張衛(wèi)國(guó)

摘 要在現(xiàn)代化和生態(tài)化并軌的“兩型社會(huì)”建設(shè)中，振興“三農(nóng)”要走大農(nóng)業(yè)的生態(tài)化道路。千萬(wàn)不要以“家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制”所取得的歷史成就沾沾自喜、固步自封，畢竟它是分散型小規(guī)模農(nóng)業(yè)，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力是極低的。在“溫飽”經(jīng)濟(jì)向“全面小康”經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，它的激勵(lì)機(jī)制所產(chǎn)生的效應(yīng)在衰減，農(nóng)業(yè)比較效益低、生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施差等劣勢(shì)問(wèn)題開始顯現(xiàn)。要克服“三農(nóng)”發(fā)展的弱勢(shì)，必須形成和完善具有高度的合作化、組織化、法制化和教育化的大農(nóng)業(yè)的生態(tài)化體系。

關(guān)鍵詞四化兩型建設(shè)；振興三農(nóng)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；大農(nóng)業(yè)生態(tài)化

中圖分類號(hào)F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1673-0461（2014）01-0041-04

“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)[1]”。十八大把中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局由“四位一體”拓展為“五位一體”，把中國(guó)共產(chǎn)黨多代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)環(huán)境與人的關(guān)系問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上升到新的高度，把人與環(huán)境的對(duì)立關(guān)系轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期共處一體的和諧關(guān)系。建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好的“兩型”生態(tài)社會(huì)已經(jīng)邁出了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，必然會(huì)給各產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)烈的沖擊和挑戰(zhàn)，給人們的生活方式帶來(lái)全新的變革。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，要走中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展之路，有必要建立振興中國(guó)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化機(jī)制和發(fā)展方式。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的生態(tài)困境和挑戰(zhàn)

中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化中融入生態(tài)化新元素的過(guò)程，面臨著三大主要矛盾，一是人口增長(zhǎng)與糧食供給矛盾；二是家庭聯(lián)產(chǎn)承包與現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展矛盾；三是城市化過(guò)程與農(nóng)民科技文化素質(zhì)矛盾。社會(huì)的變遷是導(dǎo)致這些矛盾存在的根本原因，生態(tài)化要素的加入改變了社會(huì)變遷的原基色，同時(shí)也給予我們?nèi)绾谓獬r(nóng)業(yè)困境的新啟示、新思路、新出路。

因農(nóng)業(yè)缺少比較優(yōu)勢(shì)，所以導(dǎo)致其生態(tài)地位的惡化，在市場(chǎng)資源配置中總是處在弱勢(shì)，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期存在困境的直接原因。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)條件劣化成為妨礙中國(guó)現(xiàn)代化和城市化的瓶頸。中國(guó)兩個(gè)重大變化，使農(nóng)業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是中國(guó)人口平均預(yù)期壽命逐漸提高，“根據(jù)第六次全國(guó)人口普查詳細(xì)匯總資料計(jì)算，2010年我國(guó)人口平均預(yù)期壽命達(dá)到74.83歲，比10年前提高了3.43歲?！吨袊?guó)可持續(xù)發(fā)展總綱（國(guó)家卷）》提出，預(yù)計(jì)到2050年，中國(guó)人口的平均預(yù)期壽命可以達(dá)到85歲[2]?！备鶕?jù)有關(guān)專家的測(cè)算，2030年將會(huì)達(dá)到人口16億的峰值。這一變化讓糧食安全問(wèn)題與未來(lái)誰(shuí)愿種地的問(wèn)題交織在一起、更為錯(cuò)綜復(fù)雜。二是居民收入的逐漸增加，人們已經(jīng)從“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變，生活需求的多層次、多元性催生了“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”。這一變化讓農(nóng)業(yè)面臨更大的投資風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。人口增加會(huì)使土地使用結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，住房用地?fù)屨嫁r(nóng)業(yè)耕地將日益激烈。提高用地效益必須要集約化用地，尤其是住房用地要集中化，但是農(nóng)村住房用地分散化的問(wèn)題卻非常嚴(yán)峻，農(nóng)村宅基用地也是驚人的，國(guó)內(nèi)知名學(xué)者在某次講課中說(shuō)到，它是城市用地的5倍[3]。而這個(gè)問(wèn)題在一個(gè)不算短的時(shí)期內(nèi)則是無(wú)法改變的。市場(chǎng)配置土地容易導(dǎo)致資本投資的盲目積聚，房地產(chǎn)的暴利預(yù)期會(huì)讓房地產(chǎn)商不擇手段攫取地塊；征地經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償機(jī)制的巨大眼前利益，又容易讓農(nóng)民輕易放棄低效益的耕地。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益博弈過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的生態(tài)利益和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益總是顯得那么乏力。在這樣的背景下，一方面是人口增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境因素造成可耕面積遞減趨勢(shì)，勢(shì)必會(huì)造成糧食安全問(wèn)題踩“紅線”；另一方面則盲目開發(fā)房產(chǎn)，一些城市則出現(xiàn)了高空置率的所謂“鬼城”。這些都是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的本能“偏好”所導(dǎo)致的?！捌焚|(zhì)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本迅速提高，“吃好”生活需求提出了更高的保鮮要求，促使貯藏、運(yùn)輸、銷售等方面的成本增大，高成本的品質(zhì)農(nóng)業(yè)需要更大的投資，讓剛剛走出“我餓”而實(shí)力單薄的農(nóng)民又面臨“我怕”的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入逐漸加大而品質(zhì)農(nóng)業(yè)所給予農(nóng)民的利潤(rùn)空間卻在不斷被壓縮，在品質(zhì)農(nóng)業(yè)一環(huán)又一環(huán)的“供銷”鏈節(jié)上，利潤(rùn)大頭被供銷商層層分剝了。品質(zhì)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，就這樣被轉(zhuǎn)移、削弱了。農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)偏弱已經(jīng)不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題了，而是復(fù)雜的、系統(tǒng)的、綜合的社會(huì)生態(tài)問(wèn)題，用單純經(jīng)濟(jì)方法是不可能解決的，必須要用各種“組合拳”的生態(tài)化方法才可能解決。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的科技文化素質(zhì)不高，是長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提速的一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，也是“三農(nóng)”生態(tài)持續(xù)惡化的根本原因。改革開放30多年來(lái)，農(nóng)民的主體地位日益突出，但其主體科技文化素質(zhì)的提升卻成為了歷史的欠賬，成為振興農(nóng)業(yè)問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色現(xiàn)代化不可繞開的問(wèn)題。農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，實(shí)質(zhì)是“三農(nóng)”發(fā)展缺少活性生態(tài)基因，“三農(nóng)”發(fā)展有必要選擇走從“輸血”方式向“造血”功能轉(zhuǎn)化的道路。建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍隊(duì)伍，又成了解決這個(gè)問(wèn)題的重中之重。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展的核心是農(nóng)民，農(nóng)民的能力又是由科技文化素質(zhì)所決定的。能讓人口包袱大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化的孵化器則是教育，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高要依賴教育來(lái)實(shí)現(xiàn)，特別是高等教育。家庭聯(lián)產(chǎn)承包是小規(guī)模、勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)，也是低效益的農(nóng)業(yè)，嚴(yán)重制約了農(nóng)民主體的自身發(fā)展，給中國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程所釋放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成了極大的障礙。根據(jù)2010年第六次人口普查資料計(jì)算，受高等教育人數(shù)占全國(guó)人口的比例為8.93%，而在農(nóng)村人口中只有1.89%，文盲比例則占到7.25%[4]，雖然吃飯不用愁了，但生活消費(fèi)支出高，已經(jīng)再無(wú)力支付更多的教育消費(fèi)，農(nóng)民仍處在生存型的生活狀態(tài)中。由于低效益農(nóng)業(yè)不能把農(nóng)民的教育需求轉(zhuǎn)化為有效需求，加之國(guó)家財(cái)力有限而不能提供足夠教育支持，農(nóng)民只得以“種地靠體力不靠腦力”的“阿Q”式的心態(tài)來(lái)表達(dá)對(duì)這種無(wú)賴狀態(tài)的心理平衡。這些消極因素的制約，使大多數(shù)農(nóng)民一開始就輸在人生的起跑線上。外刊文章這樣描寫：“2009年中國(guó)城鎮(zhèn)與農(nóng)村的收入之比達(dá)到了3.33∶1，這是1978年以來(lái)的最大差距。在中國(guó)努力‘從世界工廠畢業(yè)、成為擁有強(qiáng)大中產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家之時(shí)，該國(guó)農(nóng)村人口仍未做好實(shí)現(xiàn)這一跨越的準(zhǔn)備[5]?！备叨日暫椭匾暋稗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然很薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快[6]”的“三農(nóng)”現(xiàn)狀，統(tǒng)籌進(jìn)行制度的安排，整合社會(huì)人力資源，穩(wěn)健地解決在“四化兩型”建設(shè)中農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展問(wèn)題，形成適應(yīng)中國(guó)特色的新型“三農(nóng)”生態(tài)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化偉大振興。

二、“四化兩型”建設(shè)中的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)

生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)成為中國(guó)全面改革進(jìn)一步深化發(fā)展的方向?，F(xiàn)代化與生態(tài)化并軌，逐漸走向生態(tài)化將是中國(guó)特色現(xiàn)代化的持續(xù)主題，也是世界化的趨勢(shì)。2007年底，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)了武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，成為改革開放30年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的里程碑，是繼1979年中國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)——深圳之后首批生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特區(qū)，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的廣闊天地，標(biāo)志著我國(guó)全面的體制改革進(jìn)入到嶄新的、更高的階段，拉開了生態(tài)文明建設(shè)的歷史帷幕。湖南提出了“四化兩型”的改革發(fā)展之路，湖北提出了“五個(gè)一體化”的改革發(fā)展之路。不容置疑，兩個(gè)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的改革指導(dǎo)思想均突出了生態(tài)建設(shè)的中心問(wèn)題：實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。體現(xiàn)了繼西方現(xiàn)代化種種危機(jī)之后，中國(guó)的現(xiàn)代化在“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）同步的基礎(chǔ)上，又選擇了與生態(tài)化相結(jié)合道路。面臨生態(tài)全球化趨勢(shì)，有人曾設(shè)想，中國(guó)的改革要從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)移到以生態(tài)文明建設(shè)為中心。生態(tài)文明新元素是對(duì)西方現(xiàn)代化生態(tài)危機(jī)的全面救贖，從表層的生態(tài)危機(jī)到社會(huì)生態(tài)危機(jī)——文化生態(tài)危機(jī)——價(jià)值理念生態(tài)危機(jī)——人性生態(tài)危機(jī)等等逐漸深化的徹底拯救。在這樣的生態(tài)文明背景之中，最親近自然的農(nóng)業(yè)也將有可能再次充當(dāng)中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)改革的開路先鋒。

“四化兩型”建設(shè)中的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，是效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、能量農(nóng)業(yè)的并軌和轉(zhuǎn)化過(guò)程?，F(xiàn)代化概念應(yīng)有之義的核心是不斷提升效益以給國(guó)民提供更多的福利，從這一個(gè)意義上講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先是高效益農(nóng)業(yè)。30年前，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革帶來(lái)了勃勃生機(jī)，成為了改革開放的開路先鋒。但是它畢竟是小規(guī)模農(nóng)業(yè)，人均耕地面積少，形成眾多的農(nóng)民種少量的地，這是導(dǎo)致土地比較效益低的根本原因。如果依賴提升糧食、蔬菜和肉類價(jià)格，甚至不怕上升到“天價(jià)”，則無(wú)異于殺雞取卵。因?yàn)榧Z食、蔬菜和肉類產(chǎn)品價(jià)格是形成勞動(dòng)力成本起碼的生存基礎(chǔ)，“天價(jià)”農(nóng)業(yè)會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力成本的迅速提升，這是無(wú)益中國(guó)這樣的人口大國(guó)的實(shí)際情況的，甚至?xí)?lái)嚴(yán)重惡果。家庭聯(lián)產(chǎn)小規(guī)模經(jīng)濟(jì)的比較效益低，會(huì)令人質(zhì)疑這樣的農(nóng)業(yè)模式是不是走到了盡頭。從世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力比較強(qiáng)的各國(guó)實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要有4種模式，一是人少地多，有大量耕地存量的發(fā)達(dá)國(guó)家選擇了大型家庭農(nóng)場(chǎng)的道路，如美國(guó)、加拿大、澳大利亞等；二是人多地少，耕地有限，選擇了小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的道路，如日本、荷蘭等；三是介乎兩者之間的德國(guó)、法國(guó)等選擇了適度規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的道路；四是以巴西、阿根廷為代表的拉美國(guó)家，選擇了大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶并存的道路。其共同的特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)份額在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重逐漸下降，而農(nóng)民的收益則是增加的。家庭經(jīng)營(yíng)不僅適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也適應(yīng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。關(guān)鍵是如何解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的問(wèn)題，這是一個(gè)涉及到能量農(nóng)業(yè)的核心問(wèn)題，這樣才能促進(jìn)他們走進(jìn)城市，甚至走出國(guó)門，到國(guó)外耕地存量大的國(guó)家進(jìn)行土地包租，種植便于儲(chǔ)運(yùn)的糧食和經(jīng)濟(jì)作物，養(yǎng)殖、加工農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是要解決無(wú)農(nóng)藥、無(wú)化肥、無(wú)污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題，更是一個(gè)涉及品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、能量農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)民等等的綜合性和系統(tǒng)性的問(wèn)題?？繃?guó)家補(bǔ)貼生存的農(nóng)業(yè)是薄弱的，只有解決了從農(nóng)業(yè)體外循環(huán)“輸血”方式向形成農(nóng)業(yè)“造血”功能、體內(nèi)循環(huán)的轉(zhuǎn)變，并具有能量向其他產(chǎn)業(yè)輻射，改變“以眾數(shù)而多的農(nóng)民種少量的地”的落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)局面，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力從土地束縛中解放出來(lái)，轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)一體化的生產(chǎn)力，形成農(nóng)業(yè)的生存和發(fā)展能力。這種高級(jí)形態(tài)的生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才是出路。

三、振興農(nóng)業(yè)要著力于“三農(nóng)”大生態(tài)化發(fā)展

在“四化兩型”的生態(tài)文明主題建設(shè)中，振興農(nóng)業(yè)要著力建構(gòu)和完善城鄉(xiāng)一體化“三農(nóng)”生態(tài)?！叭r(nóng)”生態(tài)有兩個(gè)基本方面，一是“三農(nóng)”的自我生存、自我壯大、自我協(xié)調(diào)、自我發(fā)展的生態(tài)自組能力；二是“三農(nóng)”在工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化變遷中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化中的相融和整合的生態(tài)擴(kuò)張能力。這兩方面的健康、持續(xù)發(fā)展，取決于農(nóng)民主體素質(zhì)的持續(xù)提升。但是這個(gè)問(wèn)題幾乎不可能在短期根本解決好。從溯源角度來(lái)看，這個(gè)問(wèn)題解決的邏輯順序和現(xiàn)實(shí)前提是農(nóng)業(yè)的效益問(wèn)題。因此要從提升農(nóng)業(yè)的整體效益入手，建構(gòu)“三農(nóng)”生態(tài)體系，形成完善這一體系頂層設(shè)計(jì)的制度安排。首先，解決農(nóng)業(yè)效益提升的問(wèn)題，必須走大農(nóng)業(yè)、大經(jīng)營(yíng)的路子。整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要人、才、物等方面資源，必須跳出 “小農(nóng)業(yè)”，即在種植業(yè)上兜圈子的狹隘農(nóng)業(yè)的發(fā)展觀，形成不僅有農(nóng)林牧副漁、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，還包括休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等等相結(jié)合的大農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，形成大農(nóng)業(yè)的綜合效益，達(dá)到效益平衡和生態(tài)循環(huán)。只有這樣才能解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的招商引資、吸引人才、聚集資源的效應(yīng)，通過(guò)借力、引智、引資，使農(nóng)業(yè)能在短期內(nèi)快速發(fā)展，使農(nóng)民在利益分配中比之以前能獲得更快的增長(zhǎng)，從而能降低恩格爾系數(shù)，提升農(nóng)民教育需求的消費(fèi)能力。其次，以建構(gòu)和完善“三農(nóng)”持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和制度安排，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。解放生產(chǎn)力要靠制度安排，發(fā)展生產(chǎn)力則在于教育孵化，包括基本職業(yè)教育和拓展性能力教育，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的城市化轉(zhuǎn)換，讓更多的農(nóng)民家庭通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)分享更多的由改革開放所帶來(lái)的福利，促進(jìn)自身主體科技文化素質(zhì)增長(zhǎng)，更好地融入到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的社會(huì)生態(tài)中，將再次為中國(guó)特色的改革開放深入發(fā)展注入前所未有的活力，作出新的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展是內(nèi)涵式生態(tài)一體化的發(fā)展方式，它是由“科、文、經(jīng)、社”等社會(huì)的多元生態(tài)質(zhì)量機(jī)制結(jié)合起來(lái)的。之所以要進(jìn)行這樣的發(fā)展方式選擇，正是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)保價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等多重價(jià)值，由此所決定農(nóng)業(yè)具有食品保障、原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多維功能[7]。日本率先提出了必須保護(hù)農(nóng)業(yè)多樣性的共存。保護(hù)農(nóng)業(yè)的多樣性，是在生物多樣性自然生態(tài)平衡基礎(chǔ)上，增強(qiáng)了對(duì)人文社會(huì)生態(tài)的協(xié)調(diào)與和諧的關(guān)懷，并更關(guān)注兩者的共融和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是健康的綠色農(nóng)業(yè)，而且是全面協(xié)調(diào)的人文農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多維功能。運(yùn)用內(nèi)涵式生態(tài)一體發(fā)展方式，既要考慮人與自然的技術(shù)性小生態(tài)關(guān)系，更要考慮它與人文社會(huì)生態(tài)統(tǒng)一，形成大生態(tài)[8]。因此，必須采取社會(huì)多元生態(tài)質(zhì)量機(jī)制相結(jié)合的多重方法。首要的考慮是“三農(nóng)”現(xiàn)狀，使科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支持要簡(jiǎn)便易行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要獲得高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)，主要做好以下幾方面：首先，要培育好的農(nóng)產(chǎn)品的良種，做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣工作。良種開發(fā)卻是技術(shù)含量極高的，一般的技術(shù)人員是做不到的，更不用說(shuō)科技文化素質(zhì)不高的農(nóng)民，在生產(chǎn)的生態(tài)鏈上這一部分的職責(zé)應(yīng)該由科技工作開發(fā)人員承擔(dān)，而不是由農(nóng)民承擔(dān)。對(duì)應(yīng)這樣的現(xiàn)狀，就必須考慮要由各級(jí)政府牽頭支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣，為簡(jiǎn)化推廣，應(yīng)由農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)部門制定標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程，形成具體的操作，利用網(wǎng)絡(luò)信息，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門設(shè)立種植技術(shù)咨詢指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)好處在于：一是生產(chǎn)精準(zhǔn)化，降低了生產(chǎn)的難度，不用擔(dān)心沒有種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民不會(huì)種植生產(chǎn)；二是統(tǒng)一了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，便于規(guī)模生產(chǎn)和銷售。其次，要加緊農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和模式的研究和開發(fā)，形成立體農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和生產(chǎn)單位的綜合效益。再次，注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的差異化戰(zhàn)略，開發(fā)地區(qū)性特色文化，把多民族不同人文特色的活力注入到“三農(nóng)”發(fā)展中。一般來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)的技術(shù)是可以復(fù)制的，但民族文化歷史積淀是無(wú)法復(fù)制的。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游、休閑抱團(tuán)，不僅能提升農(nóng)業(yè)的效益，更能讓農(nóng)民收獲幸福感和精神回饋。最后，要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式融合為振興“三農(nóng)”的社會(huì)生態(tài)體系，形成產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的良性循環(huán)。

生態(tài)文明主題下的“三農(nóng)”發(fā)展是合作化、組織化的生態(tài)體系。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之上的一種新經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠效益經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，效益經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)則依賴生產(chǎn)效率，然而生產(chǎn)效率高低則由組織化程度高低所決定的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)正是以其井然有序，高度的合作化、組織化和教育化的特征組織社會(huì)建設(shè)的，所以它才能克服市場(chǎng)自發(fā)性、盲目性、滯后性和極端的利益性?，F(xiàn)在農(nóng)村的主流經(jīng)營(yíng)模式是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，相對(duì)來(lái)說(shuō)組織化程度較低，在30年前的文革后的不久，當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾近崩潰邊緣，農(nóng)村集體所有制缺少激勵(lì)機(jī)制，國(guó)家組織力和財(cái)力狀況難以說(shuō)服經(jīng)歷極度貧窮后的農(nóng)民所追求“溫飽”的民心，于是選擇利用生產(chǎn)剩余價(jià)值分配與農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益直接掛鉤的激勵(lì)機(jī)制形成了“家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制”的經(jīng)營(yíng)方式，其所產(chǎn)生的生產(chǎn)力的爆發(fā)力和生產(chǎn)成果足以使“三農(nóng)”成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的開路先鋒。然而，當(dāng)從“溫飽”型經(jīng)濟(jì)向“小康”經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型過(guò)程中，這種令人自豪的激勵(lì)機(jī)制的作用卻在衰減，許多地方出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的不愿種地的“撂荒”現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、低效益開始顯現(xiàn)，務(wù)農(nóng)與進(jìn)城打工的收益比較差不得不令農(nóng)民選擇后者。雖然仍然認(rèn)可“家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制”的合理性，但如果依舊讓農(nóng)戶自發(fā)的組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，糧食安全問(wèn)題會(huì)日益嚴(yán)重，農(nóng)民脫貧后再度返貧的相對(duì)性就不可避免。分散型的農(nóng)業(yè)無(wú)力組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是水利設(shè)施建設(shè)，也無(wú)法改變水資源缺乏下的粗放型農(nóng)業(yè)灌溉。失去這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障條件，何以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、高效和優(yōu)質(zhì)？在新的歷史時(shí)期，切切不能為“家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制”所取得的成就沾沾自喜、固步自封。必須組織振興“三農(nóng)”的生態(tài)化體系：一要克服農(nóng)民主體素質(zhì)不高，建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍隊(duì)伍；二要克服農(nóng)業(yè)小規(guī)模效益不高，通過(guò)合作化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綜合效應(yīng)，展示大農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合效益的吸引力；三要改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，由政府牽頭組織建設(shè)和改造；四要改變農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步緩慢，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化來(lái)提升農(nóng)村文明建設(shè)的速度和效應(yīng)。生態(tài)社會(huì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心概念有：循環(huán)、節(jié)約、協(xié)調(diào)，它是抑制破壞性污染生產(chǎn)的，抵制浪費(fèi)性過(guò)度消費(fèi)的。這樣的“三農(nóng)”建設(shè)是高度的法制化、組織化、合作化和教育化的，是自然生態(tài)、人文生態(tài)、社會(huì)生態(tài)高度自覺的社會(huì)生態(tài)體系建構(gòu)和完善，由如此生態(tài)化所帶來(lái)的福利才有可能改變“三農(nóng)”落后的局面。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-09（3）.

[2] 靜文.養(yǎng)老金越早準(zhǔn)備越輕松[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2013-01-28.

[3] 樊綱.平衡供求，防范資產(chǎn)泡沫（下）[EB/OL]. http：//www.hnce.gov. cn//course/course.aspx？id=775.

[4] 國(guó)務(wù)院人口普查辦公室，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司.中國(guó)2010年人口普查資料[EB/OL]. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

[5] 美刊：中國(guó)農(nóng)村人口正被高等教育邊緣化[EB/OL].中國(guó)新聞網(wǎng)， http： //www.chinanews.com/gj/2010/08-24/2486731.shtml.

[6] 中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定[N].光明日?qǐng)?bào)，2008-10-13.

[7] 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2007-01-30.

[8] 劉濤.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系運(yùn)行機(jī)理的動(dòng)態(tài)博弈分析[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）.

Abstract： The revitalization of agriculture should take the path of big ecological agriculture in the construction of "two-type society" in which modernization and ecologicalization have merged. It is strongly suggested not to be conceited with oneself and rest on achievements obtained by "household responsibility system"in the past. After all，it is distributed small-scale agriculture，unable to withstand natural risk and market risk. In the transformation from "food and clothing"economy to a "comprehensive well-off"economy，some problems have begun to surface：the effect resulting from its incentive mechanism is decaying； the comparative benefit of agriculture is lower； and the production infrastructure is poor and disadvantageous. In order to overcome the weakness in developing rural areas，a big ecological-agriculture system should be established and perfected with high level of cooperation，organization，legislation and education.

Key words： four modernizations and two types； revitalization of agriculture； modern agriculture； big ecological agriculture

（責(zé)任編輯：李 萌）