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多管齊下化解中學(xué)債務(wù)負擔(dān)

2014-10-24 18:30
云南教育·視界(綜合) 2014年4期
關(guān)鍵詞:示范性普通高中用人單位

在全國政協(xié)十二屆二次會議上,民進中央提交了《關(guān)于盡快化解普通高中債務(wù)建議》的提案。提案認為,自2001年普通高中收費實行“三限”以來,收費就呈逐年下降趨勢,而中央和省級政府又沒有安排化解高中債務(wù)的專項資金,缺乏債務(wù)化解途徑,僅靠高中目前收入不可能化解已有債務(wù)。

當(dāng)前,全國不少地方興起了以示范性高中建設(shè)為重點的建設(shè)熱潮。在擴充優(yōu)質(zhì)高中教育資源,滿足社會公眾對優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)需求的同時,也出現(xiàn)了不少問題,最突出的就是不少普通高中因此成了“負翁”。有數(shù)據(jù)表明,我國普通高中目前負債規(guī)模已達1 600億元,以示范高中為主體。在如此高負債之下,人們難免對示范性高中的發(fā)展前景憂心忡忡。

高中特別是示范性高中之所以會成為“負翁”,除了一些地方政府公共財政提供不到位之外,主要有兩個方面的原因:一方面,示范性高中增長速度過快與學(xué)校追大求全形成“共振”。以西部某省為例,該省提出每個縣都要有一所省級示范性高中。通常建設(shè)這樣一所示范性高中,經(jīng)費需要上千萬元甚至數(shù)億元,明顯超出了當(dāng)?shù)刎斦闹Ц赌芰?。而且,在建設(shè)過程中不少學(xué)校存在規(guī)模擴張、奢侈浪費的現(xiàn)象。

另一方面,教育成本上升與學(xué)校收費偏低之間形成“剪刀差”。隨著普通高中教學(xué)質(zhì)量要求的提高,學(xué)校的辦學(xué)條件、師資水平等也隨之提高,示范性高中更是在軟硬件方面達到一個較高的標準。這些都使得培養(yǎng)學(xué)生的成本大幅提高,使得有限的教育經(jīng)費捉襟見肘。由于學(xué)校無法按照市場機制自主調(diào)節(jié)學(xué)費,僅靠原有的學(xué)費收入又難以滿足正常辦學(xué)需要,只得向銀行貸款,長此以往逐漸變成了“負翁”。

普通高中是培養(yǎng)人才的搖籃,其成為“負翁”的危害正不斷顯現(xiàn),不僅給學(xué)校管理帶來財務(wù)風(fēng)險,影響教學(xué)活動的正常開展,而且沉重的債務(wù)包袱更制約了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

多管齊下化解中學(xué)債務(wù)負擔(dān),學(xué)校就必須從自身實際出發(fā),堅持量力而行、適度建設(shè),提高軟件、做實硬件,健全財務(wù)監(jiān)管和責(zé)任追究制度,堅決剎住各種形象工程;政府部門也應(yīng)完善法律政策,形成社會捐資建校的鼓勵引導(dǎo)機制和科學(xué)合理的教育成本分擔(dān)機制,最大限度地拓寬學(xué)校的經(jīng)費來源。盡管當(dāng)前各地都在不斷加大對教育的投入,但僅靠政府財政撥款發(fā)展教育顯然不夠,化解中學(xué)債務(wù)風(fēng)險,在做到“節(jié)流”的同時,還必須做好“開源”,為社會資金資助教育工作提供渠道和支持,形成全社會關(guān)注教育、助推教育的良好局面。 (來源:《光明日報》 徐 娟/文)

“碩士不如中專生”癥結(jié)何在

“總理在報告里說要創(chuàng)造就業(yè)崗位。但我認為就業(yè)崗位并不缺,缺的是適合崗位的人……”在江蘇省代表團分組討論現(xiàn)場,全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬一席話引爆會場。隨后,全國人大代表、中科院院士崔向群“發(fā)難”:“現(xiàn)在研究生和以前的中專、大專生也沒有什么區(qū)別了?!?(3月9日《新京報》)

說現(xiàn)在的研究生不如以前的中專生,這話未免有失偏頗?,F(xiàn)在的研究生,無論在綜合素質(zhì)、外語水平還是眼界視野方面,肯定會比當(dāng)年的中專生要強些。在這個問題上,我們不妨學(xué)學(xué)魯迅筆下的“九斤老太”,檢討一下現(xiàn)在對人才的感覺,為何總是“一代不如一代”。

用人單位、人大代表們之所以感覺現(xiàn)在的研究生不如當(dāng)年的中專生,也許其中一個重要原因在于,當(dāng)年的招生數(shù)量本身就低,剛恢復(fù)高考的時候,全國一年僅招20萬人,考大學(xué)可謂萬里挑一,有的縣一年也考不上幾個中專生。而現(xiàn)在,僅今年的大學(xué)畢業(yè)生就高達700多萬,其中研究生占了幾十萬。

當(dāng)然,用人單位的批評里還蘊含著一層意思,那就是,現(xiàn)在的研究生教育的確無法滿足用人單位的需求。特別是高校擴招之后,有的高校只忙著擴人數(shù)、擴專業(yè),教學(xué)水平、專業(yè)水平、師資力量卻未必跟得上。有的研究生讀書期間,一個月見不到導(dǎo)師幾次,有的導(dǎo)師帶的學(xué)生更是多達二三十人。這樣的教育方式下,研究生的專業(yè)水平難免打折扣。

中國人歷來崇尚教育。古時候重視科舉,認為“萬般皆下品,唯有讀書高”;當(dāng)今社會重視高學(xué)歷人才,總認為職業(yè)教育、藍領(lǐng)工人低人一等。這直接導(dǎo)致了畸形的就業(yè)格局:一方面,現(xiàn)越來越多的碩士、博士成色不足、就業(yè)困難;另一方面,藍領(lǐng)工人薪水高,卻缺人做。因此,不管是社會、學(xué)校,還是學(xué)生,都必須轉(zhuǎn)變學(xué)歷崇拜的落后觀念,給予職業(yè)教育必要的重視,讓那些真正有潛力、有能力、有興趣搞科研的學(xué)生走進研究所,讓那些頭腦靈活的年輕人走上職業(yè)教育的路徑,讓人才合理分流、配置,我們的用人單位才不會總有“一代不如一代”“碩士研究生不如中專生”的感慨吧。

(來源:《長沙晚報》)

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