李政光

摘要：水利工程包括了水電站的修建、水道的改造、堤壩整修等項目，加之水利工程建設條件十分特殊，因此可以說水利工程施工是十分復雜且具有危險性的項目工程。本文開篇進行水利工程施工管理的現(xiàn)狀概述，從水利工程施工現(xiàn)場實際中發(fā)現(xiàn)問題，提出進行現(xiàn)場人員管理的必要性。然后對水利工程施工現(xiàn)場人員管理過程進行描述，在此基礎上，對現(xiàn)場人員管理的作用進行了細致的總結。

關鍵詞：水利施工；工程管理；現(xiàn)場人員管理

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，能源資源的使用量不斷加大，隨之而來的是一系列的水電資源供應不足和環(huán)境破壞。要應對和解決這些問題，進行水利管理和改造是必須進行的工程。因此，水利工程施工管理的質量成為影響人們生產生活的重要因素。

一、水利工程施工管理現(xiàn)狀概述

對水利工程施工管理現(xiàn)狀進行總結，是發(fā)現(xiàn)水利工程建設過程中可能存在的問題的主要方法，對提高施工質量，保證水利設施的正常使用十分必要。通過對正在施工的水利工程建設工地進行觀察，結合以往的相關調查和研究我們發(fā)現(xiàn)，水利工程施工管理主要存在以下兩個問題。

（一）施工過程的項目管理不完善

項目管理指的是對施工過程中的人力、材料、資金和實踐上的統(tǒng)一調度和安排。水利工程因為其施工的難度大，使用的重型機械多、耗時長、環(huán)境變化大，在施工項目管理方面更加困難，因此，在水利工程施工現(xiàn)場經(jīng)常能夠見到比較混亂的施工場面，在工期方面也多有拖延的情況。

（二）質量管理的方法不夠先進

質量管理是對施工過程的質量進行監(jiān)督和查收的重要行為。對于水利工程來說，嚴格的質量管理能夠杜絕粗糙施工造成的工程質量問題，極大程度上避免工程質量原因導致的財產損失。合理的質量管理不單單是在工程結束后對施工質量的檢查，還包括施工過程中對材料質量的檢查和施工時間、材料用量上的監(jiān)督。但是觀察水利工程工地卻發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有那個工地能夠每天都對施工質量進行評估和監(jiān)督。

（三）改善水利工程管理現(xiàn)狀的方法

要對水利工程管理現(xiàn)狀進行調整和改善，加強項目管理力度、實現(xiàn)科學的質量管理，除了制定詳盡的管理計劃之外，更加重要的一個環(huán)節(jié)是對施工現(xiàn)場的人員管理。因為無論是何種規(guī)模和目的的工程，人力資源的使用始終是決定工程質量和完成程度的最重要的部分。為了在以后的水利工程中進行科學的施工管理，實現(xiàn)管理效果，就必須對施工現(xiàn)場的工作人員進行合理的管理。

二、水利工程施工現(xiàn)場人員管理過程

探討施工現(xiàn)場人員管理的過程，是實現(xiàn)科學的施工人員管理的基礎。進行施工人員責任分配、制定考評制度、進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查是水利工程施工現(xiàn)場人員管理的三個基本環(huán)節(jié)。

（一）進行施工人員責任分配

將工程總體進行按照施工時間、施工步驟和工程機械使用方面的分段和分類，提出工程小結的內容，按照工程小結內容，對負責施工的人員進行從上到下的責任分配，將時間、工具、材料和施工人員、負責人員進行詳細的匹配。

（二）制定施工人員考評制度

按照施工人員責任分配的具體細節(jié)制定從下至上的施工人員考評制度。包括最基礎的力工工作強度、工作時間的規(guī)定；機械操作員工的工作評價標準；工程設計師和現(xiàn)場指導的出席時間和工作范圍；各項目管理者和質量檢查工作人員的職責等。對施工人員未盡責任的情況作出明確的懲罰規(guī)定，并建立嚴格的監(jiān)管制度，使考評制度行之有效。

（三）對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和檢查

以施工人員責任分配作為施工現(xiàn)象人員工作監(jiān)督和檢查的標準，以施工人員考評制度為檢查結果的應對措施，進行施工現(xiàn)場工作人員從下至上的工作行為管理。

三、加強現(xiàn)場人員管理對水利工程施工管理的作用

在一個工程管理中，對人力資源的管理決定了其他方面管理行為實現(xiàn)的可能性和管理行為進行的效果。因此，加強水利施工現(xiàn)場人員的管理，對整個施工過程以及工程預后都具有極大的影響，不僅能夠有效改善工程項目和質量管理的狀況，還能夠節(jié)省很多經(jīng)費。

（一）完善水利工程的項目管理

水利工程的項目管理包含了施工各個方面的預算、監(jiān)督和檢查，增強施工人員的管理，從人力資源的使用方面進行規(guī)劃、監(jiān)督和檢查，實際上就是項目管理中的人力資源控制。換言之，水利工程現(xiàn)場的施工人員工作狀況是項目管理效果的體現(xiàn)，那么反過來，規(guī)范的現(xiàn)場施工人員管理，也將帶動項目管理其他方面的運作，因為不管是材料的使用還是工程機械的操作，都是由人力完成的。由此可見，加強施工人員管理，對完善水利工程的項目管理具有推動作用。

（二）提高水利施工的工程質量

水利施工的工程質量鑒定大多數(shù)是在工程完全結束之后，經(jīng)過國家相關部門質量檢查和專家評估得到最終結果的。但是，這種質量檢查大多數(shù)是第三方行為，僅能對工程表面進行估計，并不能夠追究到工程進行的具體內容。由于水利工程的重要性，在施工過程中進行全面質量監(jiān)督十分重要，而質量監(jiān)督的大部分內容都與施工人員行為直接相關，如所采購的材料的質量、所使用的材料的數(shù)量和工程的精細度等，因此，進行施工人員管理，是提高工程質量的必要手段。

（三）節(jié)約水利工程的預后經(jīng)費

水利工程在經(jīng)過質量審核之后，會針對相關部門提出的質量意見進行工程的最后修改，包括加固和改善不符合水利工程質量要求的那些方面，在這個過程中，再消耗人力、物理和財力是不可避免的，這就要求項目的承包單位為水利工程進行資金的再次注入。實際上，對現(xiàn)場施工人員進行有效的管理，可以最大限度保證工程的質量?，F(xiàn)場施工人員的工作質量基本上決定整個工程的質量狀況，在施工現(xiàn)場監(jiān)督和檢查過程中也能夠有效排查出不符合施工質量要求的行為，及時進行補救，避免工程的二次整改，也就節(jié)約了工程的預后經(jīng)費，這是人員管理措施對水利工程整個項目的間接影響，也是水利工程施工現(xiàn)場人員管理對整個工程的最終貢獻。

總結：

綜上所述，水利施工過程的管理存在著項目管理和質量管理方面的缺失。加強工程現(xiàn)場管理的力度，對施工現(xiàn)場人員的工作責任加以分配，制定嚴格的績效考評方案，加強施工現(xiàn)場的人工監(jiān)管，對提高水利工程的施工質量具有重要的改善作用。同時，加強施工現(xiàn)場人員管理，還能夠節(jié)省一部分開支，可以說是一舉兩得的好方法。

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