竇曉

【摘要】本文首先概述了水利水電工程的主要內(nèi)容，然后分析了工程設(shè)計(jì)工作存在的主要問題，最后提出工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理及考核管理的策略。 設(shè)計(jì)是水利水電工程建設(shè)的開始，從設(shè)計(jì)方面控制工程質(zhì)量有利于施工建設(shè)特別是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案更有其各項(xiàng)綜合利益。本文在此提出了自己的觀點(diǎn)和見解，可供同行參考。

【關(guān)鍵詞】水利水電； 工程設(shè)計(jì)； 質(zhì)量； 管理職責(zé)； 管理措施；

水利水電的設(shè)計(jì)工作必須得到重視，相關(guān)企業(yè)和工作者都要注重發(fā)現(xiàn)，在工作過程中不斷發(fā)現(xiàn)鄙陋，彌補(bǔ)不足，使工程設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量不斷提高，水利水電工程建設(shè)更安全更經(jīng)久耐用。

一、 水利水電工程的內(nèi)容

水利水電工程主要內(nèi)容包括：水電站與水泵站的工作原理、類型、樞紐布置、廠房結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、高壓管道、引水擋水建筑物、水力系統(tǒng)中的不穩(wěn)定流現(xiàn)象和調(diào)節(jié)保證問題等；還包括了內(nèi)河航運(yùn)工程中的碼頭、船閘和航道工程以及地下洞室工程。在較長時(shí)間的實(shí)踐總結(jié)中，我國對(duì)水利水電工程有了深刻的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)代水利水電主要是指服務(wù)于水力發(fā)電、水資源調(diào)度的水利工程設(shè)施，在推動(dòng)地方資源配置及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了保障性作用。

二、水利水電工程設(shè)計(jì)工作存在的主要問題

1、沒有深入理解大綱

小型水利水電設(shè)計(jì)工程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案和編制標(biāo)準(zhǔn)不符的情況，這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員對(duì)編制大綱理解的不徹底。經(jīng)常出現(xiàn)的問題是在編制項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)、可研究報(bào)告、施工圖報(bào)告時(shí)，沒有結(jié)合工程實(shí)際，沒有涉及的實(shí)際性問題，導(dǎo)致報(bào)告質(zhì)量不符標(biāo)準(zhǔn)。

2、沒有詳實(shí)的設(shè)計(jì)內(nèi)容

設(shè)計(jì)內(nèi)容是否具體事關(guān)工程建設(shè)的很多后續(xù)環(huán)節(jié)，比如工程的工期、工程的質(zhì)量、工程的耗資等很多環(huán)節(jié)，所以設(shè)計(jì)內(nèi)容不能過于簡(jiǎn)單。舉個(gè)例子來說，有些水利水電工程在施工組織的設(shè)計(jì)內(nèi)容方面，只用簡(jiǎn)略的語言進(jìn)行描述，過于敷衍，施工過程中的具體情況沒有點(diǎn)明，為日后的施工埋下了巨大的隱患。

3、沒有完整的工程圖紙

設(shè)計(jì)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的細(xì)節(jié)不加以重視是一個(gè)很普遍的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)圖紙尺寸標(biāo)注不明不白，不符合科學(xué)規(guī)范，特征點(diǎn)尺寸標(biāo)注有缺失，不夠完整，這些看似是小問題，但卻都會(huì)給日后的施工、計(jì)算帶來非常大的困難，從而影響工程的進(jìn)度。還有的圖紙缺少必要的標(biāo)準(zhǔn)說明和性能要求。

4、沒有準(zhǔn)確的投資概算

設(shè)計(jì)過程中，不能準(zhǔn)確的了解工程的實(shí)際建設(shè)情況和影響造價(jià)的各方面因素，所以工程預(yù)算審定人員很難做出正確的判斷，因?yàn)槠渲械囊恍┰靸r(jià)都是直接借用以前的。所以審定金額和實(shí)際造價(jià)存在較大出入，故而工程的投資準(zhǔn)確性難以服眾。在工程單價(jià)的分析過程中，要充分考慮所在地的實(shí)際情況，可進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，不能照抄照搬，以求使投資概算盡可能的準(zhǔn)確。

5、沒有質(zhì)量控制

在當(dāng)前的設(shè)計(jì)行業(yè)，很多設(shè)計(jì)者都是一味的追求速度，從而忽視了質(zhì)量，在速度與質(zhì)量相矛盾時(shí)，選擇了速度，這種輕質(zhì)量而重速度是不可取的。另外，在水利水電工程的設(shè)計(jì)過程中，評(píng)審審核力度不夠也是屢見不鮮的，有些審核只是走個(gè)形式，并沒有多少實(shí)際用處，其中評(píng)審機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確，管理人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，無法正確合理的校對(duì)設(shè)計(jì)圖紙。還有就是設(shè)計(jì)過程中，沒有參考當(dāng)?shù)氐乃?、水文、氣象、環(huán)境等條件資料，設(shè)計(jì)不當(dāng)，影響水利水電工程設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。

三、水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理及考核管理的策略

1、重視工程設(shè)計(jì)前期的實(shí)地勘測(cè)工作

一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)的水利水電工程設(shè)計(jì)必須以設(shè)計(jì)前期的實(shí)地勘測(cè)為基礎(chǔ)。在勘測(cè)過程中，設(shè)計(jì)部門要投入使用技術(shù)先進(jìn)的勘查設(shè)備，配備高素質(zhì)的專業(yè)工程技術(shù)人員，認(rèn)真做好有關(guān)工程的地質(zhì)、水文、資源及生態(tài)等資料的搜集和獲取，搞好上下游水文站的測(cè)驗(yàn)資料平衡檢驗(yàn)，整理匯總成完整的地質(zhì)資料。

2、 注重前期工作，確保資料的可靠性和方案的可行性

設(shè)計(jì)工作影響著整個(gè)工程的建設(shè)，前期工作是做好設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，因此，各級(jí)設(shè)計(jì)部門應(yīng)積極引進(jìn)并采用先進(jìn)的技術(shù)和勘查設(shè)備，配備優(yōu)秀的工程技術(shù)專業(yè)人員，將前期的勘察和勘測(cè)工作做好。廣泛搜集并主動(dòng)獲取相關(guān)的水文、地質(zhì)等第一手資料，認(rèn)真分析工程所在地的地質(zhì)、水文等因素，結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，將地質(zhì)資料進(jìn)行完整地匯集整理，精確地做好水力和結(jié)構(gòu)的計(jì)算，制定出合理的設(shè)計(jì)方案。保證水利機(jī)械、電氣、水工建筑物等達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，保證工程發(fā)揮其良好的效益。

3、 加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量水平管理

在進(jìn)行中小型水利水電工程的設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)部門應(yīng)增強(qiáng)意識(shí)，提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量水平。對(duì)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行有效控制，滿足顧客的設(shè)計(jì)要求并貫徹質(zhì)量為本的方針。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)過程、記錄設(shè)計(jì)程序、精益求精、提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)顧客的質(zhì)量。并根據(jù)工程進(jìn)展需要，為客戶提供他們滿意的設(shè)計(jì)圖紙及相應(yīng)詳細(xì)的技術(shù)報(bào)告。此外，各級(jí)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)成果的審查，發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，從專業(yè)技術(shù)要求、工程建設(shè)實(shí)施及建成后的運(yùn)行管理、維護(hù)、設(shè)備的升級(jí)換代等角度綜合考察，提出相應(yīng)的意見，督促設(shè)計(jì)單位盡力完善設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量水平。

4、做好環(huán)境影響評(píng)估

完善的設(shè)計(jì)報(bào)告一定要有環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)措施與補(bǔ)償辦法的相關(guān)內(nèi)容。因?yàn)樗姽こ滩还芷湟?guī)模大小，都在一定程度上影響著周圍的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，包括水、大氣、地質(zhì)環(huán)境、植物和生物的生態(tài)系統(tǒng)、水生物生態(tài)系統(tǒng)及人文社會(huì)環(huán)境等方面。環(huán)境影響評(píng)估要覆蓋以下四個(gè)方面：一是實(shí)地考察并深入研究工程項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境狀況；二是論述本工程項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)給環(huán)境帶來的影響因素；三是預(yù)測(cè)工程建筑過程中對(duì)環(huán)境狀況的影響程度；四是明確提出自然保護(hù)的有效措施和對(duì)環(huán)境影響的補(bǔ)償辦法。

5、實(shí)行必要的設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

如果對(duì)設(shè)計(jì)工作的全過程進(jìn)行控制、監(jiān)督，那么一定會(huì)促使設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而促進(jìn)設(shè)計(jì)達(dá)到應(yīng)有的設(shè)計(jì)水平，將有益于工程的投資控制。業(yè)主帶領(lǐng)的相關(guān)部門應(yīng)該給予積極的配合，利于設(shè)計(jì)監(jiān)理單位開展工作，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理的管理，根據(jù)合同條款考核設(shè)計(jì)監(jiān)理的工作業(yè)績，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

6、加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)培養(yǎng)

設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平及能力素養(yǎng)與水利工程的設(shè)計(jì)水平密切相關(guān)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)不斷的更新設(shè)計(jì)理念。設(shè)計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)，組織他們進(jìn)行相關(guān)理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)，進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并注意引進(jìn)并運(yùn)用行業(yè)內(nèi)的新技術(shù)、新材料和新工藝，幫助設(shè)計(jì)人員及時(shí)更新思想，并將新的設(shè)計(jì)理念運(yùn)用到實(shí)際設(shè)計(jì)中。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)部門還應(yīng)積極引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)人才，讓這些優(yōu)秀人才指導(dǎo)設(shè)計(jì)部門完成困難、復(fù)雜項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，幫助解決各種技術(shù)難題，督促并帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)提升整體的設(shè)計(jì)水平。

7、 重視審查工作，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)成果的審查

工作相關(guān)監(jiān)督部門和審查機(jī)構(gòu)必須恪守職業(yè)規(guī)章，對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行嚴(yán)格的審查，從專業(yè)的角度評(píng)價(jià)技術(shù)，以敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際運(yùn)行管理中存在的一些問題，以多層次監(jiān)督嚴(yán)守工程可行性關(guān)卡，做好建筑物后期維護(hù)工作，從而延長工程使用壽命；做好突發(fā)狀況和緊急情況預(yù)案，將損失降到最低；以全方位的視角審查探究，對(duì)設(shè)計(jì)中所存在問題提出優(yōu)化方案，使方案盡善盡美。

綜上所述，水利水電工程是現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)與改造的重要內(nèi)容，其不僅關(guān)系著地方基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)進(jìn)程，也影響著區(qū)域性水電資源的優(yōu)化配置。

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