梁芳芳

【摘要】如今的園林工程正展現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力，作為園林項目重點環(huán)節(jié)之一的工程造價工作，自然也備受關(guān)注。園林工程造價的控制與管理具有內(nèi)容廣、環(huán)節(jié)多、控制管理難度大等特點，在具體工作中還存在很多不足之處。本文從園林工程造價的控制與管理問題入手，對如何控制管理好園林工程造價提出合理化建議。

【關(guān)鍵詞】園林項目；工程造價；控制管理

隨著我國城市化進程的加快，人們對于居住環(huán)境的要求越來越高，園林綠化工程項目在城市中的地位越發(fā)得到顯現(xiàn)。園林工程造價是指在一項園林綠化工程項目中，在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的園林綠化建設(shè)工程價格。[1]具體包含了工程投資費用管理和工程價格管理兩個方面的內(nèi)容。本文分析了當前園林工程造價工作的不足之處，對進一步完善園林工程造價的控制與管理進行分析探討。

1.園林工程造價工作中存在的問題

1.1投資決策階段缺乏科學合理性

目前的園林項目工程大多是由市政府部門投資建設(shè)，容易因行政決策而造成園林工程項目缺乏科學性和經(jīng)濟性。在城市規(guī)劃建設(shè)中，確實存在一些官僚行政行為，并沒有對工程項目進行科學嚴謹?shù)恼{(diào)查研究，缺少項目可行性的論證，而全憑長官個人拍板或是依靠人脈，只注重業(yè)績而忽視合理性，導(dǎo)致一些技術(shù)先進，功能齊全，經(jīng)濟合理的園林工程項目方案沒有被認可，這就給園林工程造價的控制與管理工作造成了阻礙，難以有基礎(chǔ)性的保障。[2]

1.2藝術(shù)性、實用性與投資金額控制三方面的矛盾

園林工程項目多屬于城市綠化市政施工中的重要內(nèi)容，一方面需要注意園林項目的藝術(shù)性，一方面還要注意園林項目的實用性。目前園林設(shè)計方案未完全進入招投標市場，存在不透明性，所以投資人、出資方的主觀意愿往往就對園林工程項目的設(shè)計師進行了限制，由于缺乏統(tǒng)一明確的指導(dǎo)思想，很難在設(shè)計中對項目的藝術(shù)性和實用性進行平衡，導(dǎo)致很多項目華而不實，過于追求奢華、美觀、標新立異，那些最優(yōu)化的、最合理的、最科學的設(shè)計方案沒被重要，忽視科學性、合理性和經(jīng)濟性，造成投資金額控制的矛盾。

1.3工程造價工作缺乏對人才的合理配置

園林工程造價的控制與管理工作是一項專業(yè)性較強的工作，不僅需要有高素質(zhì)人才從事，還需要對這些高精尖人才進行合理的優(yōu)化配置。但在實際的狀況中，即懂設(shè)計又懂造價且精通園林建設(shè)理念的復(fù)合型人才少之又少，部分設(shè)計人員不熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料市場價格，而預(yù)算人員對工程技術(shù)問題往往不太熟悉。概括起來就是施工隊伍中人員配置不夠科學合理，園林建設(shè)工作細分不夠，加大了園林工程造價的控制難度。[3]

1.4缺少設(shè)計前期調(diào)查，項目運籌規(guī)劃有待提升

園林工程項目作為城市的基礎(chǔ)施工項目，有時需要面對各種復(fù)雜的環(huán)境條件，但很多項目往往只追求建設(shè)方案，而缺少設(shè)計前期的調(diào)查，缺少對施工環(huán)境和施工地址條件的實地考察等，這些問題往往都直接影響到了工程建設(shè)成本，沒有必要的基礎(chǔ)資料作為預(yù)算的參考，必然會增加工程造價控制與管理的難度。此外很多園林工程項目都具有實用性，要服務(wù)于人民，或體現(xiàn)城市風貌、文化歷史，或供市民觀賞休憩，如果不進行一定程度的調(diào)查會使工程設(shè)計偏離主題，影響工程造價的控制與管理。

2.園林工程造價的控制與管理建議

2.1加強項目決策招標管理

園林工程項目具有項目初始投資費用高，后期維護成本大等特點，因此在項目決策階段的造價管理與控制具有重要意義。園林項目工程的決策應(yīng)該在公平的機制下進行公開招標，以此來選擇最具科學性、安全性、實用性的承接單位對項目交付經(jīng)濟合理的方案。在項目決策階段要對園林項目工程進行可行性分析，以可行性分析的結(jié)果來進行經(jīng)濟預(yù)算，選擇良好的園林工程施工方案，才能對園林工程造價進行高效地控制與管理。

2.2嚴控項目工程的設(shè)計管理

一項園林工程在各階段施工中對項目的投資造價影響是不同的，其中尤以設(shè)計階段對工程造價的控制與管理影響最為明顯，設(shè)計階段具體可以細分為技術(shù)設(shè)計階段，施工圖設(shè)計階段等等，有研究顯示招投標階段和施工階段通過各種措施節(jié)約工程投資不會超過10%，但設(shè)計階段對工程造價的影響卻超過70%以上，所以通過加強項目工程的設(shè)計管理，能夠達到造價控制節(jié)約效果。結(jié)合以往的施工經(jīng)驗，可以將設(shè)計階段進行造價控制的方法分為以下方面：首先是可以利用設(shè)計招標，通過招標競選的方式選擇最優(yōu)方案；其次可以運用價值工程的原理和方法，優(yōu)化設(shè)計方案；最后可以利用標準化設(shè)計或限額設(shè)計，進行設(shè)計方案的優(yōu)化。

2.3加強工程實施階段的造價管理

園林綠化工程項目的造價控制管理工作可以分為招標，施工，結(jié)算三個階段。在施工階段，最重要的是把握好材料價格的控制。在園林工程造價控制與管理中，材料費用往往占了很大的比重，在施工階段要按照合同要求把握材料用量，合理確定施工材料的價格。如今的園林工程造價控制要善于捕捉市場信息，建立材料價格的監(jiān)控，開拓多種信息渠道，掌握第一手的市場信息和施工情況，為工程造價的控制與管理提供依據(jù)。

2.4完善竣工結(jié)算的造價控制

在項目工程竣工后，要進步一完善竣工結(jié)算關(guān)，在項目竣工結(jié)算階段，要著重關(guān)注施工報表的編制和工程量的準確核算工作?？⒐Q算中，為了避免出現(xiàn)工程項目款總額與施工圖預(yù)算得出的總造價不對等的通病問題，需要定期編制施工報表，明確對施工進度進行設(shè)計變更，工程修改，追加以及材料代換等環(huán)節(jié)進行分析，制定相關(guān)表格，規(guī)范竣工決算操作，避免工程造價工作過程中的不必要的爭端。同時工程造價要遵循實事求是的原則，工作人員必須具備扎實的基礎(chǔ)，能夠保證工程核算的準確性，做好工程造價的控制與管理工作。

2.5其他因素的控制

園林工程造價的控制與管理工作是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，受到多種因素的共同影響，需要進行全過程的控制并對相關(guān)影響因素進行合理控制。比如要注意工程中的變更關(guān)，把工程預(yù)算控制在概算范圍內(nèi)，對涉及到費用增減的設(shè)計變更環(huán)節(jié)要派工程造價管理專員常駐施工現(xiàn)場，掌握工程造價的變化情況；在現(xiàn)場施工中，要嚴格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化。

總 結(jié)

綜上所述，園林工程造價的控制與管理工作是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，具有內(nèi)容廣、環(huán)節(jié)多、控制管理難度大等特點，在城市園林項目中具有非常重要的作用。分析當前園林工程造價管理工作還存在很多不足之處，本文針對園林項目造價管理工作中的一些通病問題進行了分析，對如何控制管理好園林工程造價提出合理化建議，以供參考。園林工程造價的控制與管理工作需要有關(guān)各方加強科學化的、全方位的控制原理。相信隨著工程造價地位的提升，對園林項目工程造價的控制與管理工作將會邁向一個新的高度。

參考文獻：

[1]趙文勇.關(guān)于園林工程造價控制與管理的思考[J].四川水泥，2014，11：72.

[2]崔新旗.關(guān)于對園林工程造價控制與管理的思考[J].科技視界，2013，17：161+193.

[3]蔣婭紅.淺析園林工程造價控制管理[J].中國園藝文摘，2013，09：85-86.