任愛(ài)菊 婁清廉 李恩珍

黃河文化歷史悠久，根深葉茂，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，澤潤(rùn)神州，遠(yuǎn)播寰宇，綿延不絕，成為世界文明發(fā)展史上的奇跡，它深深地植根于中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中，在歷史的長(zhǎng)河中逐步成為中華文化的象征與旗幟，引領(lǐng)中華民族不斷前進(jìn)，從勝利走向新的勝利。

一、加強(qiáng)黃河文化建設(shè)是促進(jìn)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和重要手段

文化建設(shè)是精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，是思想政治工作的有效載體，是提高職工隊(duì)伍思想素質(zhì)的核心，是增強(qiáng)向心力、凝聚力、約束力的重要保證，是加大預(yù)防腐敗工作力度的重要措施，是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)薄弱環(huán)節(jié)的重要途徑，是促進(jìn)精神文明建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和重要手段。我們要充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以人為本，以文化建設(shè)推動(dòng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系和水利行業(yè)價(jià)值體系建設(shè)作為統(tǒng)一思想、凝聚力量的根本，融入精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過(guò)程，貫穿于黃河治理開(kāi)發(fā)與管理事業(yè)的各個(gè)方面，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀和良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，大力宣傳助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為等先進(jìn)典型人物，積極開(kāi)展文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成與“維持黃河健康生命”要求相適應(yīng)的理想信念、思想觀念、道德規(guī)范和知榮辱、講文明、樹(shù)正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng)。

二、加強(qiáng)黃河文化建設(shè)是提高治黃隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑

我們要大力加強(qiáng)黃河文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、文化育人，人才興黃，科技興黃，倡導(dǎo)和營(yíng)造良好的文化氛圍，重視開(kāi)發(fā)人的精神素質(zhì)，確立人的主體地位，大力弘揚(yáng)黃河精神，樹(shù)立維持黃河健康生命的新理念和良好的思想道德風(fēng)尚，推動(dòng)學(xué)習(xí)型和諧單位建設(shè)，活躍職工的精神文化生活，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，形成共同的理想信念和道德規(guī)范，豐富職工的精神世界，增強(qiáng)精神力量，提升精神境界，緊緊依靠職工，營(yíng)造尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造的良好氛圍，制定實(shí)施人才戰(zhàn)略規(guī)劃，以優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線，改善用人環(huán)境，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍能力建設(shè)，建立健全有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制，公開(kāi)選拔、公平競(jìng)爭(zhēng)、人盡其才、才盡其用的選拔任用機(jī)制和物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合、有利于調(diào)動(dòng)人才積極性、促進(jìn)人才全面發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。大力提高職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力打造一支德才兼?zhèn)?、年輕有為的高素質(zhì)管理和經(jīng)營(yíng)人才群體，培養(yǎng)一支一專(zhuān)多能的學(xué)科帶頭人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才群體，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、面向基層及生產(chǎn)一線的應(yīng)用型高技能人才群體，加強(qiáng)科學(xué)化、人性化的管理，大力提高現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)黃河事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)黃河文化建設(shè)有利于維持黃河健康生命，促進(jìn)人與河流和諧發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀的黃河傳統(tǒng)文化，營(yíng)造尊重河流、善待河流、保護(hù)河流的文化環(huán)境，加強(qiáng)流域統(tǒng)一管理，認(rèn)真搞好流域綜合規(guī)劃，完善各項(xiàng)法規(guī)政策，健全河流健康指標(biāo)體系，建立有效地會(huì)商、協(xié)調(diào)、決策、監(jiān)督等機(jī)制，實(shí)行科學(xué)治水，科學(xué)管水，轉(zhuǎn)變用水觀念和水管理模式，加強(qiáng)需水和節(jié)水管理，量水而行，高效利用、合理配置、節(jié)約保護(hù)水資源，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，保證河流水資源的開(kāi)發(fā)利用率不超過(guò)40%，逐步建立起自律式發(fā)展的用水模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)黃河功能性不斷流； 加強(qiáng)洪水管理，科學(xué)安排洪水出路，塑造協(xié)調(diào)的水沙關(guān)系，合理利用雨洪資源利用； 堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，有效地防止和治理水土流失，全力打造和諧之河、生態(tài)之河、健康之河，實(shí)現(xiàn)人水和諧，讓河流生生不息，萬(wàn)古奔流，造福子孫后代。

四、加強(qiáng)黃河文化建設(shè)有利于促進(jìn)黃河經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

經(jīng)濟(jì)是形，文化是神，經(jīng)濟(jì)決定文化，為文化建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)； 文化反作用于經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。文化本身是一種新型的生產(chǎn)力，文化的發(fā)展不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，文化因素越來(lái)越多地滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，正成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿秃髣诺闹匾蛩兀幕瘍?yōu)勢(shì)正成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益重要的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和財(cái)富創(chuàng)造能力上也日益顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，以滿足人們心理需要的文化服務(wù)和文化創(chuàng)造活動(dòng)逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。文化與經(jīng)濟(jì)的相互融合已使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，它以其自身特有的廣泛性和滲透性提升著物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的文明程度，帶動(dòng)整個(gè)人類(lèi)生產(chǎn)和生活向更文明、更人文化的層次躍進(jìn)，這是文化發(fā)展的最高目標(biāo)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高境界。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中，要大力發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承并發(fā)掘優(yōu)秀的黃河傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮黃河流域文化多樣性的資源優(yōu)勢(shì)，特別是歷史文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)景名勝區(qū)是發(fā)展旅游等文化產(chǎn)業(yè)的重要資源，要把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，在有效保護(hù)的前提下，把資源整合成項(xiàng)目，積極招商引資，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景區(qū)進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，切實(shí)提高文化融合的水平和綜合效益，使旅游開(kāi)發(fā)真正成為黃河經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)其他第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。同時(shí)，要依托黃河自身優(yōu)勢(shì)，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展水電、供水、工程施工、土地開(kāi)發(fā)利用、設(shè)計(jì)咨詢、房屋租賃、文物景觀旅游等項(xiàng)目。

由此可見(jiàn)，全面推動(dòng)黃河治理開(kāi)發(fā)與管理事業(yè)，很重要的一個(gè)方面，就是要開(kāi)發(fā)黃河文化，發(fā)展黃河文化，創(chuàng)新黃河文化，要把豐富的文化資源變?yōu)閺?qiáng)大的文化力量，促進(jìn)又好又快發(fā)展。這就迫切要求我們統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，大力加強(qiáng)黃河水文化建設(shè)，進(jìn)一步提升黃河治理開(kāi)發(fā)與管理質(zhì)量，實(shí)施最嚴(yán)格的流域管理制度，努力實(shí)現(xiàn)黃河治理開(kāi)發(fā)與管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。