梁艷　黃桂琴

摘 要：本文在系統(tǒng)分析皖江承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)高等教育和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，揭示了存在的各種不足之處。在此基礎(chǔ)上，深入分析了校企合作機制，即校企合作中企業(yè)合作和校方的合作動機、合作內(nèi)涵和合作形態(tài)。進而結(jié)合皖江承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的實際情況，重點闡述了可能采取的校企合作模式，如企業(yè)聯(lián)盟形式的人才培養(yǎng)模式、企業(yè)員工素質(zhì)提升聯(lián)盟、聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)等，以期提高高校和企業(yè)的整體科技水平和競爭力。

關(guān)鍵詞：皖江承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；校企合作；合作機制；合作模式

一、引言

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展的最佳路徑。設(shè)立皖江城市帶承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)是國務(wù)院批準的一項重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，也是促進中部地區(qū)崛起的一項戰(zhàn)略性舉措。其目的在于通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，嚴禁已經(jīng)明令淘汰的落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入，并且把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與提高可持續(xù)發(fā)展能力相結(jié)合，加快推進示范區(qū)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。當(dāng)然，皖江示范區(qū)的建設(shè)，不會甘當(dāng)“小工”，特別是在部分優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)方面將重點打造。根據(jù)規(guī)劃將推進承接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；構(gòu)建創(chuàng)新平臺，促進創(chuàng)新要素對接，建立創(chuàng)新服務(wù)體系；優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，支持合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實驗區(qū)建設(shè)，完善自主創(chuàng)新體制機制[1]。

實踐證明，企業(yè)與高校進行校企合作并回報社會，是一項具有重要意義的公益事業(yè)，是促進創(chuàng)新要素與生產(chǎn)元素有機接著的重要紐帶，是貫徹科教興國和人才強國戰(zhàn)略重要舉措。從高校角度的，以產(chǎn)學(xué)合作為紐帶，進一步加強與企業(yè)的合作，在產(chǎn)學(xué)結(jié)合上取得突破并實現(xiàn)學(xué)校與用人單位的合作“雙贏”；從企業(yè)角度看，校企合作是提高企業(yè)高科技人才的支撐的有效途徑，是智力投入的有利保證，是科技突破的重要保障，是人才培養(yǎng)的模式的重大突破。眾所周知的，作為創(chuàng)新要素的主體之一，高校的產(chǎn)學(xué)研合作是發(fā)達國家和發(fā)達省市里所熱衷的重要方案之一[2，3]。然而，相比而言，我省示范區(qū)內(nèi)高校和企業(yè)卻存在著諸多不足，影響著現(xiàn)有合作創(chuàng)新模式的開展以及合作的效率。首先，高校方面：（1）教育科研經(jīng)費投不足。在國家經(jīng)費的爭取方面，我省大大落后經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，例如在國家自然科學(xué)基金立項數(shù)量上明顯低于沿海發(fā)達地區(qū)。（2）多數(shù)地級市本科高校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，為師范類?？圃盒：喜⑸癞a(chǎn)生，符合社會經(jīng)濟發(fā)展需求的工程技術(shù)人員的培養(yǎng)底蘊匱乏；（3）師資隊伍薄弱，高校高技術(shù)人才的總體不足，同時由于科研環(huán)境和待遇偏低，使得人才流失嚴重；（4）人才培養(yǎng)機制落后，專業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴重。其次，在企業(yè)方面：（1）高新技術(shù)企業(yè)偏少，民營小企業(yè)居多，其生產(chǎn)規(guī)模偏小，產(chǎn)品附加值低，多為大企業(yè)的配套企業(yè)，創(chuàng)新要素與動力不足；（2）多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱，甚至沒有獨立的研發(fā)部門；（3）產(chǎn)業(yè)主要為勞動密集型，自動化程度不高；（4）產(chǎn)品的技術(shù)附加值低。因此，鑒于我省示范區(qū)所處特定的歷史階段和特殊的高校、企業(yè)情況，研究相適應(yīng)的校企人才培養(yǎng)與合作創(chuàng)新機制，提高我省示范區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校的技術(shù)創(chuàng)新能力，完善科研隊伍的建設(shè)是非常有必要的。

二、皖江承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)校企合作模式

1.皖江承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)校企概況

“十一五”以來，安徽省高等教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，規(guī)模持續(xù)擴大、資源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高、服務(wù)功能進一步提升，為安徽經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、促進就業(yè)和改善民生等，做出了重要貢獻。

皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展較快的區(qū)域，高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，高職院校較多，辦學(xué)實力較強。2012全省共有高職院校64所，示范區(qū)就有53所，其中，合肥市22所，蕪湖市5所，占全省總數(shù)的82.8%。全省3所國家級示范高職院校蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院和1所國家示范高職院校培育單位安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在示范區(qū)。安徽省本科院校有26所，在皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi)有19所，其中合肥有9所，蕪湖有3所，占全省總數(shù)的73.1%。全省只有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)是“985”工程院校，合肥工業(yè)大學(xué)和安徽大學(xué)為“211”工程院校，且這些學(xué)校都在皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi)。再者示范區(qū)內(nèi)卓越工程師教育培養(yǎng)計劃高校5所（全省共7所），“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”項目實施高校4所（全省共6所）。通過上述數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，示范區(qū)內(nèi)集中了安徽省主要的教育資源和高?？蒲衅脚_。

皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是安徽的精華所在，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、池州、滁州、宣城，以及六安市金安區(qū)和舒城縣，共59個縣（市區(qū)），原巢湖市現(xiàn)拆并到合肥、蕪湖、馬鞍山，國土面積75730平方公里。在示范區(qū)獲批之前，皖江城市帶已擁有馬鞍山馬鋼、蕪湖奇瑞汽車、合肥江淮汽車、馬鞍山星馬汽車、銅陵有色、安慶石化、蕪湖海螺水泥等一批國內(nèi)知名企業(yè)。這一區(qū)域集中了安徽全省80%的汽車企業(yè)、83%的鋼鐵企業(yè)、71%的有色金屬冶煉及加工企業(yè)和92%的家電生產(chǎn)企業(yè)。皖江“雙核”之一的蕪湖，目前已有34家境外世界500強企業(yè)投資，成為安徽大項目最集中的區(qū)域之一。另一核心城市合肥，現(xiàn)在已形成海爾、長虹、美的、格力、美菱、榮事達、三洋、華凌、天鵝、日立等百花爭妍的格局，有完善的產(chǎn)業(yè)鏈。由此可見，示范區(qū)內(nèi)企業(yè)特征鮮明，行業(yè)分布比較集中，具備了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群和較強的市場競爭優(yōu)勢，但是相應(yīng)的多為生產(chǎn)型部門，其研發(fā)機構(gòu)偏少。

綜上所述我們不難看出，我們同發(fā)達省份相比有較大差距，但基本的校企合作要素已經(jīng)具備。因此，我們需要充分把握這次戰(zhàn)略機遇期，通過合理的規(guī)劃和調(diào)整，勢必能減小同發(fā)達省份的差距，并在一些新興產(chǎn)業(yè)上占有一席之地。

2.校企合作機制分析

校企關(guān)系的緊密程度取決于他們的合作形態(tài)，而合作形態(tài)取決于雙方在目的規(guī)范及資源的互動程度，表1和表2分別給出了校企合作中企業(yè)合作和校方合作的動機、動機內(nèi)涵和合作形態(tài)。從表中我們不難看出，校企合作的動機依賴于高校與企業(yè)的科研實力與人才培養(yǎng)的定位。然而，示范區(qū)內(nèi)的高校與企業(yè)不能著眼于當(dāng)前，要放眼未來，要從戰(zhàn)略的高度加以協(xié)調(diào)、規(guī)劃。雖然如此一來，在合作初期，校企合作的效益難以實現(xiàn)最大化，但是為校企合作提供了充足的提升空間，以及便捷的操作柔性。如此良性運作機制必會極大的調(diào)動企業(yè)和高校的合作積極性。

3.皖江承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的校企合作模式

鑒于上述分析，以及安徽近幾年科技與教育的發(fā)展現(xiàn)狀，可以采用如下幾種形式來提升皖江承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的校企合作內(nèi)涵，加速安徽科技與教育實力。

（1）企業(yè)聯(lián)盟形式的人才培養(yǎng)模式

顯然，安徽企業(yè)規(guī)模較小，人才消化能力有限，如果一對一的校企合作人才培養(yǎng)，不可避免的會遭遇種種難題。首先，企業(yè)提供的平臺有限，在學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的安排上相形見拙；其次，企業(yè)的產(chǎn)品附件值較低，產(chǎn)品種類相對單一，學(xué)生獲得先進的生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗的渠道有限；再者，企業(yè)規(guī)模較小，對人才的消耗能力有限，或者培養(yǎng)單個學(xué)生的成本較高。為了克服這些不利因素，承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的校企可以采用產(chǎn)業(yè)集群的形式進行人才培養(yǎng)，建立健全相應(yīng)的培養(yǎng)機制與人才就業(yè)機制。如此一來，學(xué)生對行業(yè)的整體掌控，相應(yīng)生產(chǎn)工藝的掌握必然大大拓展，藉此彌補在先進生產(chǎn)技術(shù)掌握上的不足。

（2）企業(yè)員工素質(zhì)提升聯(lián)盟

企業(yè)通過聘請高校科技人員給員工培訓(xùn)，是提升企業(yè)員工素質(zhì)的主要途徑之一。然而，安徽作為相對落后的區(qū)域，其人員素質(zhì)相對薄弱一些。單一的企業(yè)培訓(xùn)，容易演變成一種走形式，趕過場，往往取得的效果不明顯，同企業(yè)的訴求有一定的差距。如何提高培訓(xùn)的效果是企業(yè)培訓(xùn)一直關(guān)注的課題。競爭與對比機制的引入也許是解決這一問題的有效途徑。產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的校企如果組成一個聯(lián)盟，有針對地組織專業(yè)培訓(xùn)（如現(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)，現(xiàn)在管理理念，先進制造工藝等）。在這一框架下，不同企業(yè)、不同高校、不同領(lǐng)域的職工教師組成一個新型學(xué)習(xí)體，必然會產(chǎn)生不同理念、不同學(xué)習(xí)模式的碰撞，必然會促進職工的學(xué)習(xí)積極性，必然會帶來不同企業(yè)文化的相互滲透，必然會增強員工的創(chuàng)新意識與企業(yè)文化的認同感，也必然會帶來去除糟粕式的員工素質(zhì)的提升。

（3）聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)

眾所周知的，集中人才物力解決企業(yè)技術(shù)難題是建立聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)的基本動機。然而，相對于江浙地區(qū)，產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的聯(lián)合機構(gòu)常常陷入研究經(jīng)費投入不足、科研力量整體薄弱的困境。這時候，政府部門應(yīng)該給予相應(yīng)的政策支持。針對安徽企業(yè)自身的特征，.鼓勵企業(yè)引入高校、科研院所的科技資源，嘗試建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)的研發(fā)機構(gòu)，建立健全相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護機制。再者，.鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所利用建立的研發(fā)平臺對引進的技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán)進行消化吸收再創(chuàng)新。企業(yè)高?？蒲腥藛T合作技術(shù)攻關(guān)，加速企業(yè)人才建設(shè)，同時提升高校老師融入生產(chǎn)實踐，從而具備從實踐中發(fā)覺問題和解決問題的能力。

（4）大力推進合作攻關(guān)

產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的高校、科研院所的數(shù)量及科研實力居安徽省首位，在科技成果及知識積累、人才儲備、實驗手段、信息來源等方面具有較大優(yōu)勢，但科研與市場的結(jié)合還不夠緊密，特別是與科教發(fā)達地區(qū)相比差距顯著，科技成果轉(zhuǎn)化效率還有待進一步提高。其次，產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的企業(yè)雖然具備一定的資金基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化實力和市場運作能力，但企業(yè)的研發(fā)能力還有待提高，借用外部創(chuàng)新資源的能力尚需加強。為此，政府部門應(yīng)該積極鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作大力推進合作攻關(guān)。其次依托重大科研項目、重點學(xué)科和科研基地的建設(shè)項目、國際學(xué)術(shù)交流與合作項目，加大學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，為企業(yè)培養(yǎng)定向人才。

三、結(jié)論

本文首先詳細分析和總結(jié)了皖江承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)高校與企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其特征，然后系統(tǒng)地展現(xiàn)了校企合作中企業(yè)合作和校方的合作動機、合作內(nèi)涵和合作形態(tài)。進而，以此為基礎(chǔ)，系統(tǒng)的闡述了皖江承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)校企合作所可能采取的合作模式，如企業(yè)聯(lián)盟形式的人才培養(yǎng)模式、企業(yè)員工素質(zhì)提升聯(lián)盟、聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)等，以期提高高校和企業(yè)的整體科技水平和競爭力，其分析可以為相關(guān)決策部門提供參考。

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作者簡介：梁艷（1979.08- ），女，安徽宿州人，安徽工程大學(xué)講師，技術(shù)經(jīng)濟及管理碩士，研究方向為技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)工程