司為職工購買商業(yè)險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)、健身卡、發(fā)放福利等,涉及金額約為4.9億元;中國國電集團(tuán)公司約有1.7億元用于投資建培訓(xùn)中心、建辦公樓及裝修酒店、發(fā)獎(jiǎng)金、超范圍發(fā)獎(jiǎng)金;國家核電用于多發(fā)工資、發(fā)獎(jiǎng)金、購買購物卡等的金額約為4430萬。
正是由于在工資性收入的差距之外,壟斷企業(yè)與非壟斷企業(yè)在各種福利津貼等準(zhǔn)固定收入方面存在著較大的差距,并且這類差距較為隱蔽,不易被觀察和發(fā)現(xiàn),致使真正的行業(yè)收入差距無法被準(zhǔn)確估計(jì),目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(包括文章前面的數(shù)據(jù))在很大程度上對行業(yè)收入差距存在低估,因而行業(yè)收入差距的風(fēng)險(xiǎn)與危害,應(yīng)該比可計(jì)算的部分要嚴(yán)重得多。因此,揭示行業(yè)收入差距的客觀存在程度,并闡明其發(fā)生發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理,對于我國收入分配領(lǐng)域的制度建設(shè),有直觀和深遠(yuǎn)的借鑒意義。
第一,行業(yè)發(fā)展政策是行業(yè)收入差距的源頭。壟斷為國有壟斷企業(yè)帶來了實(shí)現(xiàn)高收入的重要前提是巨額的壟斷利潤,由于作為國有資本所有者的國家沒有適時(shí)適度的向壟斷企業(yè)征收紅利,作為投資人的政府股東沒從壟斷利潤中獲利,使得額的壟斷利潤留存于壟斷企業(yè)內(nèi)部。而在分配方式上,國有壟斷企業(yè)具有更強(qiáng)的向個(gè)人傾斜的傾向,因此,資本所有者會成比例地向勞動者“讓渡”部分壟斷租金,對于國有壟斷行業(yè)企業(yè)來說,就構(gòu)成了國有壟斷行業(yè)企業(yè)內(nèi)部職工的高收入和高福利,而對于整個(gè)行業(yè)來說,形成了國有壟斷行業(yè)普遍意義的高收入水平。壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)間的收入日益呈現(xiàn)兩極分化的態(tài)勢,壟斷行業(yè)的過高收入水平導(dǎo)致我國行業(yè)收入差距上升了25%左右,其所引致的行業(yè)間收入差距是我國整體收入差距上升的主要原因。而壟斷企業(yè)的高利潤導(dǎo)致其在勞動力市場中具有主導(dǎo)地位,如果政府支持壟斷行業(yè)的發(fā)展,勢必更加助長這一收入分配的風(fēng)險(xiǎn)等級。建議在行業(yè)發(fā)展的支持政策中,傾向于支持行業(yè)企業(yè)的做大做強(qiáng),但要警惕壟斷的形成與穩(wěn)定,以免造成資源利用的低效率,并阻礙勞動力市場的有效流通。
第二,就業(yè)中的行業(yè)進(jìn)入歧視是收入歧視的關(guān)鍵。收入差距是收入分配的結(jié)果,而造成收入差距的直接原因在于勞動者的職業(yè)與崗位不同,如果勞動者可以在自身人力資本適應(yīng)的職業(yè)與崗位間自由流動,那么,高收入與低收入行業(yè)之間不存在勞動力市場分割,勞動者的收入具有較強(qiáng)的收入流動性,即高收入變?yōu)榈褪杖牖蛘叩褪杖胱優(yōu)楦呤杖氲目赡苄暂^強(qiáng),人們感知到的收入不公平會大大減少。行業(yè)的公平進(jìn)入機(jī)會是解決收入歧視的關(guān)鍵,即政府應(yīng)該著力解決就業(yè)機(jī)會的公平,而非收入的差距。
第三,勞動收入的公開透明化是收入公平的前提。收入公平并非收入均等,只要收入是合理且透明,就不會帶來民眾的不公平感。隱性工資收入是勞動者收入中的非勞動收入,作為一種身份待遇,其存在本身就具有一定的歧視性,如果是不公開不透明的,就在其存在形式上更加強(qiáng)化了歧視的色彩。行業(yè)收入的公開透明化是引導(dǎo)勞動力資源合理配置的科學(xué)信號,政府的監(jiān)督和指導(dǎo)職能應(yīng)該在此體現(xiàn)更大價(jià)值和作用。
[1]Becker,G.S..Investment in Human Capital:A Theoretical Analysis[J].JournalofPoliticalEconomy,1962(5):9-49.
[2]Mincer,J..Schooling,Experience and Earnings[M].Columbia UniversityPress:New York,1974.
[3]呂康銀,王文靜.我國行業(yè)間工資差異的測度與分解 [J].求索,2008,2008,07:24-26.
[4]Dickens,W.Tand L.F.Katz.InterindustryWage Differencesand IndustryCharacteristics[A].K.Lang and J.Leonard Unemployment and theStructureof LaborMarkets[C].Oxford:BasilBlackwell,1987.
[5]Brown,C.and J.Medoff.The Employer Size—Wage Effect[J].JournalofPoliticalEconomy,1989,97(5):1027-1059.
[6]張?jiān)惤ㄆ?人力資本還是行業(yè)特征:中國行業(yè)間工資回報(bào)差異的成因分析 [J].世界經(jīng)濟(jì),2008(05):68-80.
[7]劉小玄,曲玥.中國工業(yè)企業(yè)的工資差異研究——檢驗(yàn)市場分割對工資收入差距的影響效果 [J].世界經(jīng)濟(jì)文匯,2008(05):58-76.