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2014-10-28 22:15:17
決策探索 2014年19期
關(guān)鍵詞:林毅夫通關(guān)城鎮(zhèn)化

1 徐道文:通關(guān)便利化是外貿(mào)助推劑

長期以來,歷史上造成的一些煩瑣、重復(fù)的通關(guān)手續(xù),降低了工作效率,給外貿(mào)企業(yè)帶來很大負(fù)擔(dān)。近年來,海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門共同推出關(guān)檢合作“三個(gè)一”,有效推進(jìn)貿(mào)易便利化,并取得初步成效。

海關(guān)總署監(jiān)管司司長徐道文認(rèn)為,關(guān)檢合作符合貿(mào)易便利化大趨勢(shì),順應(yīng)了外貿(mào)新發(fā)展形勢(shì)。通關(guān)便利化,減少了重復(fù)環(huán)節(jié),降低了通關(guān)成本,為企業(yè)減負(fù)。近年來,隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展,貨物進(jìn)出口多而且頻繁,同時(shí)要求快速通關(guān),傳統(tǒng)的分而治之的監(jiān)管方式將很難跟上新形勢(shì),深化改革勢(shì)在必行。就關(guān)檢雙方來說,從申報(bào)到貨物查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),再到信用評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)后臺(tái),都有著很大的精簡(jiǎn)與協(xié)作空間。

徐道文說:“可以預(yù)期,隨著貿(mào)易便利措施的落實(shí),我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境將會(huì)有質(zhì)的變化,對(duì)外貿(mào)易水平提升將會(huì)得到更好的制度保障。”

2 遲福林:推行負(fù)面清單管理,破題政府職能轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,“市場(chǎng)決定”需要在尊重市場(chǎng)規(guī)律前提下更好地發(fā)揮政府作用,其中關(guān)鍵在于深化以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)的政府改革,以全面實(shí)施負(fù)面清單管理為重點(diǎn)破題政府職能轉(zhuǎn)變。

遲福林認(rèn)為,推行負(fù)面清單管理會(huì)產(chǎn)生4個(gè)有利于的作用:有利于明確界定政府與市場(chǎng)邊界,有利于實(shí)現(xiàn)政府向市場(chǎng)放權(quán)到位,有利于倒逼行政權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,有利于建設(shè)法治政府,并實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)關(guān)系法定化。他表示,要實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,首先要建立公平競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向的宏觀調(diào)控;其次與推行負(fù)面清單管理相配套,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管由行政為主向法治化為主的轉(zhuǎn)變;最后以政府購買公共服務(wù)為重點(diǎn)創(chuàng)新公共服務(wù)體制。

3 林毅夫:中國經(jīng)濟(jì)增長取決于釋放“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”

9月8日,世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在布魯塞爾表示,中國經(jīng)濟(jì)在未來20年仍有潛力保持年增長8%的速度,但能否實(shí)現(xiàn)取決于中國能多大程度進(jìn)一步釋放“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,并克服貧富差距、腐敗和環(huán)境污染問題等三大挑戰(zhàn)。

林毅夫認(rèn)為,如果潛在的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”能得以實(shí)現(xiàn),中國將能實(shí)現(xiàn)黨的十八大設(shè)定的到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標(biāo)(以2010年為基期),并且到2049年中國將能成為高收入國家。

林毅夫表示,中國未來面臨的主要挑戰(zhàn)是如何解決貧富差距、腐敗和環(huán)境污染問題。要克服貧富差距和腐敗問題,必須加強(qiáng)紀(jì)律約束和監(jiān)督,但要從根本上克服這些挑戰(zhàn),必須采取“釜底抽薪”的姿態(tài),進(jìn)一步深化改革。對(duì)于環(huán)境問題,林毅夫認(rèn)為,當(dāng)中國從制造業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向由服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì),以及隨著新技術(shù)的發(fā)展,環(huán)境問題將得到改善。

4 魯煒:外國互聯(lián)網(wǎng)公司來華發(fā)展應(yīng)遵守中國“底線”

在9月份舉行的2014夏季達(dá)沃斯論壇“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的未來”對(duì)話會(huì)上,中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒表示,中國的互聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)遵循“底線思維”,只要遵守維護(hù)中國的國家利益、維護(hù)中國的消費(fèi)者利益這兩條“底線”,歡迎所有的互聯(lián)網(wǎng)公司來中國發(fā)展。

魯煒表示,中國政府目前啟動(dòng)的反壟斷調(diào)查,并不針對(duì)任何企業(yè),更不針對(duì)外企。中國政府開放的態(tài)度不會(huì)變,但所有到中國來投資的企業(yè)都要遵守中國法律。中國開門迎客的同時(shí),也絕不允許背后“捅刀子”的行為。

“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該做到和平、安全、開放、合作?!濒敓樥f。應(yīng)促進(jìn)世界和平,促進(jìn)人與人和平相處,而不是挑起世界的戰(zhàn)爭(zhēng);不能讓每一個(gè)人都像玻璃缸里的金魚,隱私泄露在外或者受到別人的誹謗;要做到一點(diǎn)接入全球互通,不論在什么角落,都能享受迅捷的信息;要充分合作,能通過合作來解決面臨的問題。

5 姚景源:城鎮(zhèn)化將成經(jīng)濟(jì)增長引擎

在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,城鎮(zhèn)化成為其中最引人注目的話題之一。對(duì)此,國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為,目前我們需要依托城鎮(zhèn)化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,這其中發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是進(jìn)行城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。

“中國的城填化率和國際上的平均水平比,和發(fā)達(dá)國家比,還有相當(dāng)大的差距。而從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講,差距就是潛力,就是增長空間。所以未來,城鎮(zhèn)化是支撐中國經(jīng)濟(jì)增長、支撐我們擴(kuò)大內(nèi)需的最重要的領(lǐng)域和貢獻(xiàn)點(diǎn)?!币霸凑f。他認(rèn)為,要搞好城鎮(zhèn)化,一定要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。除此之外,還要著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這是搞好城鎮(zhèn)化的兩個(gè)非常重要的基礎(chǔ)前提。

6 羅軍:中國制造業(yè)要憑智能化跑贏全球

在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、中國經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型的背景下,中國制造業(yè)要順應(yīng)和把握智能化的國際潮流,提升比較優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取先機(jī)。

亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官羅軍表示,未來的制造業(yè)將建立在以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的互動(dòng)平臺(tái)上,科學(xué)地整合資源要素和生產(chǎn)要素,使生產(chǎn)制造和物流配送變得更加智能化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息平臺(tái),推動(dòng)智能制造。

羅軍表示,中國的工業(yè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用剛剛起步,隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的價(jià)值正在飛速提高,以工業(yè)大數(shù)據(jù)為主線的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)正在凸顯。抓住智能化的時(shí)代機(jī)遇,中國制造業(yè)完全有可能在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中更上一層樓。

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